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各部門,、單位,，各村（居）委會：

為全面貫徹中山市文明城市創(chuàng)建暨迎接2011年復(fù)檢工作動員大會精神，明確目標(biāo),，落實責(zé)任,，確保我市順利通過全國文明城市復(fù)檢，根據(jù)《中共中山市委辦公室  中山市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市文明委〈關(guān)于進一步加強文明城市創(chuàng)建,，切實做好2011年迎檢工作的意見〉的通知》精神,，結(jié)合五桂山實際，制定如下實施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合市委,、市政府打造“幸福中山,、和美家園”的總體要求，全市動員,、全民參與,、全力以赴,，通過扎實有效的創(chuàng)建活動，進一步提高城市文明程度和市民文明素質(zhì),，促進全市物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明,、社會文明,、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步,，努力把我市建設(shè)成為政治清明,、經(jīng)濟繁榮、社會和諧,、適宜創(chuàng)業(yè),、適宜居住、適宜創(chuàng)新的全國文明城市,。

二,、工作目標(biāo)

對照《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》各項指標(biāo)，鞏固成果,，查找不足,，集中整治，促進我區(qū)創(chuàng)建工作水平在較短時間內(nèi)實現(xiàn)跨躍式的提升,，著力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境,、健康向上的人文環(huán)境,、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境,、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，確保順利通過復(fù)檢,，蟬聯(lián)全國文明城市稱號,。

三、實施步驟和重點

迎接全國文明城市復(fù)檢工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,，時間緊,，任務(wù)重，要求高,，全區(qū)各責(zé)任單位要做到倒計時,、分階段、有步驟地向前推進。

（一）動員部署階段（3月至4月）

主要任務(wù)：貫徹落實全市文明城市創(chuàng)建暨迎接2011年復(fù)檢工作動員大會精神和《意見》精神,，明確責(zé)任,，細(xì)化任務(wù)，分解到位,；加大宣傳力度,，廣泛發(fā)動群眾，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,。

1,、全面動員部署。各村,、各部門召開本地,、本系統(tǒng)的動員會議,，將市文明城市創(chuàng)建暨迎接2011年復(fù)檢工作動員大會精神傳達到全體干部群眾,。明確目標(biāo)責(zé)任，促進各項創(chuàng)建工作任務(wù)的全面落實,。

2,、健全組織機構(gòu)。各村,、各部門要健全創(chuàng)建工作機構(gòu),，配強工作人員。

3,、明確責(zé)任分工,。各村、各部門對照《全國文明城市測評體系任務(wù)分工表》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系任務(wù)分工表》,，制定迎檢工作方案,，全力落實目標(biāo)管理責(zé)任制，做到層層有人抓,，事事有人管,，一級抓一級，層層抓落實,，保證工作落實不留死角,。

（二）整治攻堅階段（4月至6月）

主要任務(wù)：根據(jù)責(zé)任分工，對照兩個測評體系,，鞏固已達標(biāo)項目的成果,，查找差距，以突擊整治促進長效管理機制的完善,，確保問題在6月底前得到比較徹底的解決,，城市文明程度得到大幅提升。

1、突出抓好“六大整治”,。針對各方面存在的問題,，相關(guān)部門和單位要采取有效措施，重典治亂,，雷厲風(fēng)行地抓好交通秩序,、城市秩序、環(huán)境衛(wèi)生,、社會治安,、社會文化環(huán)境、窗口服務(wù)行業(yè)等六項集中整治,。公安,、文化、交通,、建設(shè),、衛(wèi)生、城管執(zhí)法,、教育,、交警等部門要切實履行職責(zé)，負(fù)起“六大整治”的牽頭責(zé)任,，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)責(zé)任單位,，制定整治方案，認(rèn)真組織實施,。聯(lián)合行動,，強勢推進整治工作，確保問題解決到位,。

2,、全面完善基礎(chǔ)工作。各責(zé)任單位要嚴(yán)格對照《全國文明城市測評體系任務(wù)分工表》,、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系任務(wù)分工表》各項指標(biāo),，結(jié)合本單位職能，組織人力,、物力,，開展嚴(yán)格的自查自糾工作，查漏補缺,，進行全面自查,，明確整改時限和具體措施，解決存在問題,。要根據(jù)中央,、省、市文明委的部署，全面落實各項工作任務(wù),，特別是“講文明,、樹新風(fēng)”、社會志愿服務(wù),、道德模范評選表彰學(xué)習(xí),、“我們的節(jié)日”、“百城萬店無假貨”和全民閱讀等活動,，確?；A(chǔ)工作測評不失分。

3,、開展文明勸導(dǎo)活動,。各志愿者組織要大力開展文明行為勸導(dǎo)活動，積極引導(dǎo)群眾“修身”,，使文明創(chuàng)建活動成為群眾自覺實踐,、自我教育、自主管理的過程,。通過一系列舉措加強思想道德教育,，把提高市民素質(zhì)貫穿于文明創(chuàng)建活動全過程,。大力開展社會主義道德和文明禮儀宣傳教育活動,，積極倡導(dǎo)良好的社會公德、家庭美德,、職業(yè)道德,、個人品德，使人人自覺履行公民義務(wù),，自覺踐行社會公德,，自覺遵守法律法規(guī)，自覺維護公共秩序,，主動與不文明的現(xiàn)象和行為做斗爭,，確保人人都以良好習(xí)慣、文明形象迎接復(fù)檢,。

4,、大力宣傳創(chuàng)建工作成果。宣傳辦負(fù)責(zé)做好廣告宣傳,、開展主題活動（論壇,、讀書活動、征文,、文體宣傳等）,、印發(fā)宣傳單張等形式，向廣大市民宣傳我市創(chuàng)建文明城市的豐碩成果，提高廣大市民的知曉率,、支持率和參與度,。團委負(fù)責(zé)組織志愿者、村（社區(qū)）工作人員開展派發(fā)宣傳單張,，深入居民家中宣傳文明城市創(chuàng)建工作,，激勵廣大群眾以主人翁的姿態(tài)積極投身迎檢工作。

5,、組織模擬考評,。由創(chuàng)建辦牽頭，每月對轄區(qū)開展模擬測評,，并在媒體上通報測評結(jié)果,，以掌握創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié),，開展有針對性的整改,，提高創(chuàng)建水平。創(chuàng)建辦支持團委做好模擬入戶問卷調(diào)查工作,。

6,、加強檢查督導(dǎo)。制定落實《五桂山迎接全國文明城市復(fù)檢工作督辦方案》,，成立迎接全國文明城市復(fù)檢工作督辦小組,，不定期對各責(zé)任單位落實工作責(zé)任進行督查督辦。創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)制訂督查督辦工作方案,，落實督辦工作責(zé)任,。各責(zé)任單位也要成立創(chuàng)建工作督導(dǎo)機構(gòu)，加強對本村,、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo),，形成上下聯(lián)動、分工協(xié)作的督促協(xié)調(diào)機制,，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù),。

（三）迎檢準(zhǔn)備階段（6月至7月）

主要任務(wù)：組織整理創(chuàng)建全國文明城市復(fù)檢匯報材料，準(zhǔn)備好有關(guān)考核的配套資料,。

1,、收集整理創(chuàng)建工作材料。由創(chuàng)建辦根據(jù)《全國文明城市測評體系操作手冊》,、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系操作手冊》,，制定《迎接全國文明城市復(fù)檢工作任務(wù)分工表》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系任務(wù)分工表》,。各村,、各責(zé)任單位根據(jù)任務(wù)分工,，認(rèn)真梳理近兩年來的相關(guān)工作，把相關(guān)的文字,、音像,、圖片等資料，于5月底前交到辦事處創(chuàng)建辦,，辦事處創(chuàng)建辦按照市創(chuàng)建辦的要求,，做好收集、整理,、匯總,、歸類、裝訂和報送工作,，以備測評組查閱,。

2、鞏固整治攻堅階段的成果,。將“六大整治”和各種基礎(chǔ)工作作為長效機制,，做精做細(xì)，進一步提升城市文明程度和市民文明素質(zhì),。

3,、做好實地測評的準(zhǔn)備工作。根據(jù)各個測評環(huán)節(jié)的特點,，有針對性地指導(dǎo)各單位,、各村（社區(qū)）、各重點場所做實做足迎測評的各項準(zhǔn)備工作,。

（四）配合測評階段（7月至8月）

主要工作：配合測評組做好材料審核,、明察暗訪、入戶調(diào)查等測評工作,。

1、創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)做好配合材料審核工作,。

2,、各村（居）、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)做好配合明察暗訪,、入戶調(diào)查工作,。

3、各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)陪同市領(lǐng)導(dǎo)做好匯報工作,。

4,、創(chuàng)建辦做好接待測評組工作。

四,、工作要求

1,、強化組織領(lǐng)導(dǎo),。迎接全國文明城市復(fù)檢工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)日常工作。

2,、切實保障到位,。各責(zé)任單位要根據(jù)創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃和部署，做好方案,，安排好資金,，落實任務(wù)，確保各項創(chuàng)建工作及時到位,。

3,、深入發(fā)動群眾。各有關(guān)單位結(jié)合實際,，將宣傳發(fā)動工作貫徹各項工作的始終,，充分運用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、手機等媒體，以及戶外廣告牌,、宣傳欄,、條幅、短信,、宣傳單張等載體,，提高群眾知曉率和支持率。要組織機關(guān),、社區(qū)干部開展進村入戶走訪活動,，為群眾解決熱點難點問題。要充分發(fā)揮群眾的主體作用,，發(fā)動群眾,、依靠群眾、教育群眾,，使群眾充分享受發(fā)展的實惠,，又使群眾不斷去創(chuàng)造和發(fā)展建設(shè)成果，為迎接復(fù)檢奠定良好的群眾基礎(chǔ),。

4,、加強信息報送。各責(zé)任單位要及時把本村,、本部門創(chuàng)建工作情況上報創(chuàng)建辦信息員何潔,。創(chuàng)建辦要做好信息工作,，及時通報各責(zé)任單位迎檢工作進展情況。

5,、加強考核獎懲,。把迎接復(fù)檢工作的成效作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，切實保證創(chuàng)建工作責(zé)任到位,、投入到位,、措施到位。各責(zé)任人,、各責(zé)任單位要根據(jù)各項考評指標(biāo),，落實專項目標(biāo)責(zé)任制，按計劃,、有步驟地推進各項迎接復(fù)檢工作,。要把迎接復(fù)檢工作完成情況與評先、評優(yōu)結(jié)合起來,，與干部的考核,、獎勵結(jié)合起來。

                       二0一一年四月十三日

主題詞：文明城市  迎檢工作  方案                                                                

五桂山黨政辦公室                                                               2011年4月13日