2023年,,西區(qū)街道黨工委,、辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想,,圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,,穩(wěn)步推進依法治街,,推動法治西區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。2023年街道獲評“中山市年度法治建設(shè)規(guī)范化鎮(zhèn)街”,街道人民調(diào)解委員會被授予“全國模范人民調(diào)解委員會”,,隆昌社區(qū)被授予“省級民主法治示范社區(qū)”?,F(xiàn)將法治政府相關(guān)工作匯報如下:
一、提高政治站位,,強化組織領(lǐng)導
西區(qū)街道將法治政府建設(shè)擺在工作的重要位置,建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導機制,,定期向市委,、市政府報送法治政府建設(shè)年度報告,并在黨工委會議匯報上一年度法治工作情況,。制定《西區(qū)街道2023年全面依法治街工作要點》《西區(qū)街道黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責任務(wù)清單》,,黨工委書記主持召開2023年依法治街工作部署會議,壓實部門責任,,落實“第一責任人”職責,,年終撰寫并按時提交《關(guān)于履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責的報告》。全年召開維穩(wěn)月例會12次,,召開政法工作會議11次,對法治工作進行專題調(diào)度,。
二,、加強法治學習,夯實法治基礎(chǔ)
?。ㄒ唬ь^學思踐悟習近平法治思想,。將習近平法治思想作為黨工委理論學習中心組重點學習內(nèi)容,納入黨員干部培訓計劃,,組織領(lǐng)導干部約100人參加習近平法治思想專題輔導講座,,舉行新晉升部門正(副)職以及新入職公務(wù)員憲法宣誓儀式暨“誰執(zhí)法誰普法”履職現(xiàn)場評議會,全面學深學透習近平總書記關(guān)于法治建設(shè)“十一個堅持”,,推動學習貫徹習近平法治思想再深化,、再提高,。
?。ǘ┘訌姍C關(guān)工作人員學習培訓工作。組織街道全體干部職工共602人參加2023年街道學法用法考試,,參考率、優(yōu)秀率均為100%。舉辦街道“爭先創(chuàng)優(yōu)”干部學堂12場,,由各部門中層干部或業(yè)務(wù)骨干輪流授課,,持續(xù)提升黨員干部政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力。
?。ㄈ┐龠M學法普法宣傳,。結(jié)合“八五”普法中期考核,充分發(fā)揮“醉龍杯”中小學生法治書法大賽的品牌效應,,打造全市首個“習近平法治思想學習宣傳陣地”,,9個社區(qū)均建立法治文化陣地,采取多種形式宣傳習近平法治思想以及國家法律法規(guī),,形成良好的社會法治氛圍,。
三,、聚焦部門職能,,優(yōu)化營商環(huán)境
(一)提升政務(wù)服務(wù)效能,。為打造一流營商環(huán)境,扎實推進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升,,強抓資源整合,,推出新開辦企業(yè)首套印章免費刻制服務(wù)、“5G視頻辦”政務(wù)服務(wù)等模式,,增設(shè)“惠企政策兌現(xiàn)窗口”、升級醫(yī)社保稅務(wù)“一窗通辦”等,;強抓服務(wù)升級,,創(chuàng)新推出“反向辦”服務(wù)模式,全方位推深做實“就近能辦,、多點可辦,、少跑快辦、一網(wǎng)通辦”,;強抓工作質(zhì)量,,創(chuàng)新開通街道助企1號線,,專人負責,、專人跟進,年內(nèi)共辦訴求事項超1.2萬件次,;強抓精細管理,開展作風建設(shè)“大體檢”、窗口文明之星評選,、政務(wù)服務(wù)“體驗官”等活動,。
(二)深化綜合網(wǎng)格改革,。積極運用數(shù)字技術(shù)推動社會治理創(chuàng)新,,增強矛盾糾紛的感知能力,提升社會治理智能化水平,。結(jié)合街道工作實際,,制定《西區(qū)街道基層社會治理樓棟長制工作實施方案》。2023年,,有1591棟樓棟建立樓棟長,,實現(xiàn)轄區(qū)規(guī)模以上出租屋樓棟長全覆蓋。此外,,出臺《出租屋聯(lián)盟議事制度》,,2023年開展房東租客議事會60余次,,及時化解矛盾糾紛135起,。
?。ㄈ┨嵘聶?quán)承接效率,。為貫徹落實《中山市市鎮(zhèn)事權(quán)調(diào)整運行監(jiān)督管理暫行辦法》,街道組織各執(zhí)法部門約40名行政執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓,,為執(zhí)法人員梳理我街道承接的綜合行政執(zhí)法事項,講解案件移送中的證據(jù)收集,,確保我市下放的事權(quán),,我街道“接得住,管得好”,,同時加強部門間的執(zhí)法協(xié)作,,提升街道的執(zhí)法質(zhì)量,為我街道營造法治化營商環(huán)境賦能增勢,。
四,、堅持依法行政,推進法治建設(shè)
?。ㄒ唬┙⒔∪ㄖ螜C制,。出臺《西區(qū)街道辦事處重大行政決策程序規(guī)定》《西區(qū)街道黨工委“三重一大”事項集體決策制度(修訂)》,提高街道重大行政決策的質(zhì)量和效率,。緊扣街道黨工委,、辦事處重大決策部署,在馬山舊城改造,、隆昌工改等事務(wù)上發(fā)揮法律顧問作用,。2023年,綜治辦(司法所)法制工作人員參與黨工委會議“三重一大”議題23次,,參與馬山攻堅調(diào)度會13次,,法制工作人員聯(lián)同政府顧問律師為職能部門及各社區(qū)出具法律意見70余次,提供各類法律服務(wù)200余次,。
?。ǘ┓e極配合立法相關(guān)工作。貫徹落實新修改《立法法》提出的區(qū)域協(xié)同立法要求,,配合省政府年度立法工作計劃,,提交1項立法項目建議,。此外,,2023年西苑社區(qū)、煙洲社區(qū)和隆平社區(qū)成功申報市政府立法工作基層聯(lián)系點,。
(三)嚴格落實備案審查,。加強規(guī)范性文件的監(jiān)督管理和備案審查,,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一印發(fā),,嚴格依法執(zhí)行公開征求意見、合法性審查,、集體審議決定,、向社會公開發(fā)布等程序。2023年,,我街道對4份規(guī)范性文件開展合法性審查,并按要求進行登記備案,。
五,、規(guī)范行政執(zhí)法,,提升法治能力
?。ㄒ唬┩七M綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2023年,,街道綜合行政執(zhí)法局在全市率先完成綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和推行簡易程序執(zhí)法兩項試點,,獲得省市職能部門領(lǐng)導肯定,并在全市推廣應用,?!吨袊鴻C構(gòu)編制》2023年第11期刊發(fā)我街道兩項試點工作的成功經(jīng)驗,省內(nèi)外多個單位到我街道學習交流,。由街道行政執(zhí)法局報送的“211”執(zhí)法模式及“引攤?cè)胧小惫芾硇履J桨咐蔀橹猩轿ㄒ蝗脒x廣東省住建廳規(guī)范公正文明執(zhí)法典型經(jīng)驗項目,,獲得省、市一致好評,,并作為先進經(jīng)驗在全省廣泛推廣,。
(二)全面推進“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查,。我街道根據(jù)《中山市推進“綜合查一次”工作實施方案》及《中山市“綜合查一次”事項清單》(第一批)等文件精神,,整合市場監(jiān)管,、應急,、宣傳、農(nóng)業(yè)等職能部門力量,,定期組織“綜合查一次”碰頭會議,以常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法檢查帶動執(zhí)法部門共同履行監(jiān)管職責,,按照“進一門,、查多項事、一次到位”的原則 ,,對企業(yè)安全,、公共衛(wèi)生、建筑市場等多個領(lǐng)域開展檢查,,摸排各類問題隱患,。其中應急管理局聯(lián)合職能部門組成的專項檢查組,檢查企業(yè)6家,,發(fā)現(xiàn)隱患22處,,均已完成整改。
?。ㄈ┘訌娦姓?zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督建設(shè),。開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治和行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治,,推動解決我街道道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,定期抽查各執(zhí)法部門的執(zhí)法案件公示情況,,確保案件公示不超期,,不漏報。2次參加市案卷評查工作,,所抽查的案卷均評為合格案卷,。
六、有力化解糾紛,,建設(shè)平安西區(qū)
?。ㄒ唬┥罨C治中心規(guī)范化建設(shè)。秉持“堅持以人民為中心”的服務(wù)理念,,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,以依法及時就地解決群眾合理訴求為核心,打造群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心,。組建以街道綜合治理辦牽頭協(xié)調(diào),,司法所提供法律保障,職能部門參與,、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺,。緊扣“百千萬工程”,、“1+6+N”工作體系建設(shè)等重點工作,,全面深化矛盾糾紛化解和平安鄉(xiāng)村建設(shè),提升社會治理效能,。
(二)成立西區(qū)街道“大綜治,、大信訪,、大維穩(wěn)”工作領(lǐng)導小組。以最高規(guī)格統(tǒng)籌,、最強措施調(diào)試,、最大協(xié)同聯(lián)動,及時掌握轄區(qū)信訪,、輿情,、重點案件的化解進展和重點人的穩(wěn)控工作等,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,,全方位打造高質(zhì)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
(三)健全多元化糾紛解決機制,。深入群眾開展調(diào)研,針對問題主動出擊,,創(chuàng)新調(diào)解機制,,高效化解糾紛,為助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,、優(yōu)化營商環(huán)境等作出積極貢獻,。2023年西區(qū)街道依法成功化解民事糾紛案106宗,為轄區(qū)群眾挽回經(jīng)濟損失金額累計473.4萬元,。10月,,街道人民調(diào)解委員會獲司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。
七,、加強法治宣傳,,增強全民觀念
2023年,西區(qū)街道精心策劃形式新穎,、富有本地特色,、面向青少年、外來務(wù)工人員,、社區(qū)居民的民法典,、國家安全、知識產(chǎn)權(quán),、“反邪教警示教育”等專題普法活動75場次,全民禁毒宣傳教育活動332場次,,制作社嬌主題微電影1部,、禁毒宣傳視頻14條,禁毒信息稿件被中國禁毒微博,、廣東禁毒網(wǎng)站,、中山禁毒等媒體轉(zhuǎn)載累計 210次。充分利用街道學習強國學習平臺線下體驗空間的公共設(shè)施建設(shè)和公共空間,,將“習近平法治思想”元素融入建設(shè)法治文化陣地,。此外,西區(qū)街道成功組織了市十二屆中學生法律知識競賽片區(qū)賽,、高中小學生禁毒書法大賽及街道“禁毒杯”羽毛球比賽等多項活動,。
八、推進法治政府建設(shè)存在的不足
西區(qū)街道法治工作在市委,、市政府的正確領(lǐng)導以及有關(guān)部門的大力支持下,,取得一定成效,但還存在一些問題和不足:一是法治意識有待提升,。二是法治宣傳教育不夠入心入腦。
九,、2024年推進法治政府建設(shè)的主要安排
?。ㄒ唬﹫猿衷谧ヅ嘤枌W習下深功,,進一步增強干部法治觀念。積極謀劃法治宣傳教育工作,,牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念,,進一步提升班子成員和基層干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,、化解矛盾,、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,。
?。ǘ﹫猿衷谧チ咙c特色培育下深功,進一步壯大法治西區(qū)品牌,。做好西區(qū)品牌的“保存量,,拓增量”文章,,以品牌化為目標,,以做好平安建設(shè)考評工作為契機,提煉治理“精華”,,聚焦行業(yè)領(lǐng)域和基層實際,,打造出更多具有街道特色的基層治理亮點。
?。ㄈ﹫猿衷谏罨辗▽W法宣傳下深功,,進一提升群眾法治意識。進一步發(fā)揮和鞏固法治宣傳陣地作用,,積極創(chuàng)新宣傳形式,,以服務(wù)大局為根本、以重點普法對象為第一抓手,、以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標,,在全街道營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。