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　　2016年,，西區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,，凝心聚力深改革,，聚精會(huì)神搞建設(shè)，全力以赴抓落實(shí),，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革,，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈穩(wěn)中向好,、轉(zhuǎn)型加快,、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì),，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將西區(qū)2016年預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告如下：

　　一、全區(qū)財(cái)政收支完成情況

　?。ㄒ唬┴?cái)政收入執(zhí)行情況,。2016年，全區(qū)總收入92,015萬(wàn)元,，具體情況如下：

　　1．一般公共預(yù)算收入71,992萬(wàn)元,，完成調(diào)整后預(yù)算（下同,，以下簡(jiǎn)稱完成預(yù)算）103.4%，同比增加3,293萬(wàn)元,，增幅4.8%,。其中：稅收分成收入53,161萬(wàn)元，非稅收入18,831萬(wàn)元,。

　　2．上級(jí)部門補(bǔ)助收入11,944萬(wàn)元,，完成預(yù)算202.2%，同比增加5,203萬(wàn)元,，增幅77.2%,。主要是收到市撥新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼、好來(lái)化工,、瑞德紙品,、深寶電器和恒生藥業(yè)四家企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。

　　3．政府性基金預(yù)算收入（含上級(jí)補(bǔ)助基金收入）6,376萬(wàn)元,，完成預(yù)算62%,，同比增加3,054萬(wàn)元，增幅91.9%,。主要是2015年沒(méi)有完成土地基金收入,。

　　4．按有關(guān)規(guī)定調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1,703萬(wàn)元，調(diào)入后預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為3,563萬(wàn)元,。

　?。ǘ┴?cái)政支出完成情況。2016年,，全區(qū)總支出80,975萬(wàn)元,，其中：一般公共預(yù)算支出71,270萬(wàn)元，完成預(yù)算93%,，同比增加10,264萬(wàn)元,，增幅16.8%；基金預(yù)算支出7,367萬(wàn)元,，完成預(yù)算71.7%，同比增加3,573萬(wàn)元,，增幅94.2%,，主要是2015年沒(méi)有完成土地基金收入，將原在年初預(yù)算基金安排的道路建設(shè)支出轉(zhuǎn)在一般公共預(yù)算列支,；安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2,338萬(wàn)元,。一般公共預(yù)算支出具體情況如下：

　　1．一般公共服務(wù)支出9,207萬(wàn)元，完成預(yù)算99.4%,，同比增加2,907萬(wàn)元,，增幅46.1%，主要因工商系統(tǒng)體制調(diào)整將西區(qū)工商分局經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算以及新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼等原因。

　　2．公共安全支出10,281萬(wàn)元,，完成預(yù)算96.9%,，同比增加1,470萬(wàn)元，增幅16.7%,，主要是補(bǔ)發(fā)民警警銜津貼,。

　　3．教育支出14,899萬(wàn)元，完成預(yù)算95.5%,，同比增加2,665萬(wàn)元,，增幅21.8%，主要是新增西區(qū)鐵城小學(xué)經(jīng)費(fèi),。

　　4．科學(xué)技術(shù)支出5,197萬(wàn)元,，完成預(yù)算130.6%，同比增加2,533萬(wàn)元,，增幅95.1%,，主要是市撥好來(lái)化工、瑞德紙品,、深寶電器和恒生藥業(yè)四家企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。

　　5．文化體育與傳媒支出1,099萬(wàn)元，完成預(yù)算118.2%,，同比增加8萬(wàn)元,，增幅0.7%。

　　6．社會(huì)保障和就業(yè)支出4,726萬(wàn)元,，完成預(yù)算75.2%,，同比增加554萬(wàn)元，增幅13.3%,，主要因社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,。

　　7．醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12,764萬(wàn)元，完成預(yù)算98.3%,，同比增加1,773萬(wàn)元,，增幅16.1%，主要是用于加大對(duì)西區(qū)醫(yī)院的投入,，加快推進(jìn)西區(qū)醫(yī)院擴(kuò)建和申報(bào)二甲醫(yī)院,。

　　8．節(jié)能環(huán)保支出1,114萬(wàn)元，完成預(yù)算187.9%,，同比增加689萬(wàn)元,，增幅162.1%，主要是淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼,。

　　9．城鄉(xiāng)社區(qū)支出6,456萬(wàn)元,，完成預(yù)算87%,，同比減少4,872萬(wàn)元，降幅43%,，主要由于2015年沒(méi)有完成土地基金收入,，將原在年初預(yù)算基金安排的道路建設(shè)支出轉(zhuǎn)在本科目列支推高基數(shù)。

　　10．農(nóng)林水支出2,458萬(wàn)元,，完成預(yù)算85.4%,，同比增加1,204萬(wàn)元，增幅96%,，主要用于加大對(duì)農(nóng)路及河涌的改造和疏浚清淤,。

　　11．交通運(yùn)輸支出80萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，同比減少87萬(wàn)元,，降幅52.1%，主要是2015年市下?lián)芪蚋脑鞂ｍ?xiàng)補(bǔ)助資金118萬(wàn)元,，2016年沒(méi)有該項(xiàng)補(bǔ)助,。

　　12．資源勘探信息等支出783萬(wàn)元，完成預(yù)算83.1%,，同比增加64萬(wàn)元,，增幅8.9%。

　　13．金融支出為0,，同比減少400萬(wàn)元,，降幅100%，減少項(xiàng)目未2015年市下?lián)艽龠M(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模專項(xiàng)資金,。

　　14．住房保障支出950萬(wàn)元,，完成預(yù)算100.7%，同比增加950萬(wàn)元,，增幅100%,，主要收到市撥城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金。

　　15．糧油物資儲(chǔ)備支出56萬(wàn)元,，完成預(yù)算33.3%,，同比增加56萬(wàn)元，增幅100%,，主要2016年按要求新增糧食儲(chǔ)備任務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。

　　16．其他支出1,200萬(wàn)元，完成預(yù)算93.8%,，同比增加750萬(wàn)元,，增幅166.7%,，主要收到市撥公共服務(wù)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼,。

　　2016年匯總?cè)珔^(qū)各單位（部門）及社區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款總額360.7萬(wàn)元,，同比減少68.6萬(wàn)元，降幅15.9%,；其中因公出國(guó)（境）費(fèi)用6.3萬(wàn)元,、公務(wù)接待費(fèi)110.1萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)43.1萬(wàn)元,、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)201.2萬(wàn)元,。因公出國(guó)（境）費(fèi)用同比減少18.1萬(wàn)元，降幅74.1%,；公務(wù)接待費(fèi)同比減少26.9萬(wàn)元,，降幅19.6%；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)同比增加12.1萬(wàn)元,，增幅39.2%,；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)同比減少35.7萬(wàn)元，降幅15.1%,；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)同比去年增加,，主要是按中山市公安基本業(yè)務(wù)裝備配備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，警用摩托車的使用年限為5年,，對(duì)照該標(biāo)準(zhǔn),，公安分局需淘汰更新一批警用摩托車。

　　我區(qū)嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》,、中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)辦法及規(guī)定,，在開展公務(wù)活動(dòng)中,，堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，嚴(yán)格預(yù)算管理,。主動(dòng)在西區(qū)政府網(wǎng)站公開財(cái)政總決算,、“三公”經(jīng)費(fèi)總決算信息。構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管,、責(zé)任明確、措施有力的規(guī)范和控制“三公”經(jīng)費(fèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制,。

　?。ㄈ┱畟鶆?wù)情況。截至2016年底,，我區(qū)無(wú)政府債務(wù),。

　　二、預(yù)算平衡和結(jié)余情況

　　2016年全區(qū)一般公共預(yù)算收入71,992萬(wàn)元,，加上級(jí)補(bǔ)助收入,、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金及調(diào)入資金等13,647萬(wàn)元,，再加上年結(jié)余72,828萬(wàn)元，合計(jì)158,467萬(wàn)元,；減一般公共預(yù)算支出71,270萬(wàn)元,，并按有關(guān)要求計(jì)提補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2,338萬(wàn)元后，當(dāng)年累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余84,859萬(wàn)元,。

　　2016年全區(qū)政府性基金預(yù)算收入（含上級(jí)補(bǔ)助收入）6,376萬(wàn)元,，加上年結(jié)余996萬(wàn)元，減政府性基金預(yù)算支出7,367萬(wàn)元,、結(jié)轉(zhuǎn)下年5萬(wàn)元,。

　　三、預(yù)備費(fèi)使用及預(yù)算調(diào)整情況

　?。ㄒ唬╊A(yù)備費(fèi)使用情況,。2016年區(qū)本級(jí)安排預(yù)備費(fèi)2,654萬(wàn)元，由于在全年預(yù)算執(zhí)行中未出現(xiàn)自然災(zāi)害救災(zāi)及其他特殊支出,，沒(méi)有使用預(yù)備費(fèi),。

　　（二）預(yù)算調(diào)整情況,。2016年,，一般公共預(yù)算主要是新增的上級(jí)補(bǔ)助收入3,991萬(wàn)元，相應(yīng)安排支出3,991萬(wàn)元,，支出項(xiàng)目分別為新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金3,100萬(wàn)元,、城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金891萬(wàn)元。

　　2016年全區(qū)政府性基金總支出從年初的16,213萬(wàn)元調(diào)整為10,280萬(wàn)元,，調(diào)減5,933萬(wàn)元,，主要受項(xiàng)目進(jìn)度延后影響，年初計(jì)劃出讓的部分項(xiàng)目土地需調(diào)整到明年出讓,，西區(qū)全年政府性基金收入調(diào)減5,933萬(wàn)元,，相應(yīng)調(diào)減政府性基金總支出。

　　今后,，我區(qū)將進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范預(yù)算編制,，努力提高預(yù)算編制的完整性，探索建立預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式和手段,，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的全過(guò)程監(jiān)督，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和資金使用效益,。

　　四,、重點(diǎn)收支完成情況及效益

　　2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，我區(qū)財(cái)政工作圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)大局,，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及政策性減收等不利因素，堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),，積極釋放改革活力和管理效益，提升財(cái)政管控水平,，全面落實(shí)市政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推出的各項(xiàng)措施,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。主要抓好以下幾方面工作：

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮財(cái)政職能作用,，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是加大財(cái)政投入,，增強(qiáng)扶持力度,。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金增至4,000萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)開展適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、消費(fèi)需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)改造,、降本增效等，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能,。二是及時(shí)落實(shí)營(yíng)改增等稅制改革,，以及中央、省關(guān)于取消,、停征,、減免行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的政策要求，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。三是積極協(xié)助區(qū)內(nèi)項(xiàng)目或企業(yè)申報(bào)市,、區(qū)兩級(jí)扶持資金和市級(jí)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目及新興業(yè)態(tài)企業(yè)，申請(qǐng)和發(fā)放市,、區(qū)扶持資金逾2,700萬(wàn)元,。

　　（二）產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng),。一是加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。按照一區(qū)多園,、地域開放,，政府參與、市場(chǎng)主導(dǎo),、社會(huì)合作的園區(qū)建設(shè)模式,，編制規(guī)劃綱要、制定實(shí)施方案和配套扶持細(xì)則,，全力推進(jìn)“中國(guó)中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新（中山）示范園區(qū)”建設(shè),，成立示范園管理委員會(huì),，打造4個(gè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，核心區(qū)嘉華國(guó)際中心和中南服飾園入駐企業(yè)50多家,，預(yù)計(jì)年交易額10億元,。

　　二是大力推動(dòng)新一輪技術(shù)改造。為10家企業(yè)做好技改備案,，完成技改3.69億元,，增長(zhǎng)31.0%。選取9家高新技術(shù)培育企業(yè),，開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。2016年科學(xué)技術(shù)支出經(jīng)費(fèi)5,197萬(wàn)元,。

　　三是有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。始終堅(jiān)持“抓大項(xiàng)目促大發(fā)展”的理念，加快推動(dòng)西區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，提前完成今年棚戶區(qū)改造簽約任務(wù),，安置小區(qū)星月彩虹花苑一期順利開工，完成西區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)運(yùn)營(yíng)公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資擴(kuò)股,，試驗(yàn)區(qū)資產(chǎn)獲得增值,。重點(diǎn)扶持好來(lái)化工增資擴(kuò)產(chǎn)，格林曼,、彩虹廚具城,、海怡灣等項(xiàng)目有序推進(jìn)。全區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目45個(gè),，總投資284億元,，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　四是依托會(huì)展經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。投入450萬(wàn)元,，通過(guò)政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲方式,，舉辦第五屆汽車博覽會(huì),，帶動(dòng)汽車銷售1.68億元，提升汽貿(mào)行業(yè)發(fā)展,。舉辦首屆中醫(yī)養(yǎng)生文化節(jié),，推進(jìn)養(yǎng)生基地建設(shè)，帶動(dòng)西區(qū)乃至中山健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

　　五是扶持中小微企業(yè)進(jìn)一步成長(zhǎng),。繼續(xù)推進(jìn)“升規(guī)上億”培育工程和“成長(zhǎng)貸”融資服務(wù)，扶持中小微企業(yè)做強(qiáng)做大。篩選出10家規(guī)下企業(yè)和2家規(guī)上企業(yè)作為今年升規(guī)上億的重點(diǎn)培育企業(yè),，協(xié)助4家新上規(guī)企業(yè)申請(qǐng)市助保貸貼息47.5萬(wàn)元,。推動(dòng)企業(yè)上市融資，匯通科技完成股份制改造,，實(shí)現(xiàn)新三板掛牌,。

　　（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)升級(jí)不止步,，城市管理有新進(jìn)展,。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善。加強(qiáng)“光網(wǎng)城市智慧西區(qū)”建設(shè),，基本實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)全覆蓋，西區(qū)成為全市第二個(gè)整體全面達(dá)到“全光網(wǎng)絡(luò)”標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)區(qū),。加強(qiáng)交通路網(wǎng)建設(shè),，隆平36米路延長(zhǎng)段、柏麗路改造等8條道路已動(dòng)工,，八號(hào)路建設(shè)工程正在開展征地拆遷準(zhǔn)備工作,。投入255萬(wàn)元，加強(qiáng)村道建設(shè),，建成隆昌五組此字號(hào)等3條農(nóng)路,。投入425萬(wàn)元，加強(qiáng)供水,、水利建設(shè),，廣豐社區(qū)南八電排站技術(shù)改造提前竣工。投入23萬(wàn)元,，開展中心城區(qū)垃圾屋改造,，完成兩個(gè)試點(diǎn)改造并通過(guò)驗(yàn)收，其余40間預(yù)計(jì)明年可投入使用,。

　　二是環(huán)境整治水平持續(xù)提高,。投入2,700萬(wàn)元，加快推進(jìn)沙朗片區(qū)幸福提升工程,，分期分批升級(jí)改造社區(qū)內(nèi)街路燈,，實(shí)施水浸黑點(diǎn)改造和排灌河清淤工程，建設(shè)排澇泵站和排洪竇閘,，提高片區(qū)防洪排澇能力,；啟動(dòng)濱河西區(qū)建設(shè)，完成獅滘河“一河兩岸”景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),。投入2,800萬(wàn)元,，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，隆平六涌生態(tài)修復(fù)濕地公園有序推進(jìn)；對(duì)路燈管護(hù),、綠化養(yǎng)護(hù),、環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作外包管理實(shí)施日常考核檢查,，城市管理質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高,。

　　（四）落實(shí)基本民生保障機(jī)制,，著力構(gòu)建和諧社會(huì)格局,。一是保障底線民生有力。繼續(xù)開展十項(xiàng)民生工程,，各個(gè)項(xiàng)目均進(jìn)展順利,，按時(shí)序推進(jìn)。統(tǒng)籌市區(qū)資金投入690萬(wàn)元,，推進(jìn)我區(qū)一門一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革和基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè),，初步完成我區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合改革的頂層設(shè)計(jì)，形成了以市行政服務(wù)中心為龍頭,，區(qū)公共服務(wù)中心和社區(qū)公共服務(wù)站為支撐的“三級(jí)”公共服務(wù)架構(gòu),，建設(shè)成果獲得市政府充分肯定和推廣，全市基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我區(qū)成功召開,，西區(qū)經(jīng)驗(yàn)輻射各鎮(zhèn)區(qū),。2016年社會(huì)保障和就業(yè)經(jīng)費(fèi)投入4,726萬(wàn)元，開展老年人無(wú)障礙改造和銀齡安康老齡意外險(xiǎn)工作,，編織“老齡安全立體保障網(wǎng)”,；全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)“一中心多站點(diǎn)”服務(wù)基地,，基本形成以西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐,，隆平、隆昌,、沙朗,、長(zhǎng)洲居家養(yǎng)老服務(wù)為基點(diǎn)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；著力推進(jìn)全市唯一的適度普惠型兒童福利制度試點(diǎn)工作,，切實(shí)幫扶困境兒童,。大力推動(dòng)“雙創(chuàng)”，設(shè)立全市首個(gè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金135萬(wàn)元,，建設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，不斷推進(jìn)和完善富業(yè)創(chuàng)業(yè)園、嘉華創(chuàng)業(yè)園,、中南創(chuàng)業(yè)園建設(shè),，扶持入園創(chuàng)業(yè)36人,，帶動(dòng)就業(yè)250人。

　　二是保障文化教育均衡發(fā)展,。2016年教育經(jīng)費(fèi)投入14,899萬(wàn)元,，以高質(zhì)量的教育資源提升教育水平。其中投入3,000萬(wàn)元用于裝修及設(shè)備設(shè)施購(gòu)置,，全力打造西區(qū)鐵城小學(xué),，并如期開學(xué)，設(shè)有36個(gè)班,，可提供1,620個(gè)公辦學(xué)位,，保障更多適齡兒童順利入學(xué)。加大師資隊(duì)伍建設(shè),，啟動(dòng)中英老師互派培訓(xùn)選拔工作,，提高教師教書育人和師德水平，以高質(zhì)量的教育資源提升教育水平,。文化體育與傳媒投入1,099萬(wàn)元,，以激勵(lì)市民修身自覺(jué)為突破口，引導(dǎo)市民參與修身,、自覺(jué)修身,、樂(lè)于修身,，不斷擦亮全民修身品牌,。開設(shè)全市首個(gè)國(guó)學(xué)禮儀童學(xué)館，成功舉辦首屆婦兒百合文化節(jié),、第二屆公益文化節(jié),、第六屆醉龍文化節(jié)等活動(dòng)。

　　三是提升衛(wèi)生計(jì)生水平,。2016年醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入12,764萬(wàn)元,，進(jìn)一步完善公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)西區(qū)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè),，推行健康優(yōu)先,，創(chuàng)建“國(guó)家健康促進(jìn)示范區(qū)”，開展無(wú)煙單位活動(dòng),。打造新家庭人口文化試點(diǎn),，順利啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生家庭醫(yī)生式服務(wù)工作，與2,283名重點(diǎn)人群對(duì)象家庭簽訂服務(wù)契約,，開展上門醫(yī)療服務(wù),。創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，推行“明廚亮灶”工程,，讓群眾看得明白,，吃得放心,。

　　四是保障社會(huì)大局平安和諧。2016年公共安全支出10,281萬(wàn)元,，認(rèn)真抓好全民創(chuàng)建和平安西區(qū)各項(xiàng)活動(dòng),，提升打擊犯罪工作效能，維護(hù)公共安全水平進(jìn)一步提高,。推行建筑工地,、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全監(jiān)管第三方中介服務(wù)，強(qiáng)力排查整改安全隱患,，轄區(qū)未發(fā)生重大安全事故,，各項(xiàng)安全指標(biāo)控制在市下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。

　?。ㄎ澹┲茖W(xué)理財(cái),，全面提升財(cái)政管理績(jī)效。一是按照財(cái)政科學(xué)化,、法制化管理的要求,，以積極、穩(wěn)妥,、有序推進(jìn)為原則,，全面啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，使資金安排與使用更加公開,、公平和公正,，資金支付更加快速，監(jiān)督管理更加規(guī)范,。二是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,，篩選2項(xiàng)幫扶專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)估工作,，提高資金使用效益,。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,，節(jié)約采購(gòu)成本,。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)（結(jié)）算審計(jì)，確保資金運(yùn)行安全,、使用規(guī)范,，提高財(cái)政資金使用效率。

　　五,、本區(qū)預(yù)算超收安排支出情況

　　2016年,，全區(qū)一般公共預(yù)算收入和上級(jí)補(bǔ)助收入預(yù)算安排75,561萬(wàn)元，實(shí)際完成83,936萬(wàn)元,，超收收入8,375萬(wàn)元,；一般公共預(yù)算收入超收收入2,338萬(wàn)元,，全部用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；上級(jí)補(bǔ)助收入按照下達(dá)資金的用途及有關(guān)規(guī)定使用,。

　　2016年,，在全區(qū)共同努力下，我區(qū)較好地完成了全年財(cái)政預(yù)期目標(biāo),，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，民生財(cái)政職能凸現(xiàn)，改革與發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,。但同時(shí),，我們也清醒看到，全區(qū)財(cái)政工作還存在不少問(wèn)題：受“營(yíng)改增”政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素影響,，財(cái)稅增收后勁不足,；剛性支出增長(zhǎng)迅猛，收支矛盾突出,，財(cái)政預(yù)算平衡難度大,；科學(xué)理財(cái)方式有待完善，財(cái)政監(jiān)管力度有待加強(qiáng),，財(cái)政綜合統(tǒng)籌能力有待提高等,。對(duì)此，我們將通過(guò)進(jìn)一步深化財(cái)政改革,、完善管理制度,、加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)督等措施努力加以解決。

　　專此報(bào)告,，請(qǐng)予審議,。