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　　《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》（中府〔2015〕14號）和《中山市司法局關(guān)于做好證明事項“兜底”條款清理和規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布等有關(guān)事項的通知》（中司通〔2019〕52號）要求，我局?jǐn)M草了《關(guān)于廢止<中山市合唱團(tuán)隊參加省級以上合唱比賽套獎辦法>等三個規(guī)范性文件以及清理<中山市文化遺產(chǎn)保護(hù)項目補助資金管理辦法>等兩個規(guī)范性文件涉及證明事項“兜底”條款的通知》（以下簡稱《通知》）?，F(xiàn)就《通知》作政策解讀如下：

　　一,、《通知》起草的背景

　　1、廢止《中山市合唱團(tuán)隊參加省級以上合唱比賽套獎辦法》（中文廣新[2013]101號）原因：2013年,，為鼓勵我市合唱團(tuán)隊積極參加省級以上合唱比賽,，我局制定了《中山市合唱團(tuán)隊參加省級以上合唱比賽套獎辦法》（中文廣新[2013]101號），由于該暫行辦法與省委辦公廳《關(guān)于規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的提醒事項》（粵廳字[2013]88號）沖突,，擬予以廢止,。

　　2、廢止《中山市文廣新局資助業(yè)余文藝團(tuán)隊辦法》（中文廣新通[2013]103號）的原因：隨著業(yè)余文藝團(tuán)隊在文化建設(shè)中的作用日益顯著,，基層的文化需求日益擴(kuò)大,，為提高業(yè)余文藝團(tuán)隊參與公益文化活動的積極性和創(chuàng)造性，激活我市業(yè)余文藝團(tuán)隊的發(fā)展活力,，2013年,，我局正式出臺了《中山市文廣新局資助業(yè)余文藝團(tuán)隊辦法》（中文廣新通[2013]103號）,，明確規(guī)定了資助的條件和內(nèi)容、申請及評審流程,、資助標(biāo)準(zhǔn),、績效考評辦法等細(xì)則,，進(jìn)一步使業(yè)余文藝團(tuán)隊資助工作常規(guī)化,、規(guī)范化。2016年,，中共中山市委辦公室,、中山市人民政府辦公室印發(fā)了《中山市加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實施方案》（中山委辦[2016]22號），明確提出要大力培育和發(fā)展文化類社會團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位等社會組織,，通過補貼、資助,、購買服務(wù)等方式,，調(diào)動社會類文化組織參與公共文化服務(wù)的積極性。同年,，中山市人民政府辦公室印發(fā)了《中山市全面推進(jìn)行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實施方案》（中府辦[2016]19號）,，要求以行政村（社區(qū)）群眾的文化需求為導(dǎo)向，開發(fā)和提供符合群眾需求的公共文化服務(wù)項目,，實現(xiàn)社區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給“上下聯(lián)動,、供需對接”。2017年,，我局修訂了《中山市文廣新局資助業(yè)余文藝團(tuán)隊實施辦法（2017年修訂）》,。在2019年，我局根據(jù)工作實際對《中山市文廣新局資助業(yè)余文藝團(tuán)隊實施辦法》進(jìn)行修訂,，對非文廣旅系統(tǒng)業(yè)余文藝團(tuán)隊進(jìn)一步放寬申報數(shù)量限制,，明確其定義范疇，切實擴(kuò)大社會受惠面,。在2019年修訂版的《實施辦法》生效之日起,，擬對原《實施辦法》予以廢止。

　　3,、廢止《中山市文藝作品獲國家,、省獎項獎勵暫行辦法》（中文廣新通[2009]1號）的原因：2009年，為鼓勵文藝創(chuàng)作,，我局制定了《中山市文藝作品獲國家,、省獎項獎勵暫行辦法》（中文廣新通[2009]1號），由于該暫行辦法與省委辦公廳《關(guān)于規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的提醒事項》（粵廳字[2013]88號）沖突,，擬予以廢止,。

　　4,、刪除證明事項“兜底”條款的原因：根據(jù)《中山市司法局關(guān)于做好證明事項“兜底”條款清理和規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布等有關(guān)事項的通知》（中司通〔2019〕52號）文件要求，《中山市文化遺產(chǎn)保護(hù)項目補助資金管理辦法》（中文廣新通[2018]242號）第十八條第（一）款第4項“需要提供的與項目有關(guān)的其他材料”和第十八條第（二）款第6項“需要提供的與項目有關(guān)的其他材料”,，和《中山市市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法（2018）》(中文廣新通告[2018]2號）第八條第六點：“（六）申報通知規(guī)定其他材料”需要進(jìn)行刪除清理,。

　　二、《通知》的主要內(nèi)容

　　1,、廢止《中山市合唱團(tuán)隊參加省級以上合唱比賽套獎辦法》（中文廣新[2013]101號）,；

　　2、廢止《中山市文廣新局資助業(yè)余文藝團(tuán)隊辦法》（中文廣新通[2013]103號）,；

　　3,、廢止《中山市文藝作品獲國家、省獎項獎勵暫行辦法》（中文廣新通[2009]1號）,；

　　4,、刪除《中山市文化遺產(chǎn)保護(hù)項目補助資金管理辦法》（中文廣新通[2018]242號）第十八條第（一）款第4項“需要提供的與項目有關(guān)的其他材料”和第十八條第（二）款第6項“需要提供的與項目有關(guān)的其他材料”；

　　5,、刪除《中山市市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法（2018）》(中文廣新通告[2018]2號）第八條第六點：“（六）申報通知規(guī)定的其他材料,。”

　　三,、《通知》起草的主要內(nèi)容解讀

　?。ㄒ唬┏雠_《中山市文廣旅局資助業(yè)余文藝團(tuán)隊實施辦法（2019年修訂）》，對《中山市文廣新局資助業(yè)余文藝團(tuán)隊辦法》及其2017年修訂版予以廢止,。主要修訂內(nèi)容如下：

　　1,、修訂后的《辦法》，不再限制鎮(zhèn)區(qū)級文藝團(tuán)隊的申報數(shù)量及類別,，不再限制市文廣旅局系統(tǒng)外的公益性業(yè)余文藝團(tuán)隊的申報數(shù)量,。市文廣旅局每年根據(jù)經(jīng)費預(yù)算及申報團(tuán)隊的實際情況來確定資助團(tuán)隊的數(shù)量。市文廣旅局組織專家評審會對申請資助的公益性業(yè)余文藝團(tuán)隊進(jìn)行評審后,，采取擇優(yōu),、分級的方式開展資助。

　　2,、修訂后的《辦法》,，對申請資助的市文廣旅局系統(tǒng)外的公益性業(yè)余文藝團(tuán)隊的定義范疇為：已在我市民政部門注冊登記的社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)。在工商局注冊登記的公司不納入此范疇,。

　　3,、對延續(xù)性申請資助的團(tuán)隊，團(tuán)隊如果有法人變更,、團(tuán)隊改名等變更情況,，延續(xù)性申請時需提供團(tuán)隊相關(guān)變更材料。

　?。ǘΑ吨猩绞形乃囎髌帆@國家,、省獎項獎勵暫行辦法》（中文廣新通[2009]1號）予以廢止,。

　　（三）對《中山市合唱團(tuán)隊參加省級以上合唱比賽套獎辦法》（中文廣新[2013]101號）予以廢止,。

　?。ㄋ模﹦h除《中山市文化遺產(chǎn)保護(hù)項目補助資金管理辦法》（中文廣新通[2018]242號）第十八條第（一）款第4項“需要提供的與項目有關(guān)的其他材料”和第十八條第（二）款第6項“需要提供的與項目有關(guān)的其他材料”更符合有關(guān)文件要求；

　　5,、刪除《中山市市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法（2018）》(中文廣新通告[2018]2號）第八條第六點：“（六）申報通知規(guī)定的其他材料,。”更符合有關(guān)文件要求,。

通知原文：http://youhaodoor.com/wglj/gggs/content/post_1804744.html