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為加大招商引資力度,，力促招商引資項目落地，結合我鎮(zhèn)實際,，我鎮(zhèn)草擬了《坦洲鎮(zhèn)促進招商引資項目落地專項資金管理使用辦法（試行）》（第二次征求意見稿）,，現向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議,。
提出意見時間：2020年10月27日至11月4日,。
意見反饋方式：請通過信函或電子郵件進行反饋。通信地址：中山市坦洲鎮(zhèn)工業(yè)大道97號303室,；電子郵件：zstzjx@163.net,。
聯系人：吳先生；聯系電話：0760-86658003,。
附件：坦洲鎮(zhèn)促進招商引資項目落地專項資金管理使用辦法（第二征求意見稿）
中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府
2020年10月26日
坦洲鎮(zhèn)促進招商引資項目落地專項資金管理辦法（試行）
第一章總則
第一條 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，促進招商引資項目落地,，根據《中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市高端裝備制造產業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）的通知》（中府辦〔2018〕26號）,、《中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市健康醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）的通知》（中府辦〔2018〕27號）、《中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市新一代信息技術產業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）的通知》（中府辦〔2018〕28號）,、《關于印發(fā)中山市高端裝備制造產業(yè)發(fā)展資金管理實施細則的通知》（中經信〔2018〕824號）,、《關于印發(fā)中山市新一代信息技術產業(yè)發(fā)展專項資金管理實施細則的通知》（中工信〔2019〕4號）、《關于印發(fā)中山市健康醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展專項資金管理實施細則的通知》（中工信〔2019〕6號）等相關文件精神,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱坦洲鎮(zhèn)促進招商引資項目落地專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指經坦洲鎮(zhèn)人民政府批準設立,，由坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局編制預算,，用于支持和促進招商引資項目落地的資金，專項資金額度為每年2000萬元,。
第三條 專項資金的管理和使用,，遵守國家,、省和市有關法律、法規(guī),、規(guī)章等文件規(guī)定,，遵循公開透明、相對集中,、科學管理,、加強監(jiān)督的原則，實行自愿申報,、部門和第三方評審,、科學決策和績效評價制度。
第二章管理職責及分工
第四條 坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局是專項資金主管部門,，主要職責如下：
?。ㄒ唬┨岢瞿甓葘ｍ椯Y金的總預算以及子項目預算，編制專項資金年度決算,；
?。ǘM定本辦法配套的申報通知（包括具體申報時間、申報表格,、申報證明材料等）,；
（三）受理項目申請,，審核申報材料,、組織項目評審等；
?。ㄋ模└欗椖康膶嵤?，監(jiān)督檢查專項資金的使用，對項目進行績效評價,。
第五條 專項資金使用單位,，應當按照有關規(guī)定履行下列職責：
（一）制定項目投資預算和負責項目實施,；
?。ǘ┐_保項目資助資金按規(guī)定用途專款專用,；
?。ㄈ椖抠Y金進行財務管理和會計核算；
?。ㄋ模λ峁┎牧系耐暾?、合規(guī)性,、真實性負責,；
?。ㄎ澹┙邮苡嘘P部門的監(jiān)督檢查和驗收；
?。┌匆筇峁╉椖繄?zhí)行情況報告及附屬材料,。
第三章資助方式、扶持方向和標準
第六條 資助方式,。資金采用無償補助（補貼,、獎勵、配套支持）等方式進行扶持,。
第七條 資助對象,。在坦洲鎮(zhèn)投資落戶并依法設立，且已列入中山市招商引資工作管理系統(tǒng)的招商引資項目企業(yè),。
第八條 扶持方向及扶持標準,。
（一）優(yōu)質項目落地補貼
符合下列條件之一的項目,，按市對應補助額的50%給予最高不超過500萬元的配套補助：
1. 以入選院士或入選國家,、省重點人才計劃的高層次人才為核心成員，且具有自主知識產權和市場前景的項目,。
2. 博士及以上高層次人才和團隊帶成果在坦洲鎮(zhèn)實現產業(yè)化的項目,，項目獲得社會化風險投資1000萬元及以上且實繳注冊資金1000萬元及以上。
3. 參加國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲廣東省三等獎及以上或者進入行業(yè)全國總決賽,，并在坦洲鎮(zhèn)實施產業(yè)化的創(chuàng)業(yè)項目,。
（二）固定資產投資補貼
對獲得中山市固定資產投資補貼的高端裝備制造,、新一代信息技術,、健康醫(yī)藥產業(yè)項目，最高按照市對應補助額的50%給予分期獎補,，單個項目最高不超過300萬元,。
（三）設備轉入補貼
新引進高端裝備制造,、新一代信息技術,、健康醫(yī)藥產業(yè)項目的市外核心生產設備隨項目轉入坦洲鎮(zhèn)，按照設備固定資產凈值的5%給予安裝調試費補貼,，單個項目最高不超過250萬元,。
（四）項目過渡性用房補貼
對已獲得中山市過渡性用房補貼的,、在坦洲鎮(zhèn)租用過渡性廠房或辦公用房的高端裝備制造,、新一代信息技術、健康醫(yī)藥產業(yè)項目企業(yè)，按照實際租金與市對應補助額的差額給予租金補貼,，每家企業(yè)每年最高補貼150萬元,，補助年限3年，市鎮(zhèn)兩級補助合計不能超過企業(yè)租金,。
除上述高端裝備制造,、新一代信息技術、健康醫(yī)藥產業(yè)項目企業(yè)外,，對新引進,、新設立的項目企業(yè)，符合以下條件之一的給予不超過10元/平方米·月的租金補助,，補助年限2年,，每家企業(yè)每年最高補貼補助150萬元。
1.固定資產投資入統(tǒng)500萬元以上且當年上規(guī)的工業(yè)企業(yè),，當年營業(yè)收入5000萬元以下的,，最高補助不超過50萬元；當年營業(yè)收入5000萬至1億元的,，最高補助不超過100萬元,；當年營業(yè)收入1億元以上的，最高補助不超過150萬元,。
2.固定資產投資入統(tǒng)300萬元以上且當年上限的服務業(yè)企業(yè),，當年營業(yè)收入5000萬元以下的，最高補助不超過50萬元,；當年營業(yè)收入5000萬至1億元的,，最高補助不超過100萬元；當年營業(yè)收入1億元以上的,，最高補助不超過150萬元,。
3.納入國家統(tǒng)計抽樣庫的規(guī)下企業(yè)，當年營業(yè)收入達500萬元以上且第二年營業(yè)收入增長超50%的,，最高補助不超過150萬元,。
（五）其他
對重特大優(yōu)質產業(yè)項目,，經鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府研究同意，可通過“一事一議”方式確定獎補方式和額度,。
第四章申報程序及要求
第九條 資金申請每年集中辦理,。坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局按照本辦法，發(fā)布申報通知,，列明申報所需資料,，并通過中山市坦洲鎮(zhèn)政府網站向社會公布。符合條件的企業(yè)按照申報通知要求向坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局提出申請。
第十條 申報企業(yè)近5年內在專項資金處理,、使用過程中存在違法違紀行為的不得申報,。
第十一條 已享受省、市,、鎮(zhèn)技改補貼的企業(yè),，不得申報“固定資產投資補貼”,。
第十二條 坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局對申報單位申請資料進行審查,，主要內容包括：
（一）資格審查：項目主體是否符合申報條件,；
?。ǘ┬问綄彶椋荷陥蟛牧鲜欠穹弦?guī)定的填報要求，相關材料是否齊全,，簽字蓋章手續(xù)是否完備,；
（三）內容審查：申請材料是否真實,、完整,，項目是否符合國家及省、市產業(yè)政策相關規(guī)定,，項目投資預算是否合理,，項目資金來源是否已落實，項目實施效益是否顯著等,。
第十三條 坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局對項目申請資料進行審核（可聘請第三方機構審核）,，審核結果公示5個工作日。公示期間有異議,、經調查屬實需調整的,，由坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局重新審核。公示期滿后,，由坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局根據公示結果,、復審結果調整擬資助項目匯總表報鎮(zhèn)政府，經坦洲鎮(zhèn)領導班子聯席會議批準后,，下達項目資助計劃,。由坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局按預算項目支付手續(xù)辦理。
第五章資金使用和監(jiān)督檢查
第十四條 專項資金使用單位收到資助資金后,，應按《企業(yè)會計制度》《企業(yè)財務通則》等有關規(guī)定進行財務處理,，并按規(guī)定用途專款專用,。
第十五條 坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局,、中山市財政局坦洲分局定期對專項資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查，對存在違反財經紀律,，虛報,、冒領、截留,、挪用,、擠占專項資金等行為的，責令改正并可根據需要提請審計部門或委托中介機構對專項資金使用情況進行審計,。一經發(fā)現問題將按有關規(guī)定處理,，構成犯罪的，依法移送司法機關處理,。對存在上述違規(guī)行為的單位,，專項資金主管部門5年內不受理其資金申報申請。
第十六條 坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務局建立年度績效評估制度,、抽查制度,，重點對項目建設情況、專項資金使用情況,、專項資金使用單位申報的績效目標情況等進行跟蹤管理,。
第六章附則
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期2年,。
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