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火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：
《中山市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,，請徑向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映,。
中山市人民政府辦公室
2018年9月21日
中山市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃
（2018-2020年）
為落實(shí)《廣東省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》（粵府辦〔2018〕14號），加快我市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快我市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，制定本行動計(jì)劃。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。
全面貫徹黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施,，加快數(shù)字中國建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。按照“數(shù)字廣東”“智慧城市”建設(shè)要求，緊跟新一代信息技術(shù)發(fā)展趨勢,，重點(diǎn)加快互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）,、高速光網(wǎng)、4/5G網(wǎng)絡(luò),、移動物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。強(qiáng)化市鎮(zhèn)兩級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮電信,、廣電運(yùn)營企業(yè)和鐵塔公司的建設(shè)主體作用,，調(diào)動全社會資源，主動參與珠三角世界級寬帶城市群建設(shè),。
?。ǘ┲饕繕?biāo)。
通過三年努力,，基本建成高速,、移動、安全,、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,，全市寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施居國內(nèi)領(lǐng)先水平,。到2020年，全市新增光纖接入用戶35萬戶,，光纖入戶數(shù)累計(jì)達(dá)183萬戶,，光纖入戶率超150%，新增100M以上光纖接入用戶83萬戶,，100M以上光纖接入用戶占比提升至90%,。新增4G移動通信基站2400座，新增5G基站260座,，新增鐵塔站址1450個(gè),，NB-IoT基站新增2560座。
二,、工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬┘涌?span style="margin:0px;padding:0px;" lang="EN-US">IPv6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
實(shí)施IPv6全面升級改造工程,。積極推進(jìn)完善IPv6骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)體系,，改造升級互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng),、廣電網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)IPv6的互聯(lián)互通,。積極組織電信運(yùn)營企業(yè)完成城域網(wǎng)和接入網(wǎng)的IPv6升級改造，完善網(wǎng)絡(luò)管理和支撐服務(wù)系統(tǒng),，推動移動和固定終端全面支持IPv6,，開通面向公眾用戶和政企客戶商用的IPv6寬帶接入服務(wù)。積極結(jié)合LTE語音（VoLTE）業(yè)務(wù)商業(yè)應(yīng)用,，開展LTE網(wǎng)絡(luò)端到端IPv6業(yè)務(wù)承載能力建設(shè),，推動LTE網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)及終端全面支持IPv6,。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、通信建設(shè)管理辦公室、各通信運(yùn)營企業(yè),，列在首位為牽頭單位,，下同）
（二）加快推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。
1．實(shí)施千兆光網(wǎng)城市建設(shè)工程,。全面推進(jìn)新建住宅建筑光纖到戶，新城超前規(guī)劃建設(shè)通信管道,，既有住宅建筑分批次,、成片區(qū)推進(jìn)光纖改造，落實(shí)電信、廣電運(yùn)營企業(yè)共建共享,、平等接入,。2020年底前，各電信運(yùn)營企業(yè)將光網(wǎng)覆蓋的住宅光纖用戶普遍提速到100Mbps以上,，全市建成150個(gè)1000Mbps光網(wǎng)示范小區(qū),，基本實(shí)現(xiàn)“千兆光纖進(jìn)小區(qū)、百兆光纖進(jìn)家庭”,，支撐4K電視等高帶寬業(yè)務(wù)普及應(yīng)用,。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、經(jīng)濟(jì)和信息化局,、各鎮(zhèn)區(qū)政府、通信建設(shè)管理辦公室,、各通信運(yùn)營企業(yè)）
2．實(shí)施鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施振興工程,。切實(shí)保護(hù)農(nóng)村光纖線路，加快農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和優(yōu)化提升,，擴(kuò)展農(nóng)村電信普遍服務(wù),，大力推進(jìn)光纖通信，大幅提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施覆蓋質(zhì)量,，確保滿足基于寬帶網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育,、遠(yuǎn)程醫(yī)療、村務(wù)管理,、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)和應(yīng)用需求。鼓勵(lì)電信和廣電企業(yè),、民間資本出資,，公平參與農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)。引導(dǎo)電信運(yùn)營企業(yè)降低農(nóng)村用戶資費(fèi),。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)區(qū)政府,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、農(nóng)業(yè)局,、經(jīng)濟(jì)和信息化局、各通信運(yùn)營企業(yè)）
?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)通信基站建設(shè),。
1．實(shí)施NB-IoT建設(shè)應(yīng)用工程。中山鐵塔公司和電信運(yùn)營企業(yè)將NB-IoT基站納入移動通信基站建設(shè)年度計(jì)劃,，加快NB-IoT基站建設(shè),，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)支持三大電信運(yùn)營企業(yè)利用新型蜂窩物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建低頻LTE網(wǎng)絡(luò),，到2020年底,，全市NB-IoT網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)普遍覆蓋，業(yè)務(wù)需求重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋,，實(shí)現(xiàn)蜂窩物聯(lián)網(wǎng)在我市新型智慧城市建設(shè)中的廣泛應(yīng)用,。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、通信建設(shè)管理辦公室,、各鎮(zhèn)區(qū)政府,、中山鐵塔、各通信運(yùn)營企業(yè)）
2．實(shí)施移動寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和升級工程,。實(shí)施城鎮(zhèn)熱點(diǎn)地區(qū)移動寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程,，消除網(wǎng)絡(luò)堵塞瓶頸，滿足高品質(zhì)通信保障要求,。提升高鐵,、高架、高速公路,、重要內(nèi)河航道,、物流集散地等沿線基站布點(diǎn)質(zhì)量和覆蓋效果，開放市政管轄類,、社區(qū)村委類,、住宅小區(qū)類監(jiān)控桿、路燈桿等桿體資源以及公交站點(diǎn)等設(shè)施資源用于通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，消除網(wǎng)絡(luò)盲點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)移動通信信號100%連續(xù)覆蓋。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局,、交通運(yùn)輸局,、通信建設(shè)管理辦公室、中山鐵塔,、各通信運(yùn)營企業(yè)）
3．實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局工程,。2018年底前，中山鐵塔公司會同城鄉(xiāng)規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門,，統(tǒng)籌電信運(yùn)營企業(yè)的建設(shè)需求，以5G網(wǎng)絡(luò)站址布局為重點(diǎn),，制定全市移動通信鐵塔站址建設(shè)規(guī)劃（2018-2022年）,。探索建立5G網(wǎng)絡(luò)共建共享機(jī)制,，支持中山鐵塔公司統(tǒng)籌建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)所需通信鐵塔和基站機(jī)房。城鄉(xiāng)規(guī)劃,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù),、國土資源,、交通運(yùn)輸、供電等主管部門要積極協(xié)助電信運(yùn)營企業(yè),、通信設(shè)備制造企業(yè)開展基站選址建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn),。支持我市行業(yè)龍頭企業(yè)參與5G標(biāo)準(zhǔn)制訂，開展技術(shù)攻關(guān),、產(chǎn)品研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn),。2020年底前，全市全面啟動5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴?。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、經(jīng)濟(jì)和信息化局,、環(huán)境保護(hù)局,、國土資源局、交通運(yùn)輸局,、通信建設(shè)管理辦公室,、中山鐵塔、各通信運(yùn)營企業(yè),，中山供電局）
?。ㄋ模┩晟莆锫?lián)網(wǎng)和智能設(shè)備應(yīng)用體系建設(shè)。
1．推進(jìn)民生服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和應(yīng)用,。統(tǒng)籌規(guī)劃視頻,、射頻識別（RFID）、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，充分利用各基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的各類視頻射頻設(shè)施，優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)在公共治安,、城市管理,、道路交通、城市衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境,、生產(chǎn)安全、旅游服務(wù)等城市運(yùn)營管理領(lǐng)域的設(shè)備部署,，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備應(yīng)用環(huán)境的形成,。完善大型公建,、地下管網(wǎng)、橋梁河流,、路政設(shè)施,、城市照明、環(huán)境監(jiān)控,、交通場站,、電力設(shè)備、水務(wù)設(shè)施,、通信基站等城市組成部件的智能感知監(jiān)測體系,，實(shí)現(xiàn)對民生領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息的采信、監(jiān)測,、控制和共享,，為個(gè)人和社會提供泛在的信息基礎(chǔ)服務(wù)和應(yīng)用，提高對城市公共資源的管控水平與服務(wù)能力,。（責(zé)任單位：市科技局,、發(fā)展改革局、公安局,、各鎮(zhèn)區(qū)政府,、各通信運(yùn)營企業(yè)、中山鐵塔）
2．推進(jìn)個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域的建設(shè)和應(yīng)用,。支持運(yùn)營單位和制造企業(yè)通過定制,、集中采購等方式與消費(fèi)類場所、社區(qū)等開展合作,，開展消費(fèi)智能終端布局和建設(shè),，實(shí)現(xiàn)智能手機(jī)、平板電腦（PAD）,、可穿戴設(shè)備,、移動支付、E郵站,、智能電表,、智能煤氣表、多功能機(jī)頂盒及智能家居網(wǎng)關(guān)的廣泛應(yīng)用,。建設(shè)4K超高清內(nèi)容運(yùn)營平臺,，推進(jìn)4K頻道試點(diǎn)及智能終端的覆蓋。通過對各類與消費(fèi)類場所,、社區(qū)居民生活密切相關(guān)信息的自動感知,、及時(shí)傳送、及時(shí)發(fā)布和信息資源的整合共享,，實(shí)現(xiàn)對個(gè)人消費(fèi)“吃,、住,、行、游,、購,、娛、健”生活要素的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化、互動化和協(xié)同化,，促進(jìn)終端產(chǎn)品與服務(wù)一體化發(fā)展,。（責(zé)任單位：市文化廣電新聞出版局、經(jīng)濟(jì)和信息化局,、發(fā)展改革局,、商務(wù)局、各通信運(yùn)營企業(yè),、中山鐵塔）
三,、政策措施
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行,。將信息管線,、通信機(jī)房、移動基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施納入到城鄉(xiāng)規(guī)劃中,，與城市總體規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃做好銜接,，做好合法站址上圖與地下通信管線管理工作,，并與土地利用、環(huán)境保護(hù),、路通網(wǎng)通,、舊城改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)規(guī)劃做好銜接,，統(tǒng)籌安排空間布局和建設(shè)時(shí)序,，同時(shí)加強(qiáng)基站站址資源統(tǒng)籌。按照《中山市移動通信基站專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》要求,，將通信基站建設(shè)納入我市城鄉(xiāng)規(guī)劃中,，落實(shí)基站站址。住宅小區(qū),、商業(yè)樓、城中村改造等建設(shè)項(xiàng)目,，將基站所需的機(jī)房,、電源,、管道和天面空間等設(shè)施建設(shè)與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工,、同步驗(yàn)收,。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在各類法定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批過程中，涉及通信鐵塔及相關(guān)站址配套設(shè)施應(yīng)征求鐵塔公司意見,，涉及通信管道,、機(jī)房、綜合管廊等通信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)征求電信運(yùn)營企業(yè)意見,。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局,、經(jīng)濟(jì)和信息化局,，各鎮(zhèn)區(qū)政府）
（二）開放公共資源,。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，無償開放政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國有企業(yè),、交通站場等公共建筑或物業(yè)，支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提供便利條件,。各政府部門要積極協(xié)調(diào)路燈桿,、信號桿、路牌桿,、垃圾站等市政設(shè)施支持基站建設(shè),。鐵塔公司和電信運(yùn)營企業(yè)在制訂和實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時(shí)，需要了解公共建筑或物業(yè)信息的,，市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)積極配合,。中山鐵塔公司應(yīng)按場景制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,，特殊場景（公園、景點(diǎn)等）制定個(gè)性化美化方案,，減少基站鐵塔對周圍景觀的影響,。（市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、交通運(yùn)輸局,、公安局、國資委,、中山鐵塔,，市各相關(guān)部門,、各直屬機(jī)構(gòu)）
（三）推廣“智慧桿塔（一桿多用）”試點(diǎn),。開放社會桿塔和通信桿塔資源,，推廣具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿，紓解基站站址緊缺問題,。以提升通信人性化,、照明舒適化、監(jiān)控智能化為出發(fā)點(diǎn),，以“智慧桿塔”為主要載體,，集5G無線寬帶網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、視頻安防,、地下管網(wǎng)建設(shè)于一體，融合數(shù)據(jù)信息采集,、分析與發(fā)布功能,，助力新型智慧城市建設(shè)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、經(jīng)濟(jì)和信息化局、各鎮(zhèn)區(qū)政府,、中山鐵塔,、各通信運(yùn)營企業(yè)）
（四）加大財(cái)政支持,。對重大關(guān)鍵項(xiàng)目且市場配置無法解決,、需政府提供公共服務(wù)的重要民生工程，要根據(jù)財(cái)力情況給予積極支持,；充分發(fā)揮市場融資平臺作用,，吸引社會資本投資信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成“政府引導(dǎo),、社會參與,、市場運(yùn)作”的項(xiàng)目投融資新模式、新格局,。（責(zé)任單位：市財(cái)政局,、各鎮(zhèn)區(qū)政府）
（五）加強(qiáng)用地保障,。各鎮(zhèn)區(qū)政府對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和鐵塔站址等專項(xiàng)規(guī)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目,，要積極予以保障，及時(shí)將用地需求納入土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。落實(shí)《國土資源部發(fā)展改革委 科技部 工業(yè)和信息化部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 商務(wù)部關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》（國土資規(guī)〔2015〕5號）和《工業(yè)和信息化部 國土資源部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)移動通信鐵塔站址用地及規(guī)劃管理工作的通知》（工信部聯(lián)通信〔2017〕234號）相關(guān)規(guī)定,，通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可按公共設(shè)施用途落實(shí)用地,。新建基站用地可直接取得政府供應(yīng)土地，也可采取配建方式,、依法取得地役權(quán)的方式使用土地。市國土資源主管部門應(yīng)依據(jù)通信企業(yè)提供的合法權(quán)屬來源證明文件等材料,，依法及時(shí)辦理基站鐵塔用地的確權(quán)登記發(fā)證手續(xù),。對于因歷史原因?qū)е率掷m(xù)不全但已建基站鐵塔的用地，要盡量遵循“尊重歷史”的原則,，根據(jù)實(shí)際情況簡化審批流程,，補(bǔ)辦土地相關(guān)手續(xù)。對于鐵塔公司接收的電信運(yùn)營企業(yè)的存量基站鐵塔,，因歷史原因尚未完成相關(guān)房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的,，各相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況予以研究解決。（責(zé)任單位：市國土資源局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、發(fā)展改革局、通信建設(shè)管理辦公室）
?。┨岣邔徟?。市通信建設(shè)管理辦公室結(jié)合5G基站高密度、低空間,、微小化的發(fā)展趨勢,，協(xié)調(diào)規(guī)劃、道路交通,、國土資源,、無線電管理、林業(yè)等部門統(tǒng)一制定行業(yè)內(nèi)的報(bào)建資料文檔格式,，明確審批流程,，并由鎮(zhèn)、區(qū)政府參照執(zhí)行,。市國土資源,、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要針對鐵塔站址建設(shè)的特點(diǎn)，簡化申報(bào),、審批等操作性手續(xù),，為通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)提供便利。推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理,，基站項(xiàng)目由編制環(huán)境影響報(bào)告表改為填寫環(huán)境影響登記表,，實(shí)行備案管理。中山供電局要將信息基礎(chǔ)設(shè)施用電申請納入報(bào)裝綠色通道，簡化報(bào)裝程序,，提高辦理效率,。（責(zé)任單位：市通信建設(shè)管理辦公室、經(jīng)濟(jì)和信息化局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、城管執(zhí)法局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、交通運(yùn)輸局,、國土資源局、林業(yè)局,、環(huán)境保護(hù)局,、發(fā)展改革局，中山供電局）
?。ㄆ撸┚S護(hù)建設(shè)秩序,。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行廣東省通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，細(xì)化信息基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”的建設(shè)規(guī)范,。按照屬地管理原則,，鎮(zhèn)區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)阻撓施工、非法逼遷等妨礙信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與安全保護(hù)的行為,，組織相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決群眾投訴集中的通信覆蓋難點(diǎn)問題,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持配合住宅小區(qū)光纖、基站,、有線電視接入機(jī)房和接入網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù),，嚴(yán)禁收取進(jìn)場費(fèi)、接入費(fèi),、協(xié)調(diào)費(fèi),、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合通信管理,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依法懲處破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施,、阻撓信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、妨礙應(yīng)急通信保障及通信設(shè)施搶修救險(xiǎn)等違法行為,。對因征地拆遷或城鄉(xiāng)建設(shè)造成鐵塔,、基站、管線,、機(jī)房等信息基礎(chǔ)設(shè)施改動,、遷移和損壞的，征收或工程主管部門要根據(jù)先建后拆和成本補(bǔ)償原則,，給予合理補(bǔ)償并明確遷改路由,。（責(zé)任單位：市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管執(zhí)法局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、交通運(yùn)輸局、工商局,、經(jīng)濟(jì)和信息局,、發(fā)展改革局、國土資源局,，通信建設(shè)管理辦公室,，各鎮(zhèn)區(qū)政府）
（八）強(qiáng)化安全保障,。完善網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)基于云計(jì)算的網(wǎng)絡(luò)安全容災(zāi)備份體系,，加強(qiáng)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的備份,。進(jìn)一步完善身份認(rèn)證、授權(quán)管理和責(zé)任認(rèn)定等政務(wù)信息共享的安全服務(wù),。對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警,，形成信息共享、應(yīng)急指揮和信息通報(bào)機(jī)制,，保障重大活動期間傳輸,、通信光纜安全，基站,、桿塔及電源等信號發(fā)射安全,、WIFI覆蓋及使用安全，保證關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全有序運(yùn)行,。保障電力供應(yīng),，確保信息基礎(chǔ)設(shè)施用電安全。（責(zé)任單位：市公安局,、經(jīng)濟(jì)和信息化局,、各鎮(zhèn)區(qū)政府、各通信運(yùn)營企業(yè),、中山鐵塔）
四,、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。健全中山市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，加快三年行動計(jì)劃的總體推進(jìn)；中山市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動的重大事項(xiàng)和重大問題,。將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政府年度重點(diǎn)工作,，并將建設(shè)任務(wù)逐年細(xì)化分解到各鎮(zhèn)區(qū)、具體部門和企業(yè)，并列入檢查督辦,。各鎮(zhèn)區(qū)及責(zé)任部門,、單位要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,，落實(shí)責(zé)任,，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)按期完成。各有關(guān)部門要密切跟蹤建設(shè)進(jìn)展情況,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,，按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。（責(zé)任單位：中山市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位）
?。ǘ┌l(fā)揮企業(yè)主體作用,。中山鐵塔公司和電信運(yùn)營企業(yè)要發(fā)揮建設(shè)主體作用，加大建設(shè)投資力度,，每年向市政府報(bào)告信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,、選址、建設(shè),、維護(hù)等工作情況,。中山鐵塔公司要發(fā)揮對5G站址等鐵塔站址規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌作用，摸清鐵塔站址位置,、面積,、通電、通網(wǎng)等情況,，整合電信運(yùn)營企業(yè)的需求和存量設(shè)施,，推動共建共享，提高集約建設(shè)水平,。電信運(yùn)營企業(yè)要加大提速降費(fèi)力度,，擴(kuò)大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，切實(shí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)透明度,，提升服務(wù)質(zhì)量,。（責(zé)任單位：市通信建設(shè)管理辦公室、中山鐵塔,、各電信運(yùn)營企業(yè),、經(jīng)濟(jì)和信息化局）
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。加大宣傳力度,，將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重大民生工程加以宣傳，各新聞媒體和網(wǎng)站配合做好輿論引導(dǎo),，普及相關(guān)科學(xué)知識,，特別是電磁輻射科學(xué)知識,，形成全社會理解和支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的濃厚氛圍。通信和廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)要依法做好建設(shè)工程改造的公告公示,，明確改造時(shí)間,、內(nèi)容等具體事項(xiàng)，保障用戶的合法權(quán)益,。（責(zé)任單位：市委宣傳部,、市文化廣電新聞出版局、經(jīng)濟(jì)和信息化局,、各鎮(zhèn)區(qū)政府,、各通信運(yùn)營企業(yè)、中山鐵塔）
政策解讀：信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，中山未來三年的行動計(jì)劃是這樣的
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