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政策解讀：《坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術服務平臺管理辦法（試行）》解讀

各村（居）委會，各部門,、單位：

　　經研究,，現(xiàn)將《坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術服務平臺管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到問題,，徑與鎮(zhèn)經信局聯(lián)系。

　　中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府

　　2019年12月25日

坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術服務平臺管理辦法（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，規(guī)范我鎮(zhèn)中小企業(yè)服務中心建設,，推進中小微企業(yè)服務體系發(fā)展，根據(jù)《中山市人民政府辦公室關于加快企業(yè)全生命周期公共技術服務平臺體系建設的實施意見》（中府辦〔2018〕43號）,、《關于印發(fā)中山市中小企業(yè)公共技術服務示范平臺管理辦法的通知》（中經信〔2018〕298號）等相關文件精神,，結合我鎮(zhèn)實際,，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術服務平臺（以下簡稱“服務平臺”）,，是指按照開放性和資源共享原則,，在坦洲鎮(zhèn)行政區(qū)域內依法設立，為坦洲鎮(zhèn)中小微企業(yè)提供培訓,、市場、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、管理咨詢,、信息化、法律,、財稅,、融資、技術開發(fā),、技術轉移,、工業(yè)設計、檢驗檢測,、質量控制,、技術評價、協(xié)同創(chuàng)新,、信息化應用,、設備共享、知識產權和品牌建設等公共服務,，由企業(yè)或社會團體建設和運營的,，經坦洲鎮(zhèn)經信局（下稱鎮(zhèn)經信局）認定，在坦洲鎮(zhèn)企業(yè)公共服務工作中業(yè)績突出,、公信度高,、具有示范帶動作用的服務機構。

　　第三條 鎮(zhèn)經信局負責服務平臺的認定管理,、日常服務指導以及監(jiān)督工作,。

　　第四條 服務平臺的運營應當按照“政府引導、市場運作,，面向產業(yè),、服務企業(yè)，資源共享,、注重實效”的原則,，深入了解企業(yè)的真實需求，有效整合并發(fā)揮各類服務資源優(yōu)勢,，深入組織開展各類服務對接活動,，為我鎮(zhèn)企業(yè)服務,。

　　第五條 服務平臺的認定遵循公平、公正,、公開的原則,，鎮(zhèn)經信局對認定的服務平臺實行動態(tài)管理。

　　第二章 坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術服務平臺認定

　　第六條 申報服務平臺應同時具備下列條件：

　?。ㄒ唬┰谥猩绞刑怪捩?zhèn)鎮(zhèn)轄范圍內依法設立的企業(yè)或社會團體,，已經運營2年以上，資產總額不低于80萬元,，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力,。

　　（二）服務功能和設施完善,，有固定的經營服務場所和必要的服務設施,、儀器設備，辦公場所面積不少于100平方米,。

　?。ㄈ┚哂休^穩(wěn)定的從業(yè)人員隊伍，專職從業(yè)人數(shù)不少于6人,，其中大專（含）以上學歷和中級（含）以上技術職稱專業(yè)人員的比例不低于服務平臺從業(yè)人員隊伍的60%,。

　　（四）上一年服務企業(yè)數(shù)不少于20家,，預計近2年服務企業(yè)數(shù)穩(wěn)定增長,。

　　（五）管理制度健全,，經營行為規(guī)范,，服務收費合理，服務業(yè)績突出,，用戶滿意度高,，能滿足企業(yè)公共服務需求，對區(qū)域經濟發(fā)展具有一定影響力,。

　　第七條 申報程序,。申報單位按當年鎮(zhèn)經信局的申報通知要求，將申報資料提交至鎮(zhèn)經信局,，經鎮(zhèn)經信局評審,、公示無異議后認定通過。申請單位應如實填寫申報材料,，并對資料的真實性和完整性負全部責任,。 

　　第八條 申報認定服務平臺的單位需提交下列材料：

　　（一）坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術服務平臺認定申請表（具體表格樣式以當年申報通知為準）,；

　?。ǘ┥陥髥挝坏姆ㄈ俗C書或營業(yè)執(zhí)照復印件,；

　　（三）申報單位的上一年度財務報表,；

　?。ㄋ模┕潭ǖ慕洜I服務場所證明復印件，包括房產證,、租賃合同等,；

　　（五）申請報告,。主要內容包括：申請單位基本情況,、服務對象所在區(qū)域行業(yè)狀況及公共服務需求情況、管理運營情況,、近年來服務情況,、主要服務業(yè)績（典型案例）,、下一步發(fā)展規(guī)劃或年度運營計劃,；

　　（六）主要服務設施情況,。包括軟件,、儀器設備等設施情況；

　?。ㄆ撸┲饕獜臉I(yè)人員情況,。包括主要從業(yè)人員的學歷證書、中級（含）以上專業(yè)技術人員證明和執(zhí)業(yè)資格證書復印件,；

　?。ò耍╅_展相關服務的證明材料（通知、照片,、總結等）和區(qū)域（行業(yè)）內10家企業(yè)提供的服務評價意見,；

　　（九）市級及以上部門頒發(fā)或授予的從業(yè)資格,、資質證書（證明）及榮譽證書（證明）復印件等,；

　　（十）對申報材料真實性的聲明,。

　　第九條 認定程序

　?。ㄒ唬┬问綄彶椤ｆ?zhèn)經信局就申報材料是否齊全,、完整,，是否符合申報條件進行審查。 

　?。ǘ┕菊J定,。根據(jù)評審結果,，鎮(zhèn)經信局確定當年服務平臺認定擬通過名單，在中山坦洲政務網公示7天,。公示期間有異議,、經調查屬實并需調整的，由鎮(zhèn)經信局重新審核公示,。公示期滿后,，由鎮(zhèn)經信局在中山坦洲政務網公布當年服務平臺認定最終通過名單，每次認定有效期3年,。

　　第十條 評審推薦

　?。ㄒ唬┓掌脚_的評審和認定工作每年開展1次，具體工作按照當年申報通知要求進行,。

　?。ǘ┰谔怪捩?zhèn)行政區(qū)域內依法設立，且已獲國家,、省,、市中小企業(yè)行政主管部門認定的國家級、省級,、市級中小企業(yè)公共服務示范平臺和中小企業(yè)公共技術服務示范平臺,，即可視為我鎮(zhèn)服務平臺。

　?。ㄈ﹥?yōu)先推薦符合條件的服務平臺申報國家,、省、市級中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺,。

　　第三章 坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術服務平臺管理

　　第十一條 服務平臺應不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力,，主動開展公益性服務。

　　第十二條 服務平臺應與鎮(zhèn)經信局建立工作聯(lián)系與溝通機制,，以便鎮(zhèn)經信局了解掌握服務平臺的發(fā)展情況,，及時提供政策信息。

　　第十三條 服務平臺應主動接受鎮(zhèn)經信局的指導,、組織和管理,，積極參加、承接市鎮(zhèn)兩級經信部門組織的相關活動,，并于每年12月15日前向鎮(zhèn)經信局報送本單位運營情況,。

　　第十四條 已通過認定的服務平臺每年需進行復審，復審與年度申報同時進行（具體要求以當年申報通知為準）,。

　　第十五條 已經認定的服務平臺,，如存在下述情況之一的，取消其服務平臺資格。

　?。ㄒ唬┰谏暾堈J定過程中提供虛假材料的,，5年內不得重新申請認定。

　?。ǘ┻B續(xù)2年不報送年度工作情況的,。

　　（三）有效期內,，未按時復審或復審不合格的,。

　　第十六條 鎮(zhèn)經信局牽頭組織鎮(zhèn)發(fā)改局、人社分局,、市場監(jiān)管分局,、稅務分局，在當年已通過認定的坦洲鎮(zhèn)中小企業(yè)公共技術服務平臺中,，擇優(yōu)評選符合條件的服務平臺,，經鎮(zhèn)政府批準后報送中山市中小企業(yè)局申請認定中山市中小企業(yè)服務中心。

　　第四章 附則

　　第十七條 本辦法自2020年1月30日起實施,，有效期3年,。