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政策解讀：關(guān)于《西區(qū)促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展鼓勵新一輪技術(shù)改造專項扶持獎勵辦法》的政策解讀

各有關(guān)部門,、企業(yè)：

　　為進一步促進西區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁,，現(xiàn)將《西區(qū)促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展鼓勵新一輪技術(shù)改造專項扶持獎勵辦法》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中山市人民政府西區(qū)辦事處

2019年11月29日

西區(qū)促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展鼓勵新一輪技術(shù)改造專項扶持獎勵辦法

第一章  總則

　　第一條  為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，鼓勵制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，設(shè)立鼓勵新一輪技術(shù)改造專項扶持獎勵資金（以下簡稱“專項扶持獎勵資金”）,，并制定本獎勵辦法。

　　第二條  區(qū)財政每年核撥300萬元作為鼓勵新一輪技術(shù)改造專項扶持獎勵資金,。

　　第三條  符合政策規(guī)定的企業(yè)除享受本辦法中的相關(guān)獎勵外,，還可申請享受國家、省,、市的其他優(yōu)惠扶持政策,。享受國家、省,、市的扶持政策,，以國家、省,、市的扶持政策文件為依據(jù)執(zhí)行,。 

第二章  扶持獎勵 

　　第四條  扶持方向

　　（一）鼓勵企業(yè)進行設(shè)備更新。設(shè)立一年以上的企業(yè)年度設(shè)備投入50萬元以上的,，按設(shè)備購入含稅金額補助,，第一年補助設(shè)備購置額，在上級補助的基礎(chǔ)上,，區(qū)級配套最高5%,。第二年按企業(yè)應(yīng)稅銷售收入的增長率給予相應(yīng)補助，增長率5-10%,，補助設(shè)備購置額的5%,；增長率10%以上，補助設(shè)備購置額的7%,。單個企業(yè)2年合計最高補助額不超過100萬元,。

　　（二）鼓勵智能制造示范項目建設(shè),。對納入市級以上智能制造示范改造試點,，并經(jīng)綜合驗收合格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，第二年應(yīng)稅銷售收入增長率達10%以上的,，按技改項目設(shè)備購置額,，在上級補助的基礎(chǔ)上，區(qū)級配套最高10%的獎勵,。單個企業(yè)年度獎勵金額不超過100萬元,。

　　（三）鼓勵項目融資貸款,。設(shè)立一年以上的企業(yè)年度技術(shù)改造項目投資額（含增資擴產(chǎn)）不低于500萬元,，且當(dāng)年銀行貸款金額100萬元以上，在項目建設(shè)期間以及項目完工的第一年按最高不超過固定資產(chǎn)投資（含稅）貸款利息額50%給予貼息,，累計貼息次數(shù)不超過3次,，累計最高不超過200萬元。對未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息,、加息和罰息及日?；顒铀璧牧鲃淤Y金借款等，不予貼息,。

　?。ㄋ模┕膭钜M境外先進設(shè)備技術(shù)。設(shè)立一年以上的工業(yè)企業(yè)年度進口設(shè)備金額達100萬元（含）以上的,，除按以上規(guī)定獎勵外,，按進口設(shè)備含稅金額給予最高3%的一次性補助。單個企業(yè)補助金額不超過30萬元,。

　?。ㄎ澹┕膭钇髽I(yè)組建技術(shù)中心,。企業(yè)首次組建國家級、省級,、市級企業(yè)技術(shù)中心并通過驗收,，分別獎勵50萬元、20萬元,、10萬元,。同一企業(yè)獲得的不同等級技術(shù)中心不可累計獎勵。 

第三章  申請 

　　第五條 申報條件

　?。ㄒ唬┓蠂?、省和市的產(chǎn)業(yè)政策。

　?。ǘ╉椖可暾垎挝粸樵谥猩绞形鲄^(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的工業(yè)企業(yè),，具有健全的財務(wù)管理制度,資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好。

　?。ㄈ╉椖咳〉眉夹g(shù)改造項目備案證,，并已列入中山市技術(shù)改造項目庫，項目建設(shè)地點為在中山市西區(qū)行政區(qū)域內(nèi),。

　?。ㄋ模┕I(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目須已完工或階段性完工投產(chǎn)，且建設(shè)期不超過2年,重大項目一般不超過3年,。

　　第六條  申報材料

　?。ㄒ唬┪鲄^(qū)技術(shù)改造專項資金申報書,；

　?。ǘｍ椯Y金申請報告；

　?。ㄈ╉椖苛㈨椢募▊浒富蚝藴?zhǔn)）,；

　　（四）項目投資憑證復(fù)印件,；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　?。╉椖控?zé)任承諾書,；

　　（七）企業(yè)上年度末財務(wù)報表,；

　?。ò耍┢髽I(yè)對地方發(fā)展貢獻的相關(guān)證明材料；

　?。ň牛╉椖可陥蠊潭ㄙY產(chǎn)投資證明文件,。

第四章  審核和公示

　　第七條  區(qū)經(jīng)濟和科技信息局依照本辦法的規(guī)定,，對申報項目進行初審，對符合要求的項目組織專家進行評審,，并根據(jù)專家評審情況擬定資助計劃提交區(qū)黨工委會議討論,。

　　第八條  審核通過，按規(guī)定在西區(qū)辦事處官方網(wǎng)站進行公示,，公示期五個工作日,。公示有異議的，由區(qū)經(jīng)信局進行調(diào)查或組織重審,，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實的,，不予扶持或激勵，并將有關(guān)情況告知申請人,。 

第五章  附則

　　第九條  同一項目符合本政策兩項及以上鼓勵條款,，或西區(qū)其他獎勵政策有相同條款的，按就高不就低原則不重復(fù)獎勵,，另有規(guī)定的除外,。同一項目已申報省、市相應(yīng)的財政補助,，不可重復(fù)申報,，但省、市補助低于區(qū)級補助標(biāo)準(zhǔn)的,，區(qū)級予以補足差額,。

　　第十條  申報單位存在質(zhì)量、安全生產(chǎn),、環(huán)保,、稅務(wù)等方面重大違法行為被立案查處或者發(fā)生人員死亡安全生產(chǎn)事故的，取消當(dāng)年申報資格,。

　　第十一條  使用專項資金的單位收到資助資金后,，應(yīng)按國家規(guī)定進行財務(wù)處理，?？顚Ｓ?，并自覺接受財政、審計,、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

　　第十二條  對項目申報,、執(zhí)行過程中弄虛作假,、未按規(guī)定專款專用,、未及時告知重大變更信息,、拒絕配合監(jiān)督檢查的,，區(qū)經(jīng)濟和科技信息局有權(quán)終止項目實施或者撤銷項目，追回已撥付資金,，并對項目承擔(dān)單位給予通報批評,，3年內(nèi)不受理項目承擔(dān)單位的項目申請，情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究法律責(zé)任,。

　　第十三條  本辦法自發(fā)布之日起30天后生效，有效期至2022年12月31日,。

　　第十四條  2019年1月1日起符合本辦法的扶持獎勵項目,，參照本辦法執(zhí)行。中山市人民政府西區(qū)辦事處此前有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行,。 

　　第十五條  本辦法由西區(qū)經(jīng)濟和科技信息局負(fù)責(zé)解釋,。