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政策解讀：《坦洲鎮(zhèn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展試行辦法》文件解讀

各村（居）委會(huì),，各部門,、單位：

　　現(xiàn)將《坦洲鎮(zhèn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到問題,，請(qǐng)徑與坦洲鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室聯(lián)系。

　　中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府    

　　2022年4月12日      

　　坦洲鎮(zhèn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）

　　為加快坦洲鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚發(fā)展,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)若干措施的通知》（中府〔2022〕11號(hào)）精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法,。

　　一,、適用范圍

　　資助對(duì)象為通過本辦法認(rèn)定的，在坦洲鎮(zhèn)工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的已認(rèn)定主題產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè),。

　?。ㄒ唬┍巨k法所稱主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指在坦洲鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，符合鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,，具有一定規(guī)模工業(yè)廠房,、集聚高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　?。ǘ┍巨k法所稱入駐企業(yè)是指在坦洲鎮(zhèn)辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的新辦或從坦洲鎮(zhèn)轄區(qū)外遷入,，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,，無不良信用記錄,，具備獨(dú)立法人資格企業(yè)。

　　二,、園區(qū)及入駐企業(yè)認(rèn)定條件

　?。ㄒ唬┲黝}產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件

　　1.具有明確的空間范圍和地理邊界；

　　2.整體工業(yè)廠房建筑面積不低于60000平方米,；

　　3. 主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),，包括新一代信息技術(shù),、高端裝備制造、智能制造,、新材料新能源,、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等市鎮(zhèn)鼓勵(lì)和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；

　　4.招商運(yùn)營辦法和可行性報(bào)告報(bào)備鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室,；

　　5.須由專門法人公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,，并作為申請(qǐng)認(rèn)定資助主體，如園區(qū)由多個(gè)公司共同運(yùn)營,，協(xié)商確定一家公司作為提出申請(qǐng)認(rèn)定,、資助申報(bào)和領(lǐng)取的主體。

　?。ǘ┤腭v企業(yè)認(rèn)定條件

　　1.行業(yè)符合坦洲鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,；

　　2.規(guī)模以上企業(yè)；

　　3.承諾5年內(nèi)不遷離（注冊(cè)及稅務(wù)登記）坦洲鎮(zhèn),；

　　4.能按規(guī)定向相關(guān)部門提供資料和報(bào)表,；

　　5.報(bào)鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室備案或簽訂投資協(xié)議書。

　　三,、資助標(biāo)準(zhǔn)及資助方式

　?。ㄒ唬┕I(yè)園區(qū)資助標(biāo)準(zhǔn)

　　1.認(rèn)定資助。引入企業(yè)租（售）面積占已租（售）面積的50%以上,、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)10家以上的,，給予一次性認(rèn)定資助20萬元。

　　2.引入企業(yè)資助,。引入的企業(yè)年?duì)I業(yè)收入2000—5000萬元（不含）的,，每家給予一次性資助3萬元；5000萬元—1億元（不含）的,，每家給予一次性資助5萬元,；1億元以上的，每家給予一次性資助10萬元,。[本辦法所涉及數(shù)據(jù)以鎮(zhèn)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局（統(tǒng)計(jì)辦）和稅務(wù)分局提供為準(zhǔn),所稱“以上”“達(dá)到”“不超過”均含本級(jí),，下同]。

　　3.每個(gè)工業(yè)園區(qū)每年資助總額不超過200萬元,。

　　4.對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造具有示范帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)園區(qū),，可按“一園一策”方式安排專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)資助。

　?。ǘ?span style="font-weight: normal;">入駐企業(yè)資助

　　1.創(chuàng)新發(fā)展資助,。獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，按照市鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定給予一次性資助,。

　　2.搬遷費(fèi)補(bǔ)助,。對(duì)坦洲鎮(zhèn)轄區(qū)外遷入主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)上企業(yè)給予一次性搬遷費(fèi)補(bǔ)助。年?duì)I業(yè)收入2000—5000萬元（不含）的,，補(bǔ)助10萬元,；5000萬元—1億元（不含）的，補(bǔ)助20萬元,；1億元以上的,，補(bǔ)助40萬元。

　　3.經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)資助,。對(duì)遷入主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)第2個(gè)自然年達(dá)到相應(yīng)營業(yè)收入要求的企業(yè)給予連續(xù)3年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)資助,，在企業(yè)遷入的第2年進(jìn)行資助標(biāo)準(zhǔn)定檔，資助標(biāo)準(zhǔn)以首次定檔為準(zhǔn),，不上浮,、不下移（即相關(guān)數(shù)據(jù)后續(xù)超過原有資助定檔的按原有檔位資助，相關(guān)數(shù)據(jù)后續(xù)未能達(dá)到原有檔位的,，取消資助資格）,。

　　具體資助標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）對(duì)年?duì)I業(yè)收入2000—5000萬元（不含）的，連續(xù)3個(gè)自然年度分別給予企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)量的100%,、50%,、50%的資助；（2）5000—10000萬元（不含）的,，連續(xù)3個(gè)自然年度分別給予企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)量的100%,、100%、50%的資助,；（3）1億元以上的,，連續(xù)3個(gè)自然年度分別給予企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)量的100%、100%,、100%的資助,。

　　（三）其他特殊項(xiàng)目,。對(duì)于重大優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目可按照“一事一議”方式,，安排專項(xiàng)資金予以資助。

　?。ㄋ模┵Y助方式,。按照“先認(rèn)定、后資助”的方式予以資助,由符合資助標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)和入駐企業(yè)提出申請(qǐng),，由鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室審議通過后,，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資助。

　?。ㄎ澹┫硎芤陨腺Y助政策的企業(yè)自首次獲得資助之日起5年內(nèi)遷出我鎮(zhèn)的,，須全額退回之前各年所獲資助資金之和,。

　　四、資助流程

　?。ㄒ唬┥陥?bào),。原則上資助申報(bào)安排每年集中辦理，由符合條件的工業(yè)園區(qū)和入駐企業(yè)向鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室提出申請(qǐng)（申請(qǐng)表詳見附件）,。

　?。ǘ┏鯇彙ｆ?zhèn)招商引資工作指揮部辦公室受理坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定及入駐企業(yè)資助申報(bào)資料,，并進(jìn)行初審,。

　　（三）公示,。審查確認(rèn)無誤的,，在坦洲鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公示7個(gè)工作日，公示期內(nèi)有異議,，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的,，由鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室重新審核，公示期滿無異議的,，由鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室按規(guī)定程序辦理資金報(bào)批手續(xù),。

　　（四）資金撥付,。公示期滿無異議或異議不成立的,，鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室依程序辦理資金撥付手續(xù)。

　　五,、監(jiān)督管理

　　鎮(zhèn)招商引資工作指揮部對(duì)資助資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,，企業(yè)弄虛作假套取資助資金或發(fā)生過重大違法違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定處理。

　　六,、附則

　?。ㄒ唬┍巨k法由坦洲鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由坦洲鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室承擔(dān),。

　?。ǘ┍巨k法規(guī)定的資助條款與鎮(zhèn)內(nèi)其他同類型資助政策不能重復(fù)享受。

　?。ㄈ┍巨k法自2022年5月12日起施行,，有效期為3年。

　　附件：1. 坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表

　　          2.坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)資助資金申請(qǐng)表

　　          3.坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)資助資金申請(qǐng)表

　　附件1

　　坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表

　　注：此表一式三份,，并附上有關(guān)證明材料。

　　附件2

　　坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)資助資金申請(qǐng)表

　　注：此表一式三份,，并附上有關(guān)證明材料,。

　　附件3

　　坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)資助資金申請(qǐng)表

　　注：此表一式三份,，并附上有關(guān)證明材料,。