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　　政策原文鏈接：關(guān)于印發(fā)《中山市西區(qū)沙朗片區(qū)商業(yè)綜合體扶持實施細則（試行）》的通知

　　為加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐，進一步提高沙朗片城市綜合承載能力,，加快構(gòu)建服務業(yè)體系,，充分發(fā)揮商業(yè)綜合體對提升現(xiàn)代服務業(yè)、完善城市功能,、活躍區(qū)域市場的重要作用,。我區(qū)結(jié)合實際，修定了《中山市西區(qū)沙朗片區(qū)商業(yè)綜合體扶持實施細則（試行）》（西辦規(guī)字[2018] 8號）(下稱《實施細則》）?，F(xiàn)就《實施細則》制定事宜作說明如下：

　　一,、制定背景說明

　　西區(qū)沙朗片區(qū)商業(yè)綜合體規(guī)模普遍較小，數(shù)量也較少,，綜合實力較弱,，缺乏較大規(guī)模和較強競爭力的企業(yè)和項目帶動，為加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推進我區(qū)商業(yè)綜合體項目建設,、運營，盡快發(fā)揮商業(yè)綜合體項目對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、加大有效投入,、完善城市功能,、活躍區(qū)域市場的重要作用。我區(qū)認真根據(jù)《中山市西區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法》,，重新對政策進行修定,。

　　二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　　1.《中山市西區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

　　2.《中山市西區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法》（西辦規(guī)字[2018] 4號）

　　三,、解讀內(nèi)容

　　（一）該《實施細則》有什么作用,？

　　為加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐，進一步提高沙朗片城市綜合承載能力,，加快構(gòu)建服務業(yè)體系,，充分發(fā)揮商業(yè)綜合體對提升現(xiàn)代服務業(yè)、完善城市功能,、活躍區(qū)域市場的重要作用,。

　　（二）該《實施細則》主要有哪些內(nèi)容？

　　對總則,、扶持范圍,、扶持方式條件和標準、資金申報,、審批和撥付,，資料提交、附則等內(nèi)容進行詳細說明,。

　　（三）每年扶持資金總額為多少,？

　　每年設立商業(yè)綜合體扶持獎勵資金，專項用于沙朗片區(qū)商業(yè)綜合體項目的扶持獎勵,。    

　　（四）《實施細則》扶持范圍是什么,？

　　在西區(qū)辦理工商注冊和稅務登記并入駐沙朗片商業(yè)綜合體經(jīng)營滿半年的法人企業(yè)及項目開發(fā)或運營企業(yè)。

　　商業(yè)綜合體是指符合西區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,、城市規(guī)劃和綜合體建設布局規(guī)劃,，集商業(yè)、商務,、酒店,、文化、娛樂,、寫字樓等三個以上功能互相有機結(jié)合,，建筑面積達到8000平方米以上（不含住宅、停車場面積）的商業(yè)綜合體項目,。

　　（五）扶持方式,、條件和標準是什么？ 

　　1.支持入駐企業(yè)租用或購置經(jīng)營用房,。對入駐企業(yè)自本細則施行之日起連續(xù)2年給予租金補助,，按實際購置或租用經(jīng)營用房面積（不含倉庫和配套用房面積）計算給予每月每平方米15元的補助,，如實際租金低于每月每平方米15元的，按實際租金補助,。單個企業(yè)每年享受的補助金額不超過50萬元,。

　　2.支持有品牌知名度和連鎖經(jīng)營規(guī)模的餐飲龍頭企業(yè)入駐。對入駐的品牌餐飲和連鎖餐飲企業(yè),，且其提供的標準餐位數(shù)在 200位以上的,，經(jīng)核實后，按每個餐位400元的標準給予一次性獎勵,，單個企業(yè)最高獎勵不超過15萬元,。

　　3.支持電影院、大賣場,、大超市、連鎖店或其他新型零售企業(yè)入駐,。對經(jīng)營面積（不含倉庫和配套用房面積）在1500平方米以上的企業(yè),，按每平方米150元的標準，給予一次性裝修補助,，單個企業(yè)最高補助不超過 30萬元,。沒有實際投入裝修的企業(yè)，不納入補助范疇,。

　　4.支持入駐企業(yè)融資貸款,。對入駐企業(yè)當年獲得區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)的自用貸款可獲得貼息補助。補助標準自獲得貸款之日起1年內(nèi)給予實際支付利息30%的貼息,，單個企業(yè)享受貼息總額不超過20萬元,。5.支持企業(yè)開發(fā)或運營商業(yè)綜合體。對運營一年內(nèi)綜合體面積利用率達70% 以上的商業(yè)綜合體,，給予項目開發(fā)或運營方30萬元的一次性運營獎勵,。

　　（六）怎樣進行申報？

　　1.企業(yè)每年向區(qū)發(fā)改局提出申請,，提交有關(guān)材料,。

　　2.區(qū)發(fā)改局對申請材料進行初審，并委托第三方機構(gòu)或?qū)＜医M進行評審,，提出評審意見,。

　　3.區(qū)發(fā)改局根據(jù)評審意見向社會公示5個工作日，并負責受理和核查公示期間的投訴,。

　　4.區(qū)發(fā)改局根據(jù)公示結(jié)果擬訂獎勵方案,，報區(qū)黨工委審議通過后，區(qū)財政分局撥付扶持資金,。

　　（七）申報時提交哪些資料,？

　　1.西區(qū)沙朗片區(qū)商業(yè)綜合體扶持資金申請表,；

　　2.營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；

　　3.購置經(jīng)營用房的,，提供購房合同,、發(fā)票或房地產(chǎn)權(quán)證的原件及復印件；租賃經(jīng)營用房的,，提供租賃合同和租賃發(fā)票的原件及復印件,；

　　4.食品藥品經(jīng)營許可證原件及復印件；

　　5.當年融資貸款憑證及利息支付憑證原件及復印件,；

　　6.財務報表,；

　　7.裝修施工合同、發(fā)票原件及復印件,；

　　8.開發(fā)或運營企業(yè)提供商業(yè)綜合體有標注面積的平面圖,、入駐企業(yè)明細表；

　　9.銀行開戶許可證復印件,；

　　10.誠信經(jīng)營承諾書,；

　　11.其他需提供的相關(guān)資料。（以上原件核對后退回） 

　　（八） 附則

　　同一企業(yè)在我區(qū)不重復享受相同類別的資金扶持和獎勵,。

　　企業(yè)收到補助（獎勵）后,，應按國家有關(guān)規(guī)定進行財務處理，保證?？顚Ｓ?。有下列行為之一的，收回已撥付的資金,，并取消其以后的申請資格,；情節(jié)嚴重的，依法追究有關(guān)人員責任：

　　1,、申報項目文件,、材料弄虛作假的；

　　2,、擅自改變資金用途,，截留、侵占或者挪作他用的,；

　　3,、拒絕或不配合區(qū)有關(guān)部門檢查、監(jiān)督的,；

　　4,、其他違反國家法律法規(guī)和本細則規(guī)定的行為。

　　區(qū)發(fā)改局、財政分局加強專項資金管理,，確保專項扶持資金及時到位和正確使用,。

　　本實施細則由西區(qū)發(fā)改局負責解釋，自發(fā)布之日起三十日后施行,，有效期2年,。原《中山市西區(qū)沙朗片區(qū)商業(yè)綜合體扶持實施細則（試行）》（西辦規(guī)字[2017]9號）同時廢止。