為認(rèn)真貫徹上級(jí)部門對(duì)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體要求,,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例,、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》(國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第 49 號(hào))、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第 60 號(hào)),、《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》(國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第 62 號(hào)),、《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2024 年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》(粵市監(jiān)食生〔2024〕115號(hào))和2024年中山市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,制定我街道工作計(jì)劃,。
一,、檢查對(duì)象
五桂山街道取得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè),、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊(簡稱:食品小作坊),以及獲證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),。
二,、檢查方式
五桂山市場(chǎng)監(jiān)管分局結(jié)合日常監(jiān)管、專項(xiàng)工作,、有因核查,,組織對(duì)本轄區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊實(shí)施監(jiān)督檢查,。監(jiān)督檢查方式為日常監(jiān)督檢查,、飛行檢查、體系檢查,、隨機(jī)檢查,、異地檢查、聯(lián)合檢查,。
三,、檢查重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)檢查范圍
1.強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查:乳制品、肉制品,、食用油,、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品,、蛋白固體飲料,、食鹽、醬油,、食醋,、復(fù)配食品添加劑等風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)企業(yè),;花生油,、肉制品小作坊;奶瓶奶嘴,、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具,、工業(yè)和商用電熱電動(dòng)食品加工設(shè)備等類別的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
2.強(qiáng)化飛行檢查:屢次監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位,;監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位,;超范圍、超限量使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工單位,;標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問題較多的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),。
(二)監(jiān)督檢查要點(diǎn)
1.食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查要點(diǎn)為:食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件,、進(jìn)貨查驗(yàn),、生產(chǎn)過程控制(重點(diǎn)強(qiáng)化食品添加劑使用監(jiān)督檢查,,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用食品添加劑)、產(chǎn)品檢驗(yàn),、貯存及交付控制,、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書,、食品安全自查,、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯,、食品安全事故處置,、委托生產(chǎn)等情況。
2.食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)要點(diǎn)為:食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者資質(zhì),、從業(yè)人員管理,、生產(chǎn)環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施管理,、進(jìn)貨查驗(yàn)(重點(diǎn)強(qiáng)化原料進(jìn)貨查驗(yàn)和使用記錄檢查),、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí),、貯存及交付控制,、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯和召回,、食品安全事故處置等情況,。
(三)督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《廣東省其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法》,督促食品生產(chǎn)企業(yè),、小作坊完善食品安全管理制度,;督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定要求設(shè)立質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員,,制定食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,。
督促食品生產(chǎn)企業(yè)完善并落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,有效開展食品安全年度自查,,并通過“粵商通”APP 在線提交年度自查情況,。督促食品,、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位建立實(shí)施“日管控,、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,,對(duì)自查以及“日管控,、周排查、月調(diào)度”中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患與問題進(jìn)行整改,。
四,、檢查安排
1.按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管要求和本地區(qū)實(shí)際,,制定本鎮(zhèn)街監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施。食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為:A,、B,、C、D四個(gè)等級(jí),。
A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(低風(fēng)險(xiǎn)):調(diào)味品,、餅干、罐頭,、糖果制品,、茶葉及相關(guān)制品、蔬菜制品,、炒貨食品及堅(jiān)果制品,、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖,、淀粉及淀粉制品,、其他食品等食品生產(chǎn)企業(yè)。
B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(中風(fēng)險(xiǎn)):糧食加工品,、薯類和膨化食品,、油脂及其制品、飲料,、糕點(diǎn),、方便食品、冷凍飲品,、速凍食品,、水果制品、蛋制品,、水產(chǎn)制品,、豆制品、蜂產(chǎn)品等食品生產(chǎn)企業(yè),。
C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(較高風(fēng)險(xiǎn)):食用油,、肉制品、乳制品,、酒類,、特殊膳食食品、食品添加劑等食品生產(chǎn)企業(yè),。
D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(高風(fēng)險(xiǎn)):濕粉類產(chǎn)品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品生產(chǎn)企業(yè),。
2.完成食品,、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)雙隨機(jī)檢查任務(wù),,食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管要求。
3.完成食品小作坊全覆蓋監(jiān)督檢查,,重點(diǎn)督促花生油小作坊加強(qiáng)黃曲霉毒素 B 1風(fēng)險(xiǎn)隱患防控,,推動(dòng)落實(shí)小作坊花生油快檢。
4.按照省局,、市局工作部署開展交叉檢查,。
五、工作要求
(一)向社會(huì)公開監(jiān)督檢查計(jì)劃,,及時(shí)匯總轄區(qū)監(jiān)督檢查信息,,分析監(jiān)督檢查結(jié)果,查找突出問題,,開展食品安全狀況評(píng)估,。
(二)強(qiáng)化問題整改,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)整改,,實(shí)現(xiàn)整改完成率 100%,。并督促企業(yè)完善食品安全管理制度,強(qiáng)化食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位食品安全管理人員,、質(zhì)量安全管理人員的監(jiān)督抽查考核,,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
(三)認(rèn)真落實(shí)“321”約談制度,,排查整治重點(diǎn)食品安全突出問題,。對(duì)抽檢不合格的企業(yè)開展全覆蓋檢查、跟蹤抽檢,,加大對(duì)不合格企業(yè)事中事后監(jiān)管力度,,督促企業(yè)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(四)提升智慧監(jiān)管水平,,強(qiáng)化監(jiān)督檢查信息化管理,。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一使用國家總局“食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查系統(tǒng)”,檢查食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一使用省局“食品相關(guān)產(chǎn)品檢查”粵政易小程序,,檢查食品小作坊統(tǒng)一使用省局“食品小作坊監(jiān)管系統(tǒng)”,。
中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局五桂山分局
2024年3月28日