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　　政策原文鏈接：關于印發(fā)《中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新（中山）示范園產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實施細則（試行）》的通知

　　為加快實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,，推進產(chǎn)業(yè)升級和互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新發(fā)展，進一步發(fā)揮財政資金的導向作用,，加快中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新（中山）示范園發(fā)展,。我區(qū)修定了《中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新(中山)示范園產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實施細則（試行）》（西辦規(guī)字[2018] 5號）(下稱《實施細則》）。現(xiàn)就《實施細則》制定事宜作說明如下：

　　一,、制定背景說明

　　今年來,，隨著相關工作的推進，中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新（中山）示范園快速發(fā)展,，從兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速增長到七個園區(qū),，示范園的規(guī)模和影響力有了較大的變化，而原有扶持政策也即將到期,，為進一步推進實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,，推進產(chǎn)業(yè)升級和互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮財政資金的導向作用,，根據(jù)實際情況對原有扶持政策進行了修訂,。    

　　二,、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　　1.中山市西區(qū)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

　　2.《中山市西區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法》（西辦規(guī)字[2018] 4號）

　　3.《中山市科技企業(yè)孵化器與眾創(chuàng)空間專項資金使用辦法》（中山科發(fā)[2016] 68號）

　　三、解讀內(nèi)容

　　（一）該《實施細則》有什么作用,？

　　為加快實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,，推進產(chǎn)業(yè)升級和互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新發(fā)展，進一步發(fā)揮財政資金的導向作用,，加快中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新（中山）示范園發(fā)展,。

　　（二）該《實施細則》主要有哪些內(nèi)容？

　　《實施細則》對專項資金 ,、扶持范圍及標準,、組織機構和申領辦法、申請程序等內(nèi)容進行詳細說明,。

　　（三）每年扶持資金總額為多少,？

　　每年設立發(fā)展專項資金不少于1000萬元，通過補助,、貼息補助等扶持方式,，對符合扶持條件的企業(yè)，在辦公用房,、進入資本市場,、總部企業(yè)引進、融資貸款,、人才引進新等方面進行扶持,。

　　（四）《實施細則》扶持對象是什么？

　　在我區(qū)辦理工商注冊和稅務登記,，入駐示范園內(nèi)或在示范園外達到一定條件（詳見本《細則》第五條第二項）,，并上中聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡綜合平臺，且當年在平臺上完整展示經(jīng)營業(yè)務內(nèi)容,，從事互聯(lián)網(wǎng)和與互聯(lián)網(wǎng)相關的企業(yè),、科研機構、事業(yè)單位或社會團體,。

　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)技術為基礎,，專門從事網(wǎng)絡資源搜集和互聯(lián)網(wǎng)信息技術的研究、開發(fā),、利用,、生產(chǎn)、貯存,、傳遞和營銷信息商品,，直接從互聯(lián)網(wǎng)或與互聯(lián)網(wǎng)相關的產(chǎn)品和服務中獲取全部或部分收入的企業(yè)，主要包括電子商務、游戲動漫,、大數(shù)據(jù),、研發(fā)設計、數(shù)字內(nèi)容,、物聯(lián)網(wǎng),、衛(wèi)星導航、互聯(lián)網(wǎng)+“金融,、農(nóng)牧漁業(yè)、工業(yè),、旅游,、醫(yī)療健康、教育,、文化娛樂,、社區(qū)服務與物業(yè)管理、電子商務,、物流倉儲虛擬企業(yè),、信用服務”以及與互聯(lián)網(wǎng)相關的企業(yè)或單位。

　　（五）扶持范圍及標準具體是什么,？

　　*支持企業(yè)租用或購置自用經(jīng)營用房,。對租用或購置自用經(jīng)營用房（不包括附屬和配套用房）的互聯(lián)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)相關企業(yè)可連續(xù)享受3年的租金補助。

　　1.對進駐示范園的企業(yè),，按照租用或購置經(jīng)營用房實際面積計算,，每月每平方米給予40元的租金補助。如實際租金低于每月每平方米40元的,，按實際租金補助,，同一企業(yè)（單位）每年租金補助最高不超過80萬元。

　　2.對在我區(qū)內(nèi),、示范園外,，在中聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡綜合平臺從事經(jīng)營活動的限額以上（規(guī)模以上）或經(jīng)營面積達到2000平方以上且在綜合平臺年交易額2000萬元以上（含2000萬元）的企業(yè)，按照租用或購置經(jīng)營用房實際面積計算,，每月每平方米給予30元的租金補助,。如實際租金低于每月每平方米30元的，按實際租金補助,，同一企業(yè)（單位）每年租金補助最高不超過80萬元,。

　　3.對進駐示范園有重大經(jīng)濟社會貢獻或產(chǎn)業(yè)集聚引導作用突出的大型企業(yè)（包括世界500強企業(yè)、中國主板上市公司）直接控股或占股比例達1/3及以上的公司,，經(jīng)西區(qū)黨工委,、辦事處同意，實行“一企一策”專項扶持，一次性給予辦公場地裝修費用的50%補助,，補助總額不超過80萬元,。享受此政策的企業(yè)5年內(nèi)不得將自用經(jīng)營用房出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途,。

　　*支持企業(yè)進入資本市場,。對進駐企業(yè)成功進入國家核定的資本市場的，可參照西區(qū)《關于進一步促進企業(yè)上市工作實施方案》給予扶持,。

　　*支持總部企業(yè)引進,。對在示范園設立全國性總部、區(qū)域營運中心（基地）,、區(qū)域性物流配送中心（基地）,、結算中心的國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，一次性給予80萬元補助,。

　　*支持進駐企業(yè)融資貸款,。對進駐企業(yè)獲得區(qū)內(nèi)金融機構的自用貸款可獲得貼息補助。補助標準自獲得貸款之日起1年內(nèi)給予實際支付利息30%的貼息,，單個企業(yè)享受貼息總額不超過20萬元,。

　　*支持單位舉辦各類大會。對進駐企業(yè)（單位）舉辦與互聯(lián)網(wǎng)相關的,，具有影響力的行業(yè)性或區(qū)域性大會（論壇）,，經(jīng)報示范園管委會批準，對舉辦單位按實際費用的50%給予補助,，原則上每項大會補助總額不超過10萬元,，對各類大會補助次數(shù)每年不超過2次。

　　*支持企業(yè)引進高層次人才,。對進駐企業(yè)引進的高級管理人員,、核心技術人員，符合高層次人才條件的,，可享受市區(qū)相關優(yōu)惠政策,。

　　*支持示范園物流園的發(fā)展。示范園物流園是指能為園區(qū)企業(yè)提供不同類型的物流服務,，在西區(qū)整合多種物流集中作業(yè)的固定場所,。按照示范園物流園當年主營業(yè)務收入總額的5%，連續(xù)3年對物流園經(jīng)營企業(yè)給予資金補助,，最高每年不超過10萬元,。

　　（六）申請扶持資金有什么程序？

　　由中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新（中山）示范園管委會負責示范園的審核認定等工作,。示范園管委會辦公室負責本細則的實施,，并協(xié)調(diào)有關部門為企業(yè)做好服務,，協(xié)調(diào)解決本細則執(zhí)行過程中遇到的問題。

　　申請辦法：

　　符合扶持條件的企業(yè)每年按通知時間向管委會辦公室提出申請,，并提交以下資料：

　　1.申請報告（內(nèi)容包括：申請單位基本情況,、預期經(jīng)濟效益和社會效益）；

　　2.申請表,；

　　3.營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件,；

　　4.購置辦公用房的，提供購房合同,、發(fā)票或房地產(chǎn)權證的原件及復印件,；

　　5.租賃經(jīng)營用房的，提供房地產(chǎn)租賃合同,、租金收據(jù)原件及復印件,；

　　6.當年融資貸款憑證及利息支付憑證原件及復印件；

　　7.舉辦大會（論壇）的方案,、費用支付憑證原件及復印件；

　　8.財務報表,；

　　9.誠信經(jīng)營承諾書

　　10.其他需提供的相關資料,。(原件核對后退回)

　　申請程序：

　　1.示范園管委會辦公室對申請材料進行初審，并委托第三方機構或?qū)＜医M進行評審,，提出評審意見,。

　　2.示范園管委會辦公室根據(jù)評審意見向社會公示5個工作日，并負責受理和核查公示期間的投訴,。

　　3.示范園管委會辦公室根據(jù)公示結果擬訂補助方案,，報區(qū)黨工委審議通過后，區(qū)財政分局撥付扶持資金,。

　　（七）相關附則

　　1.本實施細則扶持獎勵措施與我區(qū)其他產(chǎn)業(yè)扶持政策屬同類的,，按照“就高”原則給予扶持。

　　2.企業(yè)收到補助后,，應按國家有關規(guī)定進行財務處理,，保證專款專用,。有下列行為之一的,，收回已撥付的資金，并取消其以后的申請資格,；情節(jié)嚴重的,，依法追究有關人員責任：

　　（1）申報項目文件,、材料弄虛作假的,；

　?。?）擅自改變資金用途，截留,、侵占或者挪作他用的,；

　　（3）拒絕或不配合區(qū)有關部門檢查,、監(jiān)督的,；

　　（4）其他違反國家法律法規(guī)和本細則規(guī)定的行為,。

　　示范園管委會辦公室,、財政分局加強專項資金管理，確保專項扶持資金及時到位和正確使用,。

　　3.區(qū)辦事處將根據(jù)中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新（中山）示范園發(fā)展狀況和國家,、省、市相關促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展有關政策,，適時對獎勵,、補助辦法和標準等進行調(diào)整。

　　本實施細則由示范園管委會辦公室負責解釋,，自發(fā)布之日起三十日后施行,，有效期3年。原《中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新(中山)示范園產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實施細則》（西辦[2016]63號）同時廢止,。