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為貫徹落實市委,、市政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的決策部署,，根據(jù)《中山市市級財政專項資金管理辦法》和《中山市安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》（中安監(jiān)管〔2014〕88號）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向各部門,、各單位征集2020年度中山市安全生產(chǎn)專項資金資助項目?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、項目申報的原則和范圍

（一）項目申報原則

1.必須符合《辦法》規(guī)定的使用范圍與申報對象,。

2.資金的安排堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、集中高效、突出重點,、兼顧一般,、量力而行、鼓勵先進(jìn)的原則,。

3.原則上同一個項目只能申請一項專項資金,。申請單位不得以同一項目重復(fù)申報或多頭申報專項資金。同一項目確因特殊情況需申報多項專項資金的,，必須在申報材料中注明原因,。

（二）項目申報范圍

專項資金按照公開申請、專家評審,、擇優(yōu)重點扶持的原則運作,，堅持問題導(dǎo)向，貼近實際,，貼近熱點,、難點問題，集中支持安全生產(chǎn)的重點項目。征集范圍包括以下類別：

1.用于安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)方面,，具體包括以下事項：

（1）購買專業(yè)執(zhí)法裝備,。

（2）安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。

（3）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè),。

2.用于安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,、執(zhí)法、檢查等方面,，具體包括以下事項：

（1）組織實施安全生產(chǎn)檢查,、督查、整治等相關(guān)活動,。

（2）組織對危及人身及財產(chǎn)安全的安全生產(chǎn)突發(fā)事件的處置,、執(zhí)法、監(jiān)察等,。

（3）組織開展事故調(diào)查處理工作,。包括：聘請專家參與較大以上或者社會影響較大以及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的安全事故調(diào)查；配合國務(wù)院和省調(diào)查組開展重特大安全事故調(diào)查,；為事故調(diào)查工作提供必要保障,。

3.用于安全生產(chǎn)公共宣傳、教育,、培訓(xùn)等方面,，具體包括以下事項：

（1）開展安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法人員培訓(xùn),。

（2）開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)推廣活動,。

（3）引導(dǎo)企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)教育。

（4）開展其他安全生產(chǎn)相關(guān)宣傳培訓(xùn),。

4.用于安全生產(chǎn)風(fēng)險評估管理方面,，具體包括以下事項：

（1）重大危險源的安全評估、分級,、監(jiān)管,、監(jiān)控。

（2）安全領(lǐng)域重大風(fēng)險評估,、預(yù)警、應(yīng)急工作,。

（3）事故隱患舉報受理,、轉(zhuǎn)接、交辦與跟蹤,。

（4）重大事故隱患排查整治,。

5.用于引導(dǎo)推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面，具體包括以下事項：

（1）制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,，督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),。

（2）引導(dǎo)企業(yè)改善安全管理,、進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造等。

6.用于安全生產(chǎn)課題研究和推廣方面,，具體包括以下事項：

（1）安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)劃編制,、課題研究。

（2）安全生產(chǎn)新技術(shù),、新工藝的推廣,。

7.用于經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他事項。

二,、支持形式

2020年中山市安全生產(chǎn)專項資金采取購買服務(wù),、配套支持、項目補(bǔ)貼的方式進(jìn)行支持（2020年申報項目資金規(guī)?？蓞⒄?/span>2019年項目確定）,。

三、申報要求

（一）申報的安全生產(chǎn)項目應(yīng)符合我市社會發(fā)展需要,，契合安全生產(chǎn)管理的目標(biāo),。安全生產(chǎn)專項資金的申報單位必須是中山市各級政府機(jī)構(gòu)、在中山的高等院校,、科研院所或者是在中山市境內(nèi)注冊,，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度,、誠信經(jīng)營,、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營單位、有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位,。

（二）項目應(yīng)結(jié)合市財政部門2020年度財政預(yù)算要求編制,，做到明確規(guī)范、科學(xué)合理,、高效節(jié)約,。貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費有關(guān)精神,，規(guī)范項目資金預(yù)算,。項目設(shè)置應(yīng)符合財政資金支付范圍，原則上不設(shè)置辦公硬件,、人員福利支出,，涉及到會議、差旅等支出要嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定以及省市標(biāo)準(zhǔn)制定預(yù)算安排。

（三）構(gòu)建項目預(yù)算編制與執(zhí)行相掛鉤的監(jiān)管體系,，把執(zhí)行進(jìn)度作為預(yù)算安排的重要依據(jù),，對于管理不到位、執(zhí)行率低且無合理解釋的項目進(jìn)行核減,；2018或2019年度執(zhí)行率低于90%的項目,，2020年度將適度核減項目預(yù)算資金。對安全生產(chǎn)專項資金績效評價中發(fā)現(xiàn)在歷年專項資金使用管理方面存在問題的單位不予安排項目,。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化支出管理,，細(xì)化項目支出用途。認(rèn)真,、準(zhǔn)確編制項目支出明細(xì),，加強(qiáng)項目支出管理，確保項目明細(xì)在支出預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)與預(yù)算編制環(huán)節(jié)保持一致,，增強(qiáng)項目支出規(guī)范性,。

（五）2019年度已提出的申報項目，因?qū)ｍ椯Y金額度限制未立項的,，申報單位可視實際需要重新申請,。

（六）凡項目申報材料不符合要求的、逾期申報的,，一律不予安排,。

四、申報流程

（一）申報材料

申請中山市安全生產(chǎn)專項資金的單位,，應(yīng)提交以下材料：

1.2020年度中山市安全生產(chǎn)專項資金申報表（附件1）,；

2.可行性研究報告（附件2）;

3.其他相關(guān)附件：

（1）申報單位為企業(yè)的需提供工商營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼等證照復(fù)印件以及經(jīng)會計師事務(wù)所審核的上年度財務(wù)狀況會計報告,；

（2）其他有關(guān)材料,，如市政府同意開展項目的批示件。

申報材料需提交一式兩份,，由法人簽字加蓋申報單位公章,。

（二）申報程序

1.各級政府機(jī)構(gòu)、在中山的高等院校,、科研院所,、中介機(jī)構(gòu)等單位持有關(guān)申報材料直接向中山市應(yīng)急管理局提出申請；

2.中央,、省屬,、市屬企業(yè)由集團(tuán)公司對申報材料進(jìn)行審核后報中山市應(yīng)急管理局；

3.其他生產(chǎn)經(jīng)營單位申報項目須經(jīng)轄區(qū)應(yīng)急管理分局對項目材料進(jìn)行初審后,，由轄區(qū)應(yīng)急管理分局統(tǒng)一收集上報中山市應(yīng)急管理局。

（三）申請項目總額超過50萬元（含50萬元）的，需要提交資金管理辦法,。

（四）中山市應(yīng)急管理局將組織專家組對申報項目進(jìn)行可行性評審,。

五、征集時間

（一）即日起至2020年3月10日前,，提交申報材料的電子版,。

（二）紙質(zhì)材料提交日期另行通知。

六,、報送注意事項

請各申報單位按照附件模板及以下要求,，同時報送項目電子版及紙質(zhì)版材料：

申報電子材料要求。每個項目獨立一個壓縮文件夾,，請將文件夾名稱設(shè)置為：xx單位xxx項目+報送日期,，2020年3月10日下午下班前通過郵件形式發(fā)送至中山市應(yīng)急管理局信財科郵箱：zsyjxck@163.com。電子材料內(nèi)容：《2020年度中山市安全生產(chǎn)專項資金申報表》,、《可行性報告》,、資金管理辦法（50萬元及以上）、所提及的佐證材料(掃描件),。

中山市應(yīng)急管理局

2020年2月24日

（聯(lián)系人及電話：吳測天,，88228726；董方,，88391608）