政策文件原文:關(guān)于印發(fā)《中山市西區(qū)企業(yè)建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”暫行管理辦法》的通知
《中山市西區(qū)企業(yè)建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”暫行管理辦法》自發(fā)布之日起三十日后實施,。根據(jù)《中山市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2015〕14號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一,、制定背景說明
(一)為促進建設(shè)項目合理用水,、節(jié)約用水,、推動非常規(guī)水利用,提高水資源利用效率和效益,,企業(yè)需提前做好建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”建設(shè)相關(guān)工作,,即建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投入使用,。
?。ǘ┓ㄒ?guī)規(guī)章政策依據(jù)?!吨腥A人民共和國水法》,、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《廣東省節(jié)約用水辦法》,。
二,、文件主要內(nèi)容
《中山市西區(qū)企業(yè)建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”暫行管理辦法》(以下簡稱《辦法》)共十三條,主要內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬掇k法》第一條:明確了適用范圍,。
(二)《辦法》第二條:規(guī)定了相關(guān)職責(zé)部門,。
?。ㄈ掇k法》第三條:規(guī)定了企業(yè)建設(shè)項目節(jié)約用水措施方案備案的主體。
?。ㄋ模掇k法》第四條:規(guī)定了企業(yè)建設(shè)項目節(jié)約用水措施方案備案的材料,。
(五)《辦法》第五條:規(guī)定了建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合的技術(shù)要求,。
?。掇k法》第六條:規(guī)定了項目節(jié)約用水措施方案的主要內(nèi)容。
?。ㄆ撸掇k法》第七條:明確了施工圖審查機構(gòu)的職責(zé),。
(八)《辦法》第八條:明確了施工單位,、工程質(zhì)量監(jiān)督部門的職責(zé),。
(九)《辦法》第九條:明確了竣工驗收時建設(shè)單位,、節(jié)約用水主管部門相關(guān)責(zé)任,。
(十)《辦法》第十條:規(guī)定了拒不執(zhí)行建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”或節(jié)水設(shè)施建設(shè)驗收不合格的影響,。
?。ㄊ唬掇k法》第十一條:規(guī)定了建設(shè)單位或物業(yè)管理單位的相關(guān)責(zé)任。
?。ㄊ掇k法》第十二條:規(guī)定了政策沖突解決辦法,。
(十三)《辦法》第十三條:規(guī)定了有效期限等,。
三,、主要政策措施解讀
(一)規(guī)定建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合的技術(shù)要求:一是單位產(chǎn)品取水量應(yīng)當(dāng)符合國家、省,、市規(guī)定的用水定額標(biāo)準(zhǔn),,民用建筑符合《民用建筑節(jié)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50555-2010);二是用水器具及器材應(yīng)當(dāng)選用符合《節(jié)水型生活用水器具》(CJ164-2014)以及其他國家行業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,;三是凡建設(shè)項目安裝制冷設(shè)備并采用水冷機組的,,均應(yīng)當(dāng)設(shè)計建設(shè)相應(yīng)的水循環(huán)系統(tǒng)工程,水循環(huán)利用率在95%以上,;四是凡生產(chǎn)中配置的各類用水設(shè)備,,均應(yīng)當(dāng)設(shè)計建設(shè)相應(yīng)的重復(fù)用水裝置,間接冷卻水循環(huán)率≥95%,,直接冷卻水循環(huán)率和鍋爐蒸汽冷凝水回用率≥60%,;五是凡生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝水,均應(yīng)當(dāng)設(shè)計建設(shè)相應(yīng)的工藝水回用設(shè)施,,工藝水回收利用率達到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以上,;六是單體再生水利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照《污水再生利用工程設(shè)計規(guī)范》(GB50555-2002)、《建筑中水設(shè)計規(guī)范》(GB50336-2002)和《城市再生水工程設(shè)施驗收規(guī)范》(DB3702/T091-2006)等標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和建設(shè),。
?。ǘ┟鞔_了施工圖審查機構(gòu)、施工單位,、工程質(zhì)量監(jiān)督部門的職責(zé):一是施工圖審查機構(gòu)在審查建筑施工圖設(shè)計文件時,,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對項目中涉及用水節(jié)水設(shè)施的設(shè)計進行審查;二是施工單位必須嚴(yán)格按照節(jié)水設(shè)施的設(shè)計方案進行施工,,保證節(jié)水設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量,;三是工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)水設(shè)施建設(shè)納入質(zhì)量監(jiān)督全過程,對違反設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令其整改,;整改不到位的,,不得進入下一程序。
?。ㄈ┟鞔_了竣工驗收時建設(shè)單位,、節(jié)約用水主管部門相關(guān)責(zé)任:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對用水節(jié)水設(shè)施進行竣工驗收,并將驗收結(jié)果報節(jié)約用水主管部門備案,。備案材料應(yīng)當(dāng)包括與用水節(jié)水設(shè)施有關(guān)的竣工圖,、用水節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計文件與審查意見、現(xiàn)場照片,、產(chǎn)品合格證,、施工及檢查記錄。節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)對用水節(jié)水設(shè)施的竣工情況進行核查,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
四、文件實施后帶來的社會效益
是落實節(jié)水優(yōu)先方針的重要舉措,,對加快實現(xiàn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,,從粗放用水方式向高效用水方式轉(zhuǎn)變,從過度開發(fā)水資源向主動節(jié)約保護水資源轉(zhuǎn)變,,具有十分重要的意義,。文件實施后,將力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,進一步加快西區(qū)節(jié)水載體建設(shè)工作,,切實提高西區(qū)節(jié)水能力和用水效率,為實施國家節(jié)水行動,,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展及水生態(tài)文明建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),。