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2016年小欖鎮(zhèn)計劃生育定向財力轉(zhuǎn)移支付資金收支
情況說明
2016年小欖鎮(zhèn)計劃生育定向財力轉(zhuǎn)移支付資金收入589.12萬元,，支出589.12萬元 ,，結(jié)余0萬元。根據(jù)中山市人民政府《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市定向財力轉(zhuǎn)移支付實施方案的通知》（中府【2014】80號）和《關(guān)于進一步明確中山市衛(wèi)生計生經(jīng)費定向財力轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作要求的通知》（中衛(wèi)計[2014]158號）文件精神和工作要求,，現(xiàn)將2016年計劃生育定向財力轉(zhuǎn)移支付資金的安排使用情況說明如下：
一、資金分配方式和依據(jù)
1,、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵金按照《中山市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵實施辦（試行）》（中計育發(fā)字[2004]26號）,、《關(guān)于調(diào)整我市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵標準的通知》（中衛(wèi)計[2014]100號）文件要求執(zhí)行,。
2,、城鎮(zhèn)獨生子女保健費按照《廣東省人口與計劃生育條例》第三十二條、《關(guān)于落實提高獨生子女保健費標準發(fā)放工作的通知》（中計育發(fā)字[2007]29號）文件要求執(zhí)行,。
3,、一次性節(jié)育獎勵按照《關(guān)于印發(fā)<中山市計劃生育“節(jié)育獎”實施辦法（試行）>的通知》（中計育發(fā)字[2008]4號）、《關(guān)于<中山市計劃生育“節(jié)育獎”實施辦法（試行）>有關(guān)政策界定的說明》（中計育發(fā)字[2009]9號）,、國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)[2016]1號文件要求執(zhí)行,。
4、計劃生育家庭特別扶助標準（殘獨家庭,、失獨家庭）按照《中山市計劃生育特別扶助制度實施辦法（試行）》（中計育發(fā)字[2009]36號）,、《關(guān)于提高我市計劃生育家庭特別扶助標準的通知》（中計育發(fā)字[2012]78號）、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》（中衛(wèi)計[2015]33號）文件要求執(zhí)行,。
5,、每月節(jié)育獎勵按照《關(guān)于印發(fā)<中山市計劃生育“節(jié)育獎”實施辦法（試行）>的通知》（中計育發(fā)字[2008]4號）、《關(guān)于<中山市計劃生育“節(jié)育獎”實施辦法（試行）>有關(guān)政策界定的說明》（中計育發(fā)字[2009]9號）,、《關(guān)于完善我市農(nóng)村計劃生育“節(jié)育獎”的通知》（中衛(wèi)計[2014]21號）文件要求執(zhí)行,。
6,、城鎮(zhèn)居民獨生子女父母計生獎勵按照《印發(fā)中山市城鎮(zhèn)獨子女父母計劃生育獎勵實施辦法（試行）的通知》（中府辦[2011]45號）,、《關(guān)于我市妥善解決城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵及歷史遺留問題的通告》（中計育字[2011]1號）、《<中山市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵實施細則(試行)>有關(guān)問題的補充說明》(中計育發(fā)字[2013]40號),、《關(guān)于中山市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵實施細則（試行）有關(guān)問題的補充說明》（中衛(wèi)計[2014]70號）文件要求執(zhí)行。
7,、術(shù)后并發(fā)癥患者生活困難補助金根據(jù)廣東省人口計生委,、廣東省財政廳《印發(fā)<計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助制度實施辦法>的通知》（粵人口計生委[2012]71號文件）、中山市人口計生局,、市財政局《關(guān)于印發(fā)<中山市計劃生育手術(shù)術(shù)后并發(fā)癥對象生活補助金發(fā)放管理辦法（試行）的通知>》（中計育發(fā)字[2006]11號）文件要求執(zhí)行,。
8、流動人口基本公共服務(wù)均等化經(jīng)費按照《<中山市推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案>實施細則》（中計育發(fā)字[2011]31號）,、《關(guān)于調(diào)整中山市流動人口一次性節(jié)育獎勵及孕前優(yōu)生健康篩查相關(guān)條件的通知》（中計育發(fā)字[2012]21號）文件要求執(zhí)行,。
9、出生缺陷干預(yù)經(jīng)費（產(chǎn)前篩查及重癥地中海貧血防控）根據(jù)廣東省衛(wèi)計委《2014年廣東省地中海貧血預(yù)防控制項目試點工作方案》,，中山市衛(wèi)生計生局《關(guān)于印發(fā)中山市地中海貧血預(yù)防控制項目實施方案的通知》（中衛(wèi)計[2014]85號）,，中山市婦女聯(lián)合會、中山市人口計生局,、中山市衛(wèi)生局《開展免費出生缺陷產(chǎn)前篩查服務(wù)的通知》（中婦兒工委[2009]10號）文件要執(zhí)行,。
10、計劃生育手術(shù)和戶籍人口查環(huán)查孕經(jīng)費根據(jù)省人大常委會《廣東省人口與計劃生育條例》和省計生委,、財政廳,、衛(wèi)生廳和物價局《落實國家人口計生委、財政部,、衛(wèi)生部,、國家計委關(guān)于向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的通知》（粵計生委[2002]55號）文件要求執(zhí)行。
11,、流動人口查環(huán)查孕經(jīng)費根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》,、原省人口計生委關(guān)于印發(fā)《廣東省計劃生育孕情檢查工作管理辦法》（粵人口計生委[2009]28號）、《<中山市推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案>實施細則》（中計育發(fā)字[2011]31號）文件要求執(zhí)行,。
二,、資金使用情況
2016年市定向財力589.12萬元全部用于：（1）農(nóng)村計劃生育家庭獎勵金：對只生育一個子女或純生二女，男性年滿60周歲,、女性年滿55周歲的農(nóng)村居民,，每月發(fā)放150元獎勵金（自2014年1月1日起，發(fā)放標準由100元/人/月提高至150元/人/月）,。（2）城鎮(zhèn)獨生子女保健費：凡屬我鎮(zhèn)戶籍的城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)業(yè)人口）,、已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從領(lǐng)證之日起至子女14周歲止,，可享受獨生子女保健費,。獨生子女保健費每月20元（即夫、妻每月各10元）,。（3）一次性節(jié)育獎勵：符合政策生育且在規(guī)定時間內(nèi)落實了長效避孕節(jié)育措施的夫婦,，上環(huán)獎勵300元，結(jié)扎獎勵1000元。（4）計劃生育家庭特別扶助標準（殘獨家庭,、失獨家庭）：我鎮(zhèn)戶籍的城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷病殘后未再生育,、收養(yǎng)子女的夫妻。扶助對象應(yīng)同時符合以下條件：1933年1月1日以后出生,；女方年滿49周歲,；只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）,。因喪偶或離婚的單親家庭,，男方或女方需年滿49周歲。獨生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,，按每人每月800元的標準發(fā)放扶助金,，直至亡故為止；獨生子女傷,、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,，按每人每月500元的標準發(fā)放扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止,。（5）每月節(jié)育獎勵：男性未年滿60周歲,，女性未年滿55周歲,，自愿終身只生育一個子女,，已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》且按規(guī)定的時間落實了長效避孕節(jié)育措施的，或純生二女戶,，且夫婦一方按規(guī)定的時間落實了結(jié)扎措施的農(nóng)業(yè)戶籍居民,。落實上環(huán)措施獎勵金標準是25元/人/月，落實絕育措施獎勵金標準是50元/人/月,。（6）城鎮(zhèn)居民獨生子女父母計生獎勵：自2009年1月1日起男性年滿60周歲,、女性年滿55周歲的獨生子女父母且為本鎮(zhèn)戶籍城鎮(zhèn)居民，每人每月發(fā)放150元獎勵金,；以及有關(guān)歷年對象（條件要求詳見中計育字[2011]1號）的獎勵,。（7）術(shù)后并發(fā)癥患者生活困難補助金：本鎮(zhèn)戶籍人口在市內(nèi)接受計劃生育手術(shù)，術(shù)后出現(xiàn)與計劃生育手術(shù)相關(guān)的疾病,，且經(jīng)市計劃生育手術(shù)術(shù)后并發(fā)癥鑒定小組鑒定,，確認屬于計劃生育手術(shù)術(shù)后并發(fā)癥的對象，給予計劃生育手術(shù)術(shù)后并發(fā)癥對象每月發(fā)放250元生活補助金,，直至本人治愈或死亡為止,。（8）流動人口基本公共服務(wù)均等化經(jīng)費：本人戶籍不在本鎮(zhèn)，在本鎮(zhèn)參加社保半年以上,、辦理《廣東省居住證》半年以上,，在戶籍地辦理了《流動人口婚育證明》（或《廣東省計劃生育服務(wù)證》）、《準生證》，接受現(xiàn)居住地計劃生育行政部門管理,，符合政策生育且在規(guī)定時間內(nèi)落實了政策規(guī)定的長效避孕節(jié)育措施的流動人口已婚育齡夫婦,，上環(huán)一次性獎勵300元，結(jié)扎一次性獎勵1000元,。流動人口孕前優(yōu)生健康篩查：符合國家生育政策、計劃懷孕以及在本地居住半年以上異地務(wù)工人員夫婦,。對每季度參加查環(huán)查孕的流動人口已婚育齡婦女贈送“季度保險”,。（9）出生缺陷干預(yù)經(jīng)費（產(chǎn)前篩查及重癥地中海貧血防控）：夫婦雙方為本鎮(zhèn)戶籍（或一方為本鎮(zhèn)戶籍）的育齡婦女政策內(nèi)懷孕16周以后每孩次可以享受免費出生缺陷產(chǎn)前篩查服務(wù)。（10）計劃生育手術(shù)和戶籍人口查環(huán)查孕經(jīng)費：戶籍人口已婚育齡婦女查環(huán)查孕和育齡夫妻計劃生育手術(shù)以及流動人口育齡夫妻計劃生育手術(shù)服務(wù)等,。（11）流動人口查環(huán)查孕經(jīng)費：開展流動人口已婚育齡婦女日常查環(huán)查孕工作所產(chǎn)生的各種費用,。
2016年定向財力轉(zhuǎn)移支付資金使用過程中未擅自改變資金定向用途，未擠占,、挪用,、套取資金及違規(guī)增加“三公”經(jīng)費等消耗性、行政性支出和違規(guī)新建政府性樓堂館所等支出,。
小欖鎮(zhèn)人口和計劃生育局
2017年3月3日
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