未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)車輛,,不僅擾亂了交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,,還存在諸多安全隱患,危害乘客合法權(quán)益,。近日,,鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局在坦神北路查獲一起小型普通客車非法營(yíng)運(yùn)案件。
【案情回顧】
12月5日下午,,接交警大隊(duì)通知,,在坦神北路發(fā)現(xiàn)一輛小型普通客車疑似非法營(yíng)運(yùn),鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局立即組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),。經(jīng)查,,該車從坦洲鎮(zhèn)出發(fā),搭載4名乘客,,目的地為廣西靈山縣,。由于司機(jī)不能提供車輛的小型普通客車道路運(yùn)輸許可證及道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,只能出示駕駛證和車輛行駛證,。鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局執(zhí)法人員依法制作了詢問筆錄,、現(xiàn)場(chǎng)筆錄,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照取證,。目前,,該案件正處于進(jìn)一步調(diào)查處理階段,后續(xù)將依照程序移交給鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行處理,。
【以案釋法】
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十三條規(guī)定:違反本條例的規(guī)定,,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),,并處罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪慈〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,,擅自從事道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),違法所得超過1萬(wàn)元的,,沒收違法所得,,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,,處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,;
?。ǘ┪慈〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng),,違法所得超過2萬(wàn)元的,,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,;沒有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄈ┪慈〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,,擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),違法所得超過2萬(wàn)元的,,沒收違法所得,,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。
【非法營(yíng)運(yùn)危害】
非法營(yíng)運(yùn),俗稱“黑車”,,指未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為。這種行為會(huì)帶來(lái)多種危害:
1,、人身安全無(wú)保障,。非法營(yíng)運(yùn)車輛沒有定期進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢測(cè),有些甚至是報(bào)廢車加以改裝,,完全達(dá)不到營(yíng)運(yùn)車輛的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,安全系數(shù)低,。其次,其駕駛員未經(jīng)從業(yè)培訓(xùn),,交通安全意識(shí)淡薄,,不具備駕駛營(yíng)運(yùn)車輛的基本素質(zhì)。再加上為了經(jīng)濟(jì)利益,,超速,、超員、超載及違反交通法規(guī)現(xiàn)象普遍,,安全隱患極大,,人身安全無(wú)保障。
2,、合法權(quán)益無(wú)保障,。因“黑車”未辦理承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,。駕駛員為逃避交通執(zhí)法人員稽查,,精神高度緊張,加之在駕車過程中隨時(shí)撥打,、接聽電話進(jìn)行“約客”,,注意力不集中,極易發(fā)生交通事故,,造成生命財(cái)產(chǎn)損害,。而一旦發(fā)生交通事故,乘客難以得到經(jīng)濟(jì)賠償,,合法權(quán)益得不到保障,。
3、影響城市形象,。不少非法營(yíng)運(yùn)車輛為了能拉到客人,,往往在車站、醫(yī)院,、酒店,、廣場(chǎng)、學(xué)校,、公交??空军c(diǎn)等地隨意占道停放、結(jié)伙成堆,、強(qiáng)拉強(qiáng)載,、宰客賣客、攬客甩客,嚴(yán)重?fù)p害城市文明形象,。
4,、擾亂道路交通秩序。非法營(yíng)運(yùn)車輛具有很大的危害性,,特別是“黑車”頻頻違法,。為降低營(yíng)運(yùn)成本,,經(jīng)常超速行駛,、超座搭乘、隨意占道停放,、隨意掉頭,、闖紅燈、爭(zhēng)道搶行,,嚴(yán)重?cái)_亂交通運(yùn)輸秩序,。
5、影響行業(yè)安全穩(wěn)定,。非法營(yíng)運(yùn)車輛擾亂客運(yùn)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序,,非法搶奪市場(chǎng)份額,對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者造成極大沖擊,,是行業(yè)穩(wěn)定的重大隱患,。
6、極易引發(fā)社會(huì)問題,。因?yàn)楣餐睦骊P(guān)系,,一些不法車主糾集在一起相互“拉客”“買客”“賣客”,形成團(tuán)伙,、幫派,,劃分“勢(shì)力范圍”,排擠其他客運(yùn)車輛及逃避檢查,,經(jīng)常與乘客發(fā)生沖突,,甚至是暴力抗法。
【溫馨提醒】
非法營(yíng)運(yùn)車輛安全無(wú)保障,,請(qǐng)勿乘坐,!
群眾遇到非法營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)該怎么辦?
1,、要確保安全,,珍愛生命,拒絕乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛,。
2,、通過12345投訴平臺(tái)或直接向鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局舉報(bào)(聯(lián)系電話:86218130)
3、鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局提醒:
為了您和他人的安全,,請(qǐng)廣大市民外出請(qǐng)選擇乘坐正規(guī),、合法的營(yíng)運(yùn)車輛,,切記不要乘坐非法營(yíng)運(yùn)“黑車”!
自覺抵制“黑車”,,積極舉報(bào)“黑車”,,大家共同努力,營(yíng)造“和諧,、平安,、暢通”的交通環(huán)境,從源頭上杜絕非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象,。