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　　一、2021年預(yù)算執(zhí)行情況

　　2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,，是坦洲知責(zé)擔當,、堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展的奮斗之年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,，我們鎮(zhèn)財政部門在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,，緊扣省、市,、鎮(zhèn)重點工作部署,，落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),，以積極的財政政策統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，兜牢“三保”底線,，增強各項重點任務(wù)的財力保障,，強化預(yù)算約束和績效管理，防范化解財政運行風(fēng)險,，力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　（一）一般公共預(yù)算情況

　　1.一般公共預(yù)算收入,。2021年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入76,573.06萬元,，完成年初預(yù)算的89.04％，其中：稅收分成42,201.25萬元,，完成年初預(yù)算84.4％,，主要原因是土地增值稅,、個人所得稅和契稅等下降幅度比較大；非稅收入23,188.52萬元,，完成年初預(yù)算87.5％，主要原因是罰沒收入未達預(yù)期,；上級補助收入11,183.29萬元,，完成年初預(yù)算的117.72％。

　　2.一般公共預(yù)算支出,。2021年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出171,009.01萬元,，完成年初預(yù)算的83％，主要原因是2021年對預(yù)算支出進行了兩次壓減,，調(diào)整用于保障“三?！奔懊裆鐣聵I(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域支出。

　　3.一般公共預(yù)算結(jié)余,。2021年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入76,573.06萬元,，加調(diào)入資金46,816.95萬元（含鎮(zhèn)屬企業(yè)利潤調(diào)入），再加上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)91,774.65萬元,，合計215,164.66萬元,；減2021年一般公共預(yù)算支出171,009.01萬元，減調(diào)出資金2,587.11萬元,，2021年一般公共預(yù)算累計結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)41,568.54萬元,，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金結(jié)余為零。

　?。ǘ┱曰痤A(yù)算情況

　　2021年全鎮(zhèn)政府性基金收入5,463.79萬元（其中,，土地出讓金分成收入150.70萬元，污水處理費收入4,726.91萬元,，上級補助586.18萬元）,，加債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項債券）48,312.13萬元，加調(diào)入資金34,118.21萬元（含南部供水項目市轉(zhuǎn)貸調(diào)入資金19,156.50萬元）,，加上年基金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)12,050.59萬元,，合計99,944.72萬元；減2021年政府性基金支出62,262.59萬元（其中,，土地開發(fā)及基建等支出58,325.50萬元,，污水處理廠運營3,937.09萬元），減債券還本8,512.13萬元,。2021年政府性基金累計結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)29,170.00萬元,。

　　（三）省定“三?！蓖瓿汕闆r

　　2021年省定“三?！表椖磕瓿躅A(yù)算安排44,759.89萬元,，全年省定“三保”項目支出48,120.51萬元,，完成年初預(yù)算107.51％,。其中：保基本民生支出20,757.34萬元,，完成年初預(yù)算104.83％,；保工資支出26,128.80萬元，完成年初預(yù)算109.57％,；保運轉(zhuǎn)支出1,234.37萬元,，完成年初預(yù)算111.04％。

　?。ㄋ模┑胤秸詡鶆?wù)情況

　　1.2021年我鎮(zhèn)申請獲批的專項債券共獲批48,312.13萬元,，其中：（1）中山市南部新城農(nóng)村人居環(huán)境整治項目獲批5,000.00萬元，期限20年,；（2）廣東省中山市坦洲鎮(zhèn)市級產(chǎn)業(yè)平臺（坦洲園）及配套設(shè)施工程二期項目獲批43,312.13萬元,，期限20年。截至2021年12月31日,，我鎮(zhèn)累計獲批的專項債券共74,956.50萬元,。

　　2.我鎮(zhèn)2021年債務(wù)風(fēng)險等級評定為綠色等級，債務(wù)風(fēng)險整體可控,。

　　二,、2021年財政工作主要特點

　　2021年是我鎮(zhèn)預(yù)算管理繼續(xù)深化、加速推進的一年,，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,，通過全鎮(zhèn)人民勠力同心的艱苦奮斗，財政運行總體趨于平穩(wěn),。

　　(一）全力以赴抓實體,，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。一是加大對實體經(jīng)濟的扶持力度,。撥付500多萬元用于落實“穩(wěn)企安商”系列政策,、加大招商引資力度、扶持企業(yè)技術(shù)改造等,，穩(wěn)步推進有效投資,，加快培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新能力強、主業(yè)突出,、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè),，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入工業(yè)技術(shù)改造，為我鎮(zhèn)培育了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能,。二是全力提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力,。撥付近700萬元用于降低制造業(yè)企業(yè)成本促進民營經(jīng)濟發(fā)展,，儲備有發(fā)展?jié)摿Φ摹靶∩?guī)”重點企業(yè)培育庫，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,，積極開展高企培育,，促進企業(yè)上規(guī)上限。三是發(fā)揮人才第一資源作用,。撥付155萬元用于人才發(fā)展專項資金,，不斷引進和加強建設(shè)技能型人才儲備，撥付330萬元用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),，為企業(yè)打造全方位技能人才隊伍。

　?。ǘ娀青l(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),，增強融合發(fā)展特性。一是加強城鎮(zhèn)交通建設(shè)攻堅,。撥付3.08億元支持園區(qū)建設(shè),、交通建設(shè)等項目，完成瓶頸路建設(shè)6項,、中珠跨界路和產(chǎn)業(yè)平臺道路建設(shè)3項,，鎮(zhèn)屬道路、橋梁7項,，持續(xù)推進香海高速,、西環(huán)高速、坦洲快線,、坦洲大道,、坦神北路和申堂互通6個省市重點交通項目；二是加強污染防治攻堅,。撥付1477萬元加強水污染防治,，新增污水管網(wǎng)13.949公里、落實4項支管到戶村居污水管網(wǎng)工程,。撥付306萬元用于河涌保潔和整治,。完成中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點項目。撥付1.31億元持續(xù)開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,、垃圾處理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化等支出,。三是加強鄉(xiāng)村振興攻堅。撥付2350.19萬元落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進特色精品示范村和美麗宜居示范村建設(shè),。撥付4284萬元開展農(nóng)田水利、高標準農(nóng)田,、農(nóng)業(yè)保險,、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,、窩棚整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),、耕地保護、濕地公園,、森林公園等村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，打造“精品村+產(chǎn)業(yè)+旅游”等鄉(xiāng)村振興示范項目。

　?。ㄈ┥钊胪七M社會治理,，打造共治共享社會管理格局。一是筑牢抗疫堅強防線,。投入1275萬元用于疫情防控經(jīng)費,，開展大規(guī)模核酸檢測、疫苗接種,、重點排查等工作,，加強常態(tài)化疫情防控防線。二是提高社會治安治理能力,。撥付 145萬元,，用于“博愛100”公益創(chuàng)投活動和禁毒社工活動，帶動社會善治,。撥付1300萬元推進“智慧公安”,、“智慧安防進校園”、治安視頻及交通信號燈智能化,。撥付907萬元推進掃黑除惡,、火災(zāi)隱患、清拆違章建筑,、市容整治等工作,。三是強化生命健康應(yīng)急保障。撥付1248萬元用于儲備糧,、地質(zhì)災(zāi)害,、應(yīng)急救災(zāi)物資儲備，加強應(yīng)急保障體系建設(shè),。撥付213萬元用于食品藥品,、農(nóng)產(chǎn)品及水產(chǎn)品等領(lǐng)域安全檢測經(jīng)費，全力保障人民群眾生命健康安全,。

　?。ㄋ模┒祵嵜裆拙€，筑牢社會保障體系。一是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。撥付3488萬元用于基本醫(yī)療補貼和城鄉(xiāng)居民繳費兩項財政補貼,，全面推進多層次社會保障體系。撥付2668萬元用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障,。撥付785萬元支持公立醫(yī)院完善醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,，衛(wèi)生服務(wù)不斷提質(zhì)、就醫(yī)環(huán)境不斷改善,。二是兜實社會保障民生底線,。撥付1037萬元用于困難群眾最低生活保障、社會保障和救助等支出,。撥付678萬元用于殘疾人,、孤兒和精神病人幫扶等支出。撥付415萬元用于頤老院,、長者飯?zhí)?、高齡老人補貼及居家養(yǎng)老服務(wù)等支出。撥付764萬元用于優(yōu)撫對象和退役軍人補助和優(yōu)待金,，建立健全各類救助長效機制,，切實加大弱勢群體保障力度,。

　?。ㄎ澹┨嵘逃F(xiàn)代水平，推進文化繁榮發(fā)展,。一是不斷提高現(xiàn)代化教育質(zhì)量,。撥付近3.6億元用于我鎮(zhèn)義務(wù)教育體系和師資隊伍經(jīng)費保障，進一步提升我鎮(zhèn)的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)隊伍質(zhì)量,。撥付近1753萬元支持民辦教育發(fā)展,，提升義務(wù)教育學(xué)位供給能力。撥付近736萬元支持學(xué)前教育發(fā)展,，支持公益普惠幼兒園,、公辦幼兒園建設(shè)。二是推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展,。撥付693萬支持我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展,，完善圖書館、文化館,、體育公園,、青少宮、市民廣場等設(shè)施設(shè)備,，推動坦洲咸水歌發(fā)展和公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),。撥付315萬元深入挖掘鄉(xiāng)村自然生態(tài)、人文景觀、歷史文化,、紅色革命等資源,。

　　（六）深化財政改革,，激活發(fā)展內(nèi)生動力,。一是推進“數(shù)字財政”系統(tǒng)建設(shè)按時高效落地。按照“全省一盤棋”要求,，通過強化組織保障,，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一培訓(xùn),、統(tǒng)一實施,，在規(guī)定的時間高效率高質(zhì)量完成了“數(shù)字財政”系統(tǒng)一體化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用智能化,、財政信息系統(tǒng)化為主要內(nèi)容的“數(shù)字財政”建設(shè),，為我鎮(zhèn)財政改革發(fā)展提供了強有力的基礎(chǔ)支撐和保障。二是全面推進預(yù)算績效管理,。按照《中山市財政局關(guān)于印發(fā)<2021年度中山市鎮(zhèn)街財政部門預(yù)算績效管理考核方案>的通知》（中財績〔2021〕16號）文件精神,，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定了《關(guān)于印發(fā)<坦洲鎮(zhèn)全面實施預(yù)算績效管理推進工作方案>的通知》，硬化了績效目標約束,，全力推進我鎮(zhèn)全面實施預(yù)算績效管理工作,。三是強化預(yù)算管理機制。為強化預(yù)算管理,，規(guī)范預(yù)算支出,、調(diào)整、調(diào)劑和追加程序,，我鎮(zhèn)在2021年制定了《關(guān)于明確坦洲鎮(zhèn)預(yù)算資金支出,、指標調(diào)整和調(diào)劑、追加等有關(guān)事項的通知》（中坦府〔2021〕13號）,，確保預(yù)算管理的規(guī)范化,、制度化。

　　各位代表,，通過大家的共同努力,，2021年我鎮(zhèn)財政運行總體平穩(wěn)。展望2022年,，面對嚴峻的財政收支形勢和改革任務(wù),，我們必須強化預(yù)算研判，清醒認識我鎮(zhèn)財政收支的嚴峻性和財政運行壓力的艱巨性,。收入方面,，面對疫情防控長期性與我鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)性、累積性的問題交織疊加，財政收入將轉(zhuǎn)入中低速增長狀態(tài),。支出方面,，以“三保”和重大戰(zhàn)略部署等支出需優(yōu)先保障,，財政支出壓力將不斷累積,。面對當前財政收支矛盾形勢，鎮(zhèn)政府及財政部門將主動做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準備,，按照《預(yù)算法》要求,，強化績效和預(yù)算管理，科學(xué)合理編制2022年財政預(yù)算,。

　　三,、2022年預(yù)算編制指導(dǎo)思想和原則

　　（一）指導(dǎo)思想,。2022年我鎮(zhèn)部門預(yù)算編制工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中、六中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神,，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神,，深入實施“1+1+9”工作部署，落實落細積極的財政政策,，兜牢基層“三?！钡拙€,，鞏固常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,。深化預(yù)算管理制度改革，加強財政資源統(tǒng)籌,，科學(xué)合理安排預(yù)算收支計劃,，增強對中央、省,、市和鎮(zhèn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障,。全面落實政府過“緊日子”要求，強化預(yù)算約束和績效管理,，防范化解財政運行風(fēng)險,，促進財政可持續(xù)發(fā)展，確?！笆奈濉备黜棽渴鹌鸩匠蓜?。

　　（二）2022年預(yù)算編制基本原則。一是規(guī)劃引領(lǐng),，保障重點,。以建立大事要事保障機制為核心，緊緊圍繞中央,、省,、市、鎮(zhèn)重大戰(zhàn)略部署安排預(yù)算,，打造貫通重大戰(zhàn)略任務(wù)到政策項目的保障鏈條,；二是開源節(jié)流，強化統(tǒng)籌,。堅持統(tǒng)籌兼顧,、量入為出，積極挖掘財政收入增長潛力,，加強預(yù)算統(tǒng)籌銜接,，加大力度統(tǒng)籌財政資金資源資產(chǎn)，強化部門和單位收入統(tǒng)籌管理,，形成“大財政,、大預(yù)算、大資產(chǎn)”格局,；三是厲行節(jié)約,，惠民利民。牢固樹立過“緊日子”思想,，大力壓減非剛性,、非重點及低效無效支出，勤儉辦一切事業(yè),，精打細算節(jié)用裕民,，兜牢兜實“三保”底線,；四是績效優(yōu)先,，提質(zhì)增效。以建設(shè)“數(shù)字財政”為支撐,，推動落實全省統(tǒng)一規(guī)范的財政協(xié)同機制,。堅持績效優(yōu)先，注重績效結(jié)果應(yīng)用,，以項目全生命周期管理為基礎(chǔ),，完善全流程績效管理體系。

　　四,、2022年預(yù)算安排情況

　?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算情況,。按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和宏觀調(diào)控總體要求，2022年一般公共預(yù)算收入66,963.24萬元（其中：稅收返還50,000.00萬元,，非稅收入13,931.19萬元,；上級補助收入3,032.05萬元）。加調(diào)入資金71,596.49萬元（土地出讓收入及鎮(zhèn)屬企業(yè)利潤調(diào)入）,，加上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)41,568.54萬元,，合計180,128.27萬元。減2022年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出安排170,334.89萬元,，2022年一般公共預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)9,793.38萬元,。

　　（二）政府性基金預(yù)算,。2022年政府性基金收入安排25,427.01萬元（其中：土地出讓金收入1,625.00萬元,，污水處理費4,130.00萬元，上級補助收入19,672.01萬元）,。加計劃申請債券轉(zhuǎn)貸收入30,000.00萬元,，加上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)29,170.00萬元，加調(diào)入資金30,803.51萬元（土地出讓收入調(diào)入）,，合計115,400.52萬元,。安排2022年政府性基金支出115,400.52萬元（其中：城建工程項目61,713.02萬元、水利工程項目5,304.00萬元,、污水處理廠運營3,700.00萬元,、村社區(qū)民生工程項目支出15,603.31萬元、申堂立交項目支出19,300.00萬元,、其他項目9,780.19萬元）,。2022年政府性基金累計結(jié)余零。

　?。ㄈ┢渌闆r說明,。按照上級文件要求，將所轄公立醫(yī)院（坦洲人民醫(yī)院）納入鎮(zhèn)街預(yù)算,、決算,，坦洲人民醫(yī)院已按有關(guān)規(guī)定把2021年決算和2022年預(yù)算情況報財政分局備案,。

　　五,、2022年預(yù)算安排重點工作

　　2022年我鎮(zhèn)預(yù)算安排緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點工作部署，主要突出以下三個方面：

　?。ㄒ唬┳ァ半p區(qū)”建設(shè)發(fā)展,。一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。安排427.5萬元促進制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展,，安排545.3萬元用于降低制造業(yè)企業(yè)成本促進民營經(jīng)濟發(fā)展,，安排360萬元扶持小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展,，夯實實體經(jīng)濟發(fā)展根基，實現(xiàn)制造業(yè)擴產(chǎn)增效,。安排130萬元促進招商引資項目落地和扶持企業(yè)上規(guī)上限,，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。安排100萬元促進消費增長,，拉動內(nèi)需穩(wěn)經(jīng)濟,。安排1800萬元推動我鎮(zhèn)“三舊”改造項目，為高質(zhì)量發(fā)展提供新的增量空間,；二是聚焦完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。安排14908萬元重點推進環(huán)洲東北路（環(huán)洲北路至西部沿海高速輔道段）、坦洲鎮(zhèn)德溪路（界獅北路至珠海邊界段）等12條中珠跨界路的征地拆遷和道路工程等支出,；安排29394萬元用于產(chǎn)業(yè)平臺一期,、二期道路、寶珠北路,、寶珠南路,、環(huán)洲東路等道路建設(shè)、供水管網(wǎng)等支出,；安排1312萬元用于“四好農(nóng)村路”升級改造工程,；安排9538萬元用于各基建項目的辦證費用；安排市鎮(zhèn)兩級資金19850萬元全力支持坦洲大道和申堂互通立交項目,；全力配合推進西環(huán)高速,、香海高速、坦洲快線,、坦神北路等省市重點交通項目,；三是精準引才聚才，促創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展,。安排160萬元精準引進人才,，安排200萬元促創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐,。四是加強和創(chuàng)新社會治理,。安排1847萬元用于坦洲鎮(zhèn)交通信號燈配時智能化改造、智慧安防進校園項目,、智能化涉案財物保管中心,、村村通視頻、社會治安視頻,、警務(wù)通等項目建設(shè),，提升了智能化辦案水平；安排471萬元用于信訪社工服務(wù),、信訪維穩(wěn),、平安建設(shè),、掃黑除惡、社區(qū)矯正及安置幫教服務(wù),、禁毒服務(wù),、法律服務(wù)和網(wǎng)格化管理等項目，提升了社會治理法治化,、精準化能力,；安排2492萬元用于消防保障和應(yīng)急安全生產(chǎn)保障支出，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,。

　?。ǘ┘訌娚鷳B(tài)宜居繪制美麗坦洲。一是推進鄉(xiāng)村振興建設(shè),。安排5038萬元用于特色精品村,、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗宜居示范村,、鄉(xiāng)村建設(shè)扶持和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等建設(shè)項目,，補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，加強生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；安排1827萬元用于基層組織建設(shè)保障和黨群服務(wù)中心建設(shè)等支出,，以黨建促鄉(xiāng)村振興。二是全力治理水環(huán)境污染,。安排17621萬元用于坦洲鎮(zhèn)各村（居）污水管網(wǎng)工程,、樓盤污水管網(wǎng)整治工程、道路雨水和污水管網(wǎng)工程建設(shè),、污水處理公司營運經(jīng)費等支出,，安排419萬元用于河涌保潔、中小河流治理重點縣綜合整治試點項目,，加快推進黑臭水體綜合治理,。三是優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。安排9425萬元用于環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化發(fā)包項目,、生活垃圾焚燒處理,、生活垃圾分類項目、垃圾填埋場項目,、垃圾轉(zhuǎn)運站及公廁維護等支出,，不斷優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境，深入建設(shè)美麗坦洲,。

　?。ㄈ?gòu)建高質(zhì)量公共服務(wù)體系。一是增強高質(zhì)量教育發(fā)展動能,。安排10221萬元推動學(xué)前教育發(fā)展,、義務(wù)教育發(fā)展、學(xué)校建設(shè),、校園消防安全等,。安排33530萬元促進教師隊伍建設(shè)，不斷提升我鎮(zhèn)的教育質(zhì)量,。二是完善社會保障體系,。安排1744萬元用于養(yǎng)老保險“雙軌制”并軌參保補貼和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費、困難群體醫(yī)保參保補貼等支出,；安排2719萬元用于社會保障,、救助、殘疾人,、精神病人,、孤兒、老人等困難群體保障和公共服務(wù)等支出,；三是保障基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。安排6300萬元用于村、社區(qū)基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障支出,，安排500萬元用于防控傳染病傳播,，安排70萬元推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，推動基層醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。四是助推公共文化事業(yè)發(fā)展,。安排1063萬元用于文化館、圖書館,、咸水歌發(fā)展,、青少年活動中心、旅游示范區(qū)建設(shè),、紅色基地建設(shè),、文明城市建設(shè)、送戲和送電影及送活動下鄉(xiāng)進企業(yè)進校園等項目支出,，完善公共文化服務(wù)體系助推文化強鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展,。

　　六、2022年財政工作思路

　　(一）依法理財管財,，提高財政治理效能,。深入貫徹落實《預(yù)算法》及修訂后的《預(yù)算法實施條例》，全面提高預(yù)算管理的現(xiàn)代化水平,。一是貫徹實施《預(yù)算法實施條例》,。進一步規(guī)范部門預(yù)算管理，加強地方政府債務(wù)管理,，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,，完善支付審批制度,，深化預(yù)算績效管理，加大預(yù)算信息公開力度,。二是落實直達資金監(jiān)管和撥付工作,。嚴格按照財政資金直達管理機制要求，建立常態(tài)化監(jiān)管機制,。加強財政項目庫建設(shè),，提高項目儲備數(shù)量和質(zhì)量，確保直達資金下達后快速撥付,，提高財政資金效能,。三是扎實保障“三保”預(yù)算,。嚴格按照國標和省標“三?！狈秶蜆藴事鋵嵏黜椫С稣撸龊谩叭,！敝С鲱A(yù)算編制,，兜住本鎮(zhèn)“三保”底線,。

　?。ǘ娀Y金統(tǒng)籌，確保財政運行穩(wěn)健,。一是多措并舉拓寬財源,，提升財政保障能力。拓寬財源促進財政可持續(xù)發(fā)展,，為全鎮(zhèn)“六穩(wěn)”,、“六保”和重點項目提供堅實資金保障,。做好稅收協(xié)稅工作,。全力支持實施減稅政策，協(xié)同稅務(wù)部門精準培育長期穩(wěn)定稅源,，提升重點稅源增收潛力,。強化資源統(tǒng)籌兼顧能力。構(gòu)建政府引導(dǎo)的資源統(tǒng)籌機制,，建立從收入到支出,、從總預(yù)算到部門預(yù)算的統(tǒng)籌機制。健全政府投融資機制,，有效發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用,，持續(xù)增強財政保障能力。二是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出保障重點支出,。強化支出統(tǒng)籌管理,。堅持政府過“緊日子”，從嚴從緊安排支出預(yù)算,，壓減部門一般性支出,，嚴控“三公”經(jīng)費支出,；進一步強化本級預(yù)算資金,、債券資金和上級轉(zhuǎn)移支付資金的統(tǒng)籌銜接，集中力量辦大事,。實施定期清理存量資金長效機制,。持續(xù)深化存量資金定期清理工作，及時收回不能形成實際支出的項目資金并重新安排使用,，確保我鎮(zhèn)存量資金維持在合理規(guī)模,，充分發(fā)揮財政資金使用效益。三是嚴控財政運行風(fēng)險,，確保財政可持續(xù)發(fā)展,。加強財政收支統(tǒng)籌管理。通過落實收支進度通報制度管理,，監(jiān)測財政運行情況,，保障財政運行平穩(wěn)；規(guī)范政府債務(wù)管理,。加強債務(wù)管理與中期財政規(guī)劃管理銜接,，積極穩(wěn)妥把政府性債務(wù)風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)。

　?。ㄈ┥罨斦母?，激活發(fā)展內(nèi)生動力。一是著力“數(shù)字財政”建設(shè),，助推政府治理現(xiàn)代化,。完善“數(shù)字財政”系統(tǒng)建設(shè)，助推“數(shù)字政府”治理現(xiàn)代化,。統(tǒng)一業(yè)務(wù)標準與上級全面對標,。不斷完善優(yōu)化財政核心業(yè)務(wù)，利用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)財政資金管理全覆蓋,。強化支撐,，加快大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用。通過建立數(shù)據(jù)分析研究和應(yīng)用機制,，強化數(shù)據(jù)支撐參謀輔政,。二是強化績效管理能力，推動資源配置提質(zhì)增效。加強預(yù)算和績效一體化管理,。硬化績效目標約束,，全面實施重大政策和項目的績效評審、論證,、分析管理,。三是健全績效結(jié)果約束機制。完善預(yù)算安排掛鉤機制,，探索拓展預(yù)算績效管理結(jié)果應(yīng)用范圍和適度提高評價權(quán)重,。

　　各位代表，2022年是新一屆政府的開局之年,，也是實施“十四五”規(guī)劃,、積聚發(fā)展動能的重要一年。勠力同心夢為馬,、破浪前行勢如虹,！讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委,、市政府和鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，不忘初心,、牢記使命,，加快建設(shè)美麗坦洲、加快高質(zhì)量發(fā)展,，為將坦洲建成中山南部新城提供強有力的財力保障,。