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政務(wù)公開(kāi)

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中山市應(yīng)急管理局職能

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,，指導(dǎo)全市各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

（二）擬訂應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)等政策，組織編制市應(yīng)急體系建設(shè),、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,，擬訂相關(guān)地方規(guī)范性文件、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,。

（三）統(tǒng)籌全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,，組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi),、自然災(zāi)害類(lèi)專項(xiàng)預(yù)案，組織開(kāi)展預(yù)案演練,，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè),。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸和共享,，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,。

（五）組織指導(dǎo)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作,，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi),、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援,，承擔(dān)市應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,，協(xié)助市委,、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市各類(lèi)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，提請(qǐng)銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作,。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn),、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援,、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè),，協(xié)調(diào)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),。

（八）負(fù)責(zé)消防管理工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督,、火災(zāi)預(yù)防,、火災(zāi)撲救等工作,。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害,、冰凍,、臺(tái)風(fēng)、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查,、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,，按權(quán)限管理,、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),，指導(dǎo)協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)區(qū)政府安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)新和加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,。

（十二）按照分級(jí),、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）,、材料,、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況,。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作,。

（十四）開(kāi)展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類(lèi),、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作,。

（十五）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，牽頭建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度,。

（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作,。

（十七）完成市委,、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他任務(wù),。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),、優(yōu)化,、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、權(quán)責(zé)一致,、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng),、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制,。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,，提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn),。二是堅(jiān)持以人為本,，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活,，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能,，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念,，堅(jiān)持生命至上,、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堅(jiān)決遏制重特大安全事故,。