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一,、部門職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家,、省,、市有關(guān)旅游工作的法律法規(guī)和方針政策；起草有關(guān)地方性法規(guī),、規(guī)章草案和政策并監(jiān)督實(shí)施,。  

2、負(fù)責(zé)旅游體制改革與旅游業(yè)發(fā)展重大問題的研究,，引導(dǎo)旅游行業(yè)發(fā)展,。 

3、制定并組織實(shí)施國(guó)內(nèi)旅游,、入境旅游和出境旅游的市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略以及國(guó)內(nèi),、國(guó)際旅游形象宣傳計(jì)劃；組織重大旅游宣傳推廣活動(dòng),；負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi),、國(guó)際旅游合作與交流事務(wù)；指導(dǎo)旅游行業(yè)的對(duì)外交流和合作,；負(fù)責(zé)推進(jìn)旅游行業(yè)信息化建設(shè),。

4,、組織市內(nèi)旅游資源的普查工作；會(huì)同有關(guān)部門組織編制和實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃,、旅游專項(xiàng)規(guī)劃,；引導(dǎo)旅游業(yè)社會(huì)投資，引導(dǎo)旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,；負(fù)責(zé)全市旅游統(tǒng)計(jì)工作及行業(yè)信息發(fā)布,。 

5、承擔(dān)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,、監(jiān)督管理旅游服務(wù)質(zhì)量和維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的責(zé)任,；規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為；組織實(shí)施旅游區(qū),、旅游設(shè)施,、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)工作,；按照權(quán)限組織和指導(dǎo)飯店星級(jí)評(píng)定,、旅游景區(qū)服務(wù)等級(jí)評(píng)定的有關(guān)工作；指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè),，指導(dǎo)行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作,。

6、負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,；負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施市級(jí)旅游緊急事件和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,；督促、指導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者制定旅游緊急事件和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,；指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援,，協(xié)調(diào)節(jié)假日旅游工作。

7,、制定并組織實(shí)施旅游人才規(guī)劃,，指導(dǎo)旅游教育培訓(xùn)工作，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)實(shí)施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工作,。

8,、承辦市委、市政府和上級(jí)旅游部門交辦的其他事項(xiàng),。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)本部門的主要職能內(nèi)設(shè)5個(gè)科室,。各科室主要職能分別是：

　　  1,、辦公室

　　協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)；負(fù)責(zé)文秘,、會(huì)務(wù),、信息,、保密、督辦,、宣傳,、政務(wù)公開、后勤保障等工作,；負(fù)責(zé)黨務(wù),、信訪、計(jì)生,、統(tǒng)戰(zhàn),、僑務(wù)和工、青,、婦工作,；擬訂旅游行業(yè)發(fā)展方針、政策和旅游業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,；負(fù)責(zé)建議提案的辦理工作,；負(fù)責(zé)行業(yè)信息發(fā)布、節(jié)假日旅游綜合協(xié)調(diào),；負(fù)責(zé)中山旅游網(wǎng)建設(shè)和推廣,；辦好中山旅游刊物；指導(dǎo)和聯(lián)系旅游行業(yè)社會(huì)團(tuán)體工作,。

　　2,、行業(yè)管理科（合署質(zhì)量監(jiān)督管理所）

　　擬訂、指導(dǎo)實(shí)施旅游企業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),、管理標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。負(fù)責(zé)旅行社監(jiān)督管理工作；組織和指導(dǎo)旅行社誠(chéng)信體系建設(shè)以及旅行社資質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)工作,；按權(quán)限承辦受上級(jí)旅游行政管理部門委托的旅行社審批工作,。負(fù)責(zé)旅游飯店監(jiān)督管理工作；按權(quán)限組織和指導(dǎo)星級(jí)飯店評(píng)定工作,。監(jiān)督,、檢查旅游市場(chǎng)秩序和旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴,，維護(hù)旅游者,、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè),；制定和組織實(shí)施市級(jí)旅游緊急事件和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,；指導(dǎo)、監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援,。擬訂并實(shí)施全市旅游行業(yè)人才教育培訓(xùn)規(guī)劃,；指導(dǎo)實(shí)施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。

　　3,、市場(chǎng)拓展科

　　擬訂旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略；承擔(dān)國(guó)內(nèi),、國(guó)際旅游市場(chǎng)開發(fā)工作和合作交流事務(wù),，承擔(dān)中山旅游整體形象的宣傳推廣工作；制定并組織實(shí)施國(guó)內(nèi),、國(guó)際旅游形象宣傳計(jì)劃,，組織和協(xié)調(diào)重大旅游宣傳推廣活動(dòng)；組織全市性各類旅游促銷活動(dòng),，指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游市場(chǎng)整體促銷及推廣業(yè)務(wù),；負(fù)責(zé)推進(jìn)旅游行業(yè)信息化建設(shè)；引導(dǎo)休閑度假,，協(xié)調(diào)和推動(dòng)國(guó)民旅游休閑計(jì)劃實(shí)施,。

　　4、資源開發(fā)科

　　做好中山旅游資源普查,；組織編制和實(shí)施中山市旅游發(fā)展規(guī)劃,；承擔(dān)組織、指導(dǎo)旅游資源開發(fā),、利用和保護(hù)工作,；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)旅游景區(qū)及配套項(xiàng)目和旅游度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和管理,；組織和指導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的等級(jí)評(píng)定工作,；引導(dǎo)旅游業(yè)社會(huì)投資，引導(dǎo)旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,；擬定中山旅游商品發(fā)展思路和戰(zhàn)略,。

　　5、綜合科

負(fù)責(zé)組織人事,、機(jī)構(gòu)編制,、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)工資,、人員培訓(xùn),、因公出國(guó)（境）人員管理、老干,、檔案管理等工作,；負(fù)責(zé)全市旅游統(tǒng)計(jì)工作,；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作及管理使用旅游產(chǎn)業(yè)推廣資金、旅游重大投資項(xiàng)目專項(xiàng)資金等,。

三、部門決算表格

本部門公開部門決算表格包括：

1,、《收入支出決算總表》

2,、《收入決算表》

3、《支出決算表》

4,、《財(cái)政撥款收入支出決算總表》

5,、《一般公開預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》

6、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表》

7,、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》

8,、《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》本部門沒有該項(xiàng)資金。

四,、預(yù)算執(zhí)行情況分析

2015年收入決算3,111.65萬元,，同比增長(zhǎng)68.2%，2015年支出決算3,111.65萬元,，同比增長(zhǎng)68.2%,。增長(zhǎng)主要原因?yàn)?/span>省旅游局依照《廣東省高端旅游項(xiàng)目發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》將神灣盛世游艇會(huì)納入廣東省高端旅游項(xiàng)目發(fā)展專項(xiàng)資金扶持范圍，劃撥廣東省高端旅游項(xiàng)目發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,。

2015年財(cái)政撥款支出3,111.65萬元,比年初預(yù)算支出2,644.12萬元增長(zhǎng)17.6%,，增長(zhǎng)主要原因?yàn)椋湟?00萬元屬于2015年產(chǎn)業(yè)扶持資金—中山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金—旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,，由資金主管部門調(diào)增至本部門使用,；其二67.53萬元屬于政策變化導(dǎo)致人員開支增長(zhǎng)。

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)支出說明

2015年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出共31.85萬元,，比年初預(yù)算數(shù)80萬元減少60.1%,，比上年支出數(shù)32.46萬元減少1.8%。具體情況如下：

1,、因公出國(guó)（境）費(fèi)支出16.62萬元,，比年初預(yù)算數(shù)50萬元減少66.7%，比上年支出數(shù)10萬元增加66.2%,。比年初預(yù)算減少原因如下：年初本部門因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃為3個(gè)團(tuán)組,，因工作實(shí)際安排，實(shí)際出國(guó)2個(gè)團(tuán)數(shù),，出訪人數(shù)為5人次,，減少出國(guó)費(fèi)用。比上年支出數(shù)增加原因如下：全年因公出國(guó)（境）團(tuán)組12個(gè)團(tuán)組,，因公出國(guó)（境）人次數(shù)25人次,，都屬于計(jì)劃內(nèi)因公出國(guó)（境）,。赴澳門參加博鰲亞洲論壇（澳門）1人次、赴香港進(jìn)行“十三五”規(guī)劃調(diào)研活動(dòng)4人次,、赴香港“美麗中國(guó)之旅”港澳地區(qū)推介會(huì)3人次,、赴澳門“中珠澳”旅游聯(lián)盟會(huì)議4人次、赴臺(tái)北兩岸觀光博覽會(huì)3人次,、赴香港“第29屆香港國(guó)際旅游展”推廣中山3人次,、赴馬來西亞、新加坡中山推介會(huì)2人次,、隨市委統(tǒng)戰(zhàn)部赴香港拜訪中聯(lián)辦新界1人次,、隨市委赴澳門接待2015JECKV造船企業(yè)高峰會(huì)議代表2人次、赴香港參加香港國(guó)際創(chuàng)客節(jié)1人次,、感受澳門之旅活動(dòng)2人次,。我部門嚴(yán)格按照因公出國(guó)（境）程序辦事，按照要求嚴(yán)格審查因公出國(guó)（境）,，控制因公出國(guó)（境）開支,。

2、本部門沒有公務(wù)用車,，公務(wù)用車保有量為0,，公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)和公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)支出0萬元，年初預(yù)算數(shù)0萬元,，上年支出數(shù)0萬元,。

3、公務(wù)接待費(fèi)支出15.24萬元,，接待55批次,，2080人次，比年初預(yù)算數(shù)30萬元減少49.20%,，比上年支出數(shù)22.46萬元減少32.10%,。減少原因?yàn)椋何也块T貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及廉政工作會(huì)議精神,，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于公務(wù)接待文件,，嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，接待程序管理公務(wù)活動(dòng),，嚴(yán)把公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷關(guān),。我部門不存在公款吃喝及參與高消費(fèi)娛樂、違規(guī)接待等情況,。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明

2015年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出152.76萬元,，比2014年增加90.83萬元，增長(zhǎng)146.60%,。主要原因是：核算口徑不同,，2014年將交通補(bǔ)貼放在其他工資福利支出核算,，2015年將交通補(bǔ)貼放在其他交通費(fèi)用支出核算。

（三）政府采購(gòu)支出說明

2015年本部門政府采購(gòu)支出總額103.49萬元,，其中：政府采購(gòu)貨物支出6.09萬元,、政府采購(gòu)服務(wù)支出97.4萬元。授予中小企業(yè)合同金額103.49萬元,，占政府采購(gòu)支出總額的100%,，其中：授予小微企業(yè)合同金額6.09萬元，占政府采購(gòu)支出總額的5.8%,。

（四）國(guó)有資產(chǎn)占有情況說明

本部門沒有公務(wù)用車，沒有單位價(jià)值200萬以上大型設(shè)備,。

（五）預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況說明

根據(jù)中財(cái)績(jī)[2015]8號(hào)對(duì)《2013-2014年度旅游推廣專項(xiàng)資金》績(jī)效評(píng)價(jià)為良,，83分。

五,、專業(yè)名詞解釋

財(cái)政撥款收入：指市財(cái)政當(dāng)年撥付的資金,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：指本部門離退休人員的支出。

基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

“三公”經(jīng)費(fèi)：納入市財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),，是指財(cái)政部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi),、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi),、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出,；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi),、燃料費(fèi)、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi)、日常維修費(fèi),、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。