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一、2024年預(yù)算執(zhí)行情況
2024年是落實(shí)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年,，也是坦洲鎮(zhèn)乘勢(shì)而上,、砥礪前行的關(guān)鍵一年。財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、澳門重要講話重要指示精神,，全面貫徹省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，緊扣市委市政府工作要求，在鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政運(yùn)行安全,，進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,，為推動(dòng)坦洲高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算
1. 一般公共預(yù)算收入,。1-12月份，全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算總收入122,178.14萬(wàn)元,。其中：
?。?）稅收返還收入53,297.63萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的106.60％,；非稅返還收入32,568.98萬(wàn)元,，完成年初預(yù)算的97.98％。一般性轉(zhuǎn)移支付收入8,019.75萬(wàn)元,，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入4,303.42萬(wàn)元,。
（2）調(diào)入資金23,988.36萬(wàn)元,。其中政府性基金調(diào)入9,357.32萬(wàn)元,，財(cái)政專戶調(diào)入14,631.04萬(wàn)元。
2. 一般公共預(yù)算支出,。1-12月份,，全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算總支出122,178.14萬(wàn)元,。其中：
（1）一般公共預(yù)算本級(jí)支出111,429.06萬(wàn)元,，完成年初預(yù)算的86.52%,。
（2）上解上級(jí)支出10,749.08萬(wàn)元,。
3. 一般公共預(yù)算結(jié)余,。1-12月份，全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算總收入122,178.14萬(wàn)元,，減去一般公共預(yù)算總支出122,178.14萬(wàn)元,，2024年度無(wú)結(jié)余。
?。ǘ┱曰痤A(yù)算
1. 政府性基金收入：1-12月份,，我鎮(zhèn)政府性基金總收入106,996.8萬(wàn)元，其中：
?。?）國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入14,823.83萬(wàn)元,，污水處理費(fèi)收入3,738.54萬(wàn)元，政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入8,465.99萬(wàn)元,。
?。?）債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入79,968.44萬(wàn)元。
2. 政府性基金支出：1-12月份,，我鎮(zhèn)基金總支出106,996.8萬(wàn)元,。其中：
（1）政府性基金本級(jí)支出92,323.43萬(wàn)元,，其中專項(xiàng)債券資金79,263.57萬(wàn)元,。
（2）上解上級(jí)支出5,316.05萬(wàn)元,。
?。?）調(diào)出資金9,357.32萬(wàn)元。
3.政府性基金結(jié)余：我鎮(zhèn)政府性基金總收入106,996.8萬(wàn)元,減去政府性基金總支出106,996.8萬(wàn)元,，2024年度無(wú)結(jié)余,。
（三）財(cái)政專戶管理資金預(yù)算
財(cái)政專戶管理資金收入10,920.78萬(wàn)元,，加上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余 7,649.05萬(wàn)元,，減去調(diào)出資金14,631.04萬(wàn)元，2024年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余 3,938.79萬(wàn)元,。
?。ㄋ模┑胤秸詡鶆?wù)情況
1. 地方政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2024年我鎮(zhèn)申請(qǐng)的專項(xiàng)債券共獲批79,968.44萬(wàn)元,，其中：
（1）廣東省中山市坦洲鎮(zhèn)市級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)（坦洲園）及配套設(shè)施工程項(xiàng)目36,563.97萬(wàn)元；
?。?）廣東省中山市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)項(xiàng)目25,896.00萬(wàn)元,；
（3）廣東省中山市“珠海-中山”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）7,010萬(wàn)元,；
?。?）廣東省中山市香山新城新四化深度融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6,358.79萬(wàn)元；
?。?）廣東省中山市城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)改造項(xiàng)目4,000萬(wàn)元,；
（6）廣東省中山市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目（三期）100萬(wàn)元,；
?。?）廣東省中山市學(xué)前教育補(bǔ)短板工程39.68萬(wàn)元。
截至2024年12月31日,，我鎮(zhèn)累計(jì)獲批專項(xiàng)債券資金228,474.45萬(wàn)元,。根據(jù)綜合財(cái)力和存量債務(wù)情況，我鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控,。
2. 地方政府債務(wù)還本付息情況,。2024年按照償債計(jì)劃，將債務(wù)還本付息支出列入預(yù)算足額安排,。主要支付專項(xiàng)債券利息5,260.70萬(wàn)元,，暫無(wú)應(yīng)還本金。
二,、2024年財(cái)政工作主要特點(diǎn)
?。ㄒ唬┐罅χС只A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)放大區(qū)位優(yōu)勢(shì),。一是持續(xù)優(yōu)化交通路網(wǎng)更暢通,。撥付27,225萬(wàn)元支持交通項(xiàng)目建設(shè)，逐步構(gòu)建“內(nèi)通外聯(lián)”的立體交通網(wǎng)絡(luò),，暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)脈,，其中環(huán)洲東北路上界涌橋、德溪路二期等5條道路順利通車,，大力提升區(qū)域交通路網(wǎng)格局,，進(jìn)一步加快坦洲“南聯(lián)”步伐；寶珠北路,、寶珠南路（界獅南路至環(huán)洲東南路段）路面改造等4項(xiàng)鎮(zhèn)內(nèi)道路基本完工,，另有18項(xiàng)鎮(zhèn)內(nèi)道路項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作，不斷提升鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)“微循環(huán)”,，更好地滿足人民出行需求,。二是加快坦洲產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)不停歇,。撥付19,193萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)平臺(tái)道路及配套、填土工程,，2024年新增道路里程2.8公里,，新增給水管3.4公里，其中產(chǎn)業(yè)平臺(tái)二期道路建設(shè)工程完工,，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)三期,、四期道路建設(shè)工程正在進(jìn)行前期工作，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)供水管,、德溪路二期220kv鳳吉甲乙線高壓遷改等配套工程正在加緊施工中,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)園區(qū)環(huán)境全面升級(jí)，為坦洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮活力,。
?。ǘ└哔|(zhì)量推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。一是助力打好污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn),。撥付29,090萬(wàn)元用于支持水污染治理工作，加快補(bǔ)齊污水設(shè)施短板,，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境,，其中農(nóng)村生活污水治理工程基本完成，累計(jì)建設(shè)管網(wǎng)260.99公里,；未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程累計(jì)敷設(shè)污水管網(wǎng)180公里,，管道修復(fù)工程累計(jì)完成32.65公里，管道清淤與檢測(cè)工程累計(jì)完成54.22公里,；養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造與尾水治理取得階段性成效,，累計(jì)完成1.65萬(wàn)畝魚塘尾水治理。二是扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境優(yōu)化提升,。撥付2,298萬(wàn)元用于建設(shè)坦洲鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目并已投入運(yùn)營(yíng),，有效解決老舊環(huán)衛(wèi)設(shè)施“小而散”作業(yè)擾民和環(huán)保隱患等問(wèn)題；撥付8,056萬(wàn)元用于環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化發(fā)包項(xiàng)目,、垃圾處理,、河涌保潔、違法清拆等支出,，深入實(shí)施綠美中山生態(tài)建設(shè),。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。撥付1,125萬(wàn)元用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面支出，打造水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),，加快國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興,。
（三）健全社會(huì)保障體系,，不斷打造高水平安全,。一是織密民生兜底保障網(wǎng),。撥付949萬(wàn)元用于殘疾人,、孤兒和精神病人幫扶等支出；撥付915萬(wàn)元用于困難群體生活保障,、醫(yī)保和救助等支出,；撥付1,001萬(wàn)元用于優(yōu)撫對(duì)象、退役軍人補(bǔ)助和優(yōu)待金等支出,；撥付1,015萬(wàn)元用于養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”并軌參保補(bǔ)貼,、老年人福利等支出；撥付642萬(wàn)元用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,、計(jì)劃生育家庭扶助等支出,。建立健全各類救助長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加大弱勢(shì)群體保障力度,。二是提高安全生產(chǎn)保障能力,。撥付14,086萬(wàn)元用于公安隊(duì)伍建設(shè)、警用裝備購(gòu)置,、禁毒服務(wù),、綜治維穩(wěn)、網(wǎng)格化治理等支出,，構(gòu)建良好社會(huì)治安環(huán)境,；撥付291萬(wàn)元用于中山市南部戰(zhàn)勤保障基地及坦洲特勤站建設(shè)項(xiàng)目、消防設(shè)施設(shè)備等支出,，持續(xù)提升消防救援能力,；三是嚴(yán)守安全底線。撥付189萬(wàn)元用于災(zāi)害防治,、安全生產(chǎn),、三防等工作，大力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,；撥付665萬(wàn)元用于中珠聯(lián)圍海堤（馬角至大涌口水閘段）加固項(xiàng)目等水利工程及地質(zhì)災(zāi)害治理,、老舊小區(qū)改造等工程，切實(shí)守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
?。ㄋ模┚劢股鐣?huì)民生熱點(diǎn)，助力創(chuàng)造高品質(zhì)生活,。一是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。撥付3,917萬(wàn)元用于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，全力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作提質(zhì)增效，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，提升全民健康水平,；撥付404萬(wàn)元用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站服務(wù)水平,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,。二是提高教育教學(xué)水平。撥付33,493萬(wàn)元用于教育體系建設(shè)和師資隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障工作,，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境和教學(xué)隊(duì)伍質(zhì)量,；撥付1,256萬(wàn)元支持民辦教育、學(xué)前教育發(fā)展,，全鎮(zhèn)新增公辦學(xué)位近1600個(gè),，保障義務(wù)教育學(xué)位供給，強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展,；撥付349萬(wàn)元用于學(xué)校升級(jí)改造,、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等工作，滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政要素保障,。一是全力以赴抓收入,。2024年，我鎮(zhèn)財(cái)政總收入229,174.94萬(wàn)元,，其中稅收返還收入53,297.63萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)12.73%；政府性基金收入106,996.8萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)64.33%,，全力保障財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。二是新增專項(xiàng)債券資金額度位居前列,。2024年,，我鎮(zhèn)新增專項(xiàng)債券資金71,009.65萬(wàn)元，資金量在全市各鎮(zhèn)街中排名第三,，另通過(guò)申請(qǐng)調(diào)整神灣,、阜沙、小欖等鎮(zhèn)街結(jié)余債券資金8,958.79萬(wàn)元,，共計(jì)79,968.44萬(wàn)元,，有效保障“百千萬(wàn)工程”、治水攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要領(lǐng)域資金需求,。三是兜牢兜實(shí)“三?！敝С龅拙€。堅(jiān)持“三?！痹谪?cái)政支出中的優(yōu)先保障地位,。2024年我鎮(zhèn)省定項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的“三保”預(yù)算共安排67,482.18萬(wàn)元,，1-12月支出完成65,429.92萬(wàn)元,，執(zhí)行率達(dá)96.95%。四是嚴(yán)格財(cái)政支出有成效,。樹(shù)牢習(xí)慣過(guò)“緊日子”思想,，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),，2024年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出同比下降9.63%,；充分考慮支出事項(xiàng)的必要和緊迫性，統(tǒng)籌調(diào)度,，2024年二次壓減部門預(yù)算共162,59.55萬(wàn)元,，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行；委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目結(jié)（決）算進(jìn)行復(fù)審,，共計(jì)核減金額756.69萬(wàn)元,，有效提升財(cái)政資金使用效益。
三,、2025年預(yù)算編制總體思路和原則
?。ㄒ唬┛傮w思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入落實(shí)省委“1310”具體部署，著力在“統(tǒng)籌,、節(jié)流,、優(yōu)化、提效”方面下功夫,，全面實(shí)施零基預(yù)算,，落實(shí)落細(xì)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求，調(diào)整存量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提升效益，壓實(shí)財(cái)政收支責(zé)任,，優(yōu)先安排“三?！钡葎傂灾С觯行蛲七M(jìn)調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)助資金政策分配,，強(qiáng)化資金激勵(lì)導(dǎo)向,，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力騰出資金保障“百千萬(wàn)工程”等重點(diǎn)任務(wù),。堅(jiān)持規(guī)范管理，加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審和監(jiān)管,，源頭防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展，聚力保障高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)要?jiǎng)?wù),。
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2025年部門預(yù)算編制工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
1. 堅(jiān)持深化改革，筑牢財(cái)政管理根基,。對(duì)標(biāo)建立健全現(xiàn)代預(yù)算制度要求,，全面實(shí)施零基預(yù)算改革，深化預(yù)算績(jī)效融合,，強(qiáng)化成本績(jī)效理念,，提升新形勢(shì)下財(cái)政資源的配置效益，推進(jìn)降本增效措施落地見(jiàn)效,。完善對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持機(jī)制,，有效提升財(cái)政管理法治化、科學(xué)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平。
2. 堅(jiān)持量入為出,，確保預(yù)算收支平衡,。加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù) 算統(tǒng)籌，把依托國(guó)家權(quán)力,、政府信譽(yù),、國(guó)有資源資產(chǎn)所有者權(quán)益等取得的收入全部納入政府預(yù)算管理，做大,、做實(shí)收入蛋糕,。堅(jiān)持量入為出、量力而行,，未按規(guī)定納入預(yù)算的收入不得安排支出,。建立項(xiàng)目排序機(jī)制，區(qū)分輕重緩急合理安排支出規(guī)模,。嚴(yán)控新增支出事項(xiàng),，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理分配年度間資金安排等方式解決新增需求,，確保預(yù)算收支平衡,。
3. 堅(jiān)持厲行節(jié)約，落實(shí)過(guò)緊日子要求。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求,，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，按照零基預(yù)算和講求績(jī)效的原則,，打破部門預(yù)算基數(shù),，大力壓減一般性支出，降低公務(wù)運(yùn)行成本,，合理安排符合規(guī)定的各項(xiàng)支出,，從嚴(yán)從緊編制部門預(yù)算。
4. 堅(jiān)持“三?！眱?yōu)先,，保障重點(diǎn)支出。堅(jiān)持將落實(shí)中央,、省,、市和鎮(zhèn)重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施作為預(yù)算安排的首要任務(wù),，在預(yù)算編制中逐項(xiàng)細(xì)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)保障,。堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序,，筑牢兜實(shí)“三保”底線,。把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在更高位置,，杜絕脫離實(shí)際的過(guò)高承諾，合理穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,，提高財(cái)政可持續(xù)能力,。
5. 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),。全面實(shí)行“收入一個(gè)籠子,、支出一個(gè)口子、預(yù)算一個(gè)盤子”管理,，充分盤活利用各類資金資源資產(chǎn),，加強(qiáng)預(yù)算資金、上級(jí)補(bǔ)助資金,、債券資金和自有資金的統(tǒng)籌安排,，充分考慮存量資金的有機(jī)銜接。優(yōu)化資金分配方式,，提高資金配置效率,。
6. 堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律，硬化預(yù)算法定約束。嚴(yán)格規(guī)范收入真實(shí) 性,，嚴(yán)禁各種虛列財(cái)政收支,、改變資金性質(zhì)和違規(guī)調(diào)節(jié)收入行為。 落實(shí)部門（單位）預(yù)算管理主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和管理規(guī)定,，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算超預(yù)算安排支出,。強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，及時(shí)糾正預(yù)算管理中的違法違規(guī)行為,。
四,、2025年預(yù)算安排情況
（一）一般公共預(yù)算
1. 一般公共預(yù)算收入,。2025年一般公共預(yù)算總收入133,364.45萬(wàn)元,，其中：
（1）稅收返還收入50,000萬(wàn)元,，非稅返還收入29,383.88 萬(wàn)元,；一般轉(zhuǎn)移支付收入156.5萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入100萬(wàn)元,。
?。?）調(diào)入資金53,724.07萬(wàn)元，其中政府性基金調(diào)入47,719.45萬(wàn)元,，財(cái)政專戶調(diào)入6,004.62萬(wàn)元,。
2. 一般公共預(yù)算支出。2025年一般公共預(yù)算總支出133,364.45萬(wàn)元,，其中：
?。?）一般公共預(yù)算本級(jí)支出124,364.45萬(wàn)元。
?。?）上解上級(jí)支出9,000萬(wàn)元,。
3. 一般公共預(yù)算結(jié)余。2025年一般公共預(yù)算總收入133,364.45萬(wàn)元,，減去一般公共預(yù)算總支出133,364.45萬(wàn)元,，當(dāng)年預(yù)算無(wú)結(jié)余。
?。ǘ┱曰痤A(yù)算
1. 政府性基金預(yù)算收入：2025年政府性基金預(yù)算總收入60,334.27萬(wàn)元,，其中：
（1）國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入55,984.27萬(wàn)元,，污水處理費(fèi)收入4,350.00萬(wàn)元,。
2. 政府性基金預(yù)算支出,。2025年政府性基金預(yù)算總支出60,334.27萬(wàn)元。其中：
?。?）政府性基金預(yù)算本級(jí)支出4,514.82萬(wàn)元,。
（2）上解上級(jí)支出8,100萬(wàn)元,。
?。?）調(diào)出資金47,719.45萬(wàn)元。
3.政府性基金結(jié)余,。2025年政府性基金預(yù)算總收入60,334.27萬(wàn)元,，減去政府性基金預(yù)算總支出60,334.27萬(wàn)元，當(dāng)年預(yù)算無(wú)結(jié)余,。
?。ㄈ┴?cái)政專戶管理資金預(yù)算
坦洲鎮(zhèn)財(cái)政專戶管理資金上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余3,938.79萬(wàn)元，加財(cái)政專戶管理資金預(yù)算收入2,783.31萬(wàn)元,，減調(diào)出資金6,004.62 萬(wàn)元,，當(dāng)年預(yù)算結(jié)余為717.48萬(wàn)元。
?。ㄋ模┑胤秸畟鶆?wù)收支計(jì)劃,。2025年全鎮(zhèn)安排政府債券利息及發(fā)行費(fèi)8,100萬(wàn)元，暫無(wú)應(yīng)還本金,。2025年全鎮(zhèn)計(jì)劃申報(bào)專項(xiàng)債券資金130,602萬(wàn)元,，將主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施,、污水治理,、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的支出，切實(shí)緩解建設(shè)資金壓力,，騰出更多地方財(cái)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障民生事業(yè)發(fā)展,。
?。ㄎ澹┢渌闆r說(shuō)明。按照上級(jí)文件要求,，將所轄公立醫(yī)院（坦洲人民醫(yī)院）納入鎮(zhèn)街預(yù)算,、決算，坦洲人民醫(yī)院已按有關(guān)規(guī)定把2024年決算和2025年預(yù)算情況報(bào)財(cái)政分局備案,。
五,、2025年預(yù)算安排重點(diǎn)工作
（一）錨定高質(zhì)量發(fā)展任務(wù),，助力現(xiàn)代化城市建設(shè)
1. 構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。安排524萬(wàn)元用于進(jìn)一步幫扶小微企業(yè)做大做強(qiáng),，扶持企業(yè)改革創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)上限,；堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,，加大招商引資力度,，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，加快“補(bǔ)鏈,、創(chuàng)鏈、連鏈”,，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
2. 完善交通路網(wǎng)格局,。計(jì)劃申報(bào)專項(xiàng)債券資金13,946萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)平臺(tái)道路及配套設(shè)施建設(shè),，不斷完善園區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)創(chuàng)造更加便捷,、舒適的發(fā)展空間,，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)入駐，助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,；計(jì)劃申報(bào)專項(xiàng)債券資金40,722萬(wàn)元用于鎮(zhèn)內(nèi)道路建設(shè),，加快一批中珠跨界路、瓶頸路工程進(jìn)度,，持續(xù)加密鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng),，以互通互聯(lián)的交通體系積極融入珠江口西岸都市圈，堅(jiān)定不移加快“南聯(lián)”步伐,。
3. 搶抓人才高地建設(shè),。安排213萬(wàn)元用于人才發(fā)展等工作，不斷引進(jìn)和加強(qiáng)建設(shè)技能型人才儲(chǔ)備,；安排111萬(wàn)元用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和和職業(yè)技能提升培訓(xùn)等支出,，力促民生就業(yè)穩(wěn)步前行，為企業(yè)打造全方位技能人才隊(duì)伍,。
?。ǘ┚劢埂鞍偾f(wàn)工程”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
1. 打好污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn),。計(jì)劃申報(bào)專項(xiàng)債券資金18,015萬(wàn)元用于農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目,、坦洲鎮(zhèn)安阜涌流域水體綜合整治工程、養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造與尾水治理項(xiàng)目等支出,，疏通地下“毛細(xì)血管”,，全面提升城鎮(zhèn)生活污水治理效能,；安排543萬(wàn)元用于河涌保潔等支出，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),。
2. 持續(xù)改善人居環(huán)境,。安排1,177萬(wàn)元用于垃圾處理、違法清拆,、農(nóng)房風(fēng)貌管控等工作,，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)風(fēng)貌品質(zhì)全面提升；安排5,405萬(wàn)元用于環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化發(fā)包項(xiàng)目,、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等項(xiàng)目支出,，不斷優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境，持續(xù)加大對(duì)人居環(huán)境整治工作的保障力度,，更好地建設(shè)綠美坦洲,。
3. 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。計(jì)劃申報(bào)專項(xiàng)債券資金13,343萬(wàn)元用于聯(lián)一,、七村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及新合村農(nóng)路建設(shè)等項(xiàng)目,，改善農(nóng)村人居環(huán)境，繪就鄉(xiāng)村幸福底色,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,；安排605萬(wàn)元用于典型鎮(zhèn)、典型村培育等支出,，緊緊圍繞“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)要求,，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)發(fā)力,、精準(zhǔn)施策,，有力促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
?。ㄈ┮匀罕娦枨鬄閷?dǎo)向，不斷增進(jìn)民生福祉
1. 推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,。安排2,721萬(wàn)元用于購(gòu)買民辦教育學(xué)校學(xué)位,、學(xué)前教育和民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目支出，滿足群眾教育需求,；安排531萬(wàn)元用于各學(xué)校改造、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置及修繕費(fèi)用,，加強(qiáng)教育現(xiàn)代化,、信息化建設(shè)；安排36,286萬(wàn)元用于教育體系建設(shè)和師資隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障工作,，持續(xù)提升教育質(zhì)量,。
2. 改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。計(jì)劃申報(bào)專項(xiàng)債券資金7,537萬(wàn)元用于坦洲人民醫(yī)院擴(kuò)建、社區(qū)醫(yī)院建設(shè),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工程支出,，全面改善就醫(yī)條件，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,；安排2,419萬(wàn)元用于基本公共衛(wèi)生服務(wù),、婦女常見(jiàn)病篩查、傳染病防控,、計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助等項(xiàng)目支出,，提升全民健康素養(yǎng)。
3. 織密民生保障網(wǎng),。安排988萬(wàn)元用于退役士兵補(bǔ)助,、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助等支出；安排1,111萬(wàn)元用于養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”并軌參保補(bǔ)貼,、老年人福利等支出,；安排1,364萬(wàn)元用于殘疾人、精神病人,、孤兒等困難群體保障和公共服務(wù)等支出,，兜牢兜實(shí)民生底線。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌發(fā)展和安全,，打造社會(huì)治理新標(biāo)桿
1. 提升社會(huì)治理效能。安排694萬(wàn)元用于社會(huì)治安防控體系建設(shè),，切實(shí)提升執(zhí)法辦案智能化,、規(guī)范化、信息化,，全力打擊違法犯罪,，提升社會(huì)公共安全質(zhì)量；安排428萬(wàn)元用于網(wǎng)格化管理,、信訪維穩(wěn),、平安建設(shè)等項(xiàng)目支出，持續(xù)提升社會(huì)治理法治化,、精細(xì)化,、精準(zhǔn)化能力。
2. 筑牢生命安全防線,。計(jì)劃申報(bào)專項(xiàng)債券資金2,655萬(wàn)元用于地質(zhì)災(zāi)害治理,、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目支出，堅(jiān)守底線思維,，構(gòu)筑群眾安全保障,；安排475萬(wàn)元用于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善器材裝備等支出,，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
六,、2025年財(cái)政工作思路
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，做好財(cái)政工作意義重大。坦洲鎮(zhèn)將全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署和市委十五屆九次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理,，防范化解風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高資金使用效益和政策效能,，為坦洲完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),、實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局提供有力保障。
?。ㄒ唬?qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)提效能。全力支持高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)園區(qū)環(huán)境全面升級(jí),，為企業(yè)創(chuàng)造更加便捷、舒適的發(fā)展空間,。全面貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,，繼續(xù)打好減稅降費(fèi)“組合拳”，強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)小微企業(yè)紓困幫扶力度,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，提振企業(yè)發(fā)展信心。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新科研支持力度,，加快培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè),，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。嚴(yán)格落實(shí)提高中小企業(yè)預(yù)留份額比例,、免收供應(yīng)商履約保證金等政府采購(gòu)相關(guān)制度,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。
?。ǘ?shí)化財(cái)政收入舉措，拓展財(cái)源促增收,。依托重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)和村鎮(zhèn)低效工業(yè)園區(qū)改造工作,，努力培植重點(diǎn)稅源和新興優(yōu)質(zhì)稅源，同時(shí)持續(xù)深化協(xié)稅輔稅機(jī)制，推動(dòng)部門協(xié)作,，加大租賃稅收繳力度，在做好“減稅降費(fèi)”的同時(shí),，促進(jìn)稅收征管工作提質(zhì)增效,，增強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行可持續(xù)性。積極挖掘非稅潛力,，有效盤活和整備土地資源,，加大閑置資產(chǎn)處置力度，認(rèn)真謀劃公共資源的有償使用,，切實(shí)增加財(cái)政可支配收入,。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)，做好專項(xiàng)債券資金申報(bào)工作,，有效保障“百千萬(wàn)工程”,、治水攻堅(jiān)、公共道路等重要領(lǐng)域資金需求,，同時(shí)用足用好債券資金,，充分發(fā)揮債券資金穩(wěn)投資促增長(zhǎng)的作用。
?。ㄈ﹥?yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，完善保障謀福祉。牢固樹(shù)立習(xí)慣過(guò)“緊日子”思想,，按照中央大力壓減一般性支出的要求,，對(duì)非急需非剛性的項(xiàng)目進(jìn)行壓減，積極發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,，確保財(cái)政資金用在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,，持續(xù)增加財(cái)政在教育,、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入,，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、完善基本醫(yī)療保障體系，健全多層次社會(huì)保障體系,，切實(shí)提升人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感。
?。ㄋ模┥罨?cái)政預(yù)算改革,，規(guī)范監(jiān)管擴(kuò)效能。全面推進(jìn)零基預(yù)算改革，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,，明晰支出分類保障和支出排序規(guī)則,，合理保障維持各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)和履職的必需支出。規(guī)范項(xiàng)目管理,，牢牢把握“先謀事再排錢”,，加強(qiáng)項(xiàng)目論證和前期準(zhǔn)備，按輕重緩急,、從嚴(yán)從緊的原則編制項(xiàng)目支出預(yù)算,；審慎開(kāi)展新增項(xiàng)目，對(duì)于未納入年初預(yù)算,、沒(méi)有落實(shí)資金來(lái)源的項(xiàng)目,，原則上不予安排。深化重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目績(jī)效管理,，注重績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理績(jī)效的激勵(lì)約束和目標(biāo)導(dǎo)向作用。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,，全面構(gòu)建“舉借有度,、管理有序、監(jiān)管有力”的政府債務(wù)管理體系,，積極發(fā)揮專項(xiàng)債券效益,、保持風(fēng)險(xiǎn)可控。
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