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中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知

文號(hào):中府規(guī)字〔2021〕11號(hào),、中府〔2021〕173號(hào)
信息來源:本網(wǎng) 中山市人民政府 發(fā)布日期:2021年12月31日

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),,翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,,市各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《中山市結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,,請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映,。

  

中山市人民政府

  2021年12月31日

  中山市結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定


  第一條  為增強(qiáng)城市整體防護(hù)能力,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》(國人防辦字〔2003〕第18號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人防辦 省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳 省自然資源廳 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城市新建民用建筑修建防空地下室意見的通知》(粵府辦〔2020〕27號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定,。

  第二條  中山市城市總體規(guī)劃(國土空間總體規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施后,,以批準(zhǔn)的國土空間總體規(guī)劃為準(zhǔn))確定的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)的新建民用建筑修建防空地下室的建設(shè)活動(dòng)及其管理,適用本規(guī)定,。

  第三條  本規(guī)定所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑,,各類民用建筑的典型建筑形式詳見附件1,不列入修建防空地下室范圍詳見附件2,。

  生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施轉(zhuǎn)功能后屬于本規(guī)定民用建筑范疇的,,應(yīng)按本規(guī)定修建防空地下室,符合易地建設(shè)條件的應(yīng)按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi),。

  第四條  本規(guī)定所稱防空地下室是指按國家規(guī)定防護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)修建的,,在戰(zhàn)爭或自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)可用于人員和裝備掩蔽,、醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備的地下防護(hù)設(shè)施,。

  修建防空地下室應(yīng)依據(jù)空間規(guī)劃分區(qū)分片布局,,互相聯(lián)系為體系,,落實(shí)城市地下空間專項(xiàng)規(guī)劃,,依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃實(shí)行總量管控,。

  第五條  結(jié)合民用建筑修建防空地下室是國防建設(shè)的組成部分,也是任何組織和個(gè)人必須履行的法定義務(wù),。

  防空地下室的建設(shè),,必須貫徹“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè),、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,從實(shí)際出發(fā),,結(jié)合城市規(guī)劃,,合理開發(fā)利用城市地下空間,并在保證防災(zāi)備戰(zhàn)效能的前提下,,提高防空地下室的戰(zhàn)備效益,、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  第六條  中山市人民防空辦公室是本市人民防空工作的主管部門,,負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)的行政管理工作,。

  市自然資源局負(fù)責(zé)界定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)用地和鄉(xiāng)村建設(shè)用地,在核發(fā)有效的規(guī)劃審批文件中注明城鎮(zhèn)建設(shè)用地和鄉(xiāng)村建設(shè)用地,;市人民防空主管部門負(fù)責(zé)明確人民防空專項(xiàng)規(guī)劃需要控制性詳細(xì)規(guī)劃編制落實(shí)的內(nèi)容,,以及納入土地出讓方案的配建標(biāo)準(zhǔn)與用地規(guī)劃條件內(nèi)容,,市自然資源局按相關(guān)要求納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,在土地出讓方案或建設(shè)用地規(guī)劃條件落實(shí)人民防空指標(biāo)要求,。

  鎮(zhèn)人民政府,、區(qū)管委會(huì)、街道辦事處,,市發(fā)展改革,、稅務(wù)、財(cái)政局等單位按各自的職責(zé),,協(xié)同做好防空地下室的建設(shè)管理工作,。

  第七條  防空地下室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下(列表詳見附件3):

  (一)新建10層(含)以上或基礎(chǔ)埋置深度3米(含)以上的民用建筑,,按照地面首層建筑面積修建6級(jí)(含)以上防空地下室,;

  (二)新建除第(一)項(xiàng)規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑,,地面總建筑面積在2000平方米以上的,,按照地面總建筑面積的3%修建6級(jí)(含)以上防空地下室;

 ?。ㄈ┬陆ǔ冢ㄒ唬╉?xiàng)規(guī)定以外的居民住宅樓,,按照地面總建筑面積的3%修建6B級(jí)防空地下室;

 ?。ㄋ模╅_發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除第(一)項(xiàng)規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑,,按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的3%集中修建6級(jí)(含)以上防空地下室,;

  (五)危房翻新住宅項(xiàng)目,,按照翻新住宅地面總建筑面積的3%修建6B級(jí)防空地下室,。

  基礎(chǔ)埋置深度,是指從基礎(chǔ)底面至室外設(shè)計(jì)地坪的垂直距離,?;A(chǔ)底面取底板下表面標(biāo)高,基礎(chǔ)形式為樁基時(shí),,取樁基承臺(tái)頂面標(biāo)高,。室外設(shè)計(jì)地坪取室外地坪與建筑物連接處標(biāo)高。單體建筑周邊室外設(shè)計(jì)地坪標(biāo)高不一致時(shí),,取單體建筑主要角點(diǎn)與地坪面接觸點(diǎn)設(shè)計(jì)標(biāo)高的平均值,。基礎(chǔ)埋置深度以市自然資源局批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附圖載明的數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)單位情況說明為依據(jù),承臺(tái)頂面標(biāo)高參照加蓋施工圖審查合格章的基礎(chǔ)施工圖的標(biāo)高數(shù)據(jù),。

  地面首層建筑面積,,是指地面首層的建筑面積,含首層計(jì)容面積和不計(jì)容面積,。地面首層建筑面積以市自然資源局批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附圖載明的數(shù)據(jù)為依據(jù),。

  第八條  城市新建民用建筑受地質(zhì)、地形,、施工等客觀因素影響,,不能與地面建筑同步修建防空地下室,符合下列情形之一的,,建設(shè)單位可以申請(qǐng)易地建設(shè),。

  (一)采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米(或者不足規(guī)定的地下室空間凈高)的,。

 ?。ǘ┌匆?guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部,結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難,,且經(jīng)濟(jì)很不合理的,。

  (三)建在流砂,、暗河,、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目,因地質(zhì)條件不適于修建的,。

 ?。ㄋ模?nbsp;因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集,防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的,。

  符合上述易地建設(shè)條件的,,經(jīng)市人民防空主管部門批準(zhǔn),由建設(shè)單位按照應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi),。

  第九條  易地建設(shè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):

 ?。ㄒ唬┎捎脴痘覙痘信_(tái)頂面埋置深度小于3米(或者不足規(guī)定的地下室空間凈高)的,以市自然資源局批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附圖載明的數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)單位情況說明為依據(jù),,承臺(tái)頂面標(biāo)高參照加蓋施工圖審查合格章的基礎(chǔ)施工圖的標(biāo)高數(shù)據(jù),;

  (二)按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部,,結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難,且經(jīng)濟(jì)很不合理的,,以同一規(guī)劃總平面圖為準(zhǔn),,不得拆分項(xiàng)目;

  (三)建在流砂,、暗河,、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目,因地質(zhì)條件不適于修建的,,以工程地質(zhì)勘察報(bào)告和相應(yīng)的情況說明為準(zhǔn),;

  (四)因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集,,防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的,,以工程地質(zhì)勘察報(bào)告、有關(guān)部門出具的周邊建筑物或地下管網(wǎng)圖及設(shè)計(jì)單位情況說明為準(zhǔn),。

  第十條  防空地下室易地建設(shè)費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革局會(huì)同市財(cái)政局在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間內(nèi)確定,,報(bào)經(jīng)市人民政府同意后向社會(huì)公布。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3,。

  防空地下室易地建設(shè)費(fèi)2021年1月1日起統(tǒng)一由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收,。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)屬政府非稅收入,應(yīng)全額上繳國庫,,任何單位和個(gè)人不得擅自減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi),。

  防空地下室易地建設(shè)費(fèi)嚴(yán)格按照《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》管理,任何單位和個(gè)人不得以減免易地建設(shè)費(fèi)作為招商引資等的優(yōu)惠條件,。國家對(duì)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)減免有規(guī)定的,,從其規(guī)定。

  第十一條  在符合易地建設(shè)的條件下,,對(duì)以下新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)減免易地建設(shè)費(fèi):

 ?。ㄒ唬┝庾》俊⒐沧赓U住房,、經(jīng)濟(jì)適用房,、棚戶區(qū)改造安置住房,予以免收,;

 ?。ǘ┮蛟馐芩疄?zāi)、火災(zāi)或者其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑,,予以免收,;

  (三)臨時(shí)性民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目,,予以免收,;

  (四)新建幼兒園,、為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑,,減半收?。?/p>

 ?。ㄎ澹I利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)減半收取,,非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)予以免收;

 ?。W(xué)校新投資建設(shè)包含教室,、教師辦公場所、電腦教學(xué),、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)活動(dòng),,且以教學(xué)活動(dòng)為主的單體多層教學(xué)綜合樓項(xiàng)目,減半收??;

  (七)農(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建,、翻建自用住房,,予以免收;

 ?。ò耍﹪谊P(guān)于易地建設(shè)費(fèi)減免的其他規(guī)定,。

  符合減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)條件的民用建筑,建設(shè)單位按規(guī)定提出減免申請(qǐng),,市人民防空主管部門在法定期限內(nèi)作出批復(fù),。

  第十二條  新建民用建筑不按規(guī)定修建防空地下室,又無法再修建的,,必須補(bǔ)繳易地建設(shè)費(fèi),,并由市人民防空主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

  第十三條  市人民防空主管部門會(huì)同市自然資源局,,編制與城市各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)的人民防空專項(xiàng)規(guī)劃,,與國土空間總體規(guī)劃相銜接,與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),,合理有序開發(fā)利用城市地下空間,。

  第十四條  新建防空地下室的抗力等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)用途由市人民防空主管部門按照有關(guān)要求確定。任何單位和個(gè)人無權(quán)批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室建筑面積,,或者降低防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),。

  鼓勵(lì)防空地下室建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,新建防空地下室在建設(shè)工程規(guī)劃方案中同步進(jìn)行防空地下室規(guī)劃,。防空地下室規(guī)劃方案應(yīng)依據(jù)市人民防空專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范要求,,明確建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序、建設(shè)位置,、建設(shè)規(guī)模,、平時(shí)功能,、戰(zhàn)時(shí)功能、抗力等級(jí),、人員疏散與掩蔽、警報(bào)設(shè)施布置等,。防空地下室規(guī)劃方案需經(jīng)市人民防空主管部門審查批準(zhǔn),,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防空地下室規(guī)劃方案。防空地下室規(guī)劃方案應(yīng)考慮防空地下室工程的合理布局,,以方便地面住戶就近掩蔽的需要,,服務(wù)半徑應(yīng)滿足設(shè)計(jì)規(guī)范中不宜大于200米的要求,不應(yīng)過于集中布置,;防空地下室建設(shè)應(yīng)與地面建筑同步配套,、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,、同步投入使用,。

  第十五條  分期實(shí)施建設(shè)的同一規(guī)劃項(xiàng)目,應(yīng)在各期同步建設(shè)相應(yīng)面積的防空地下室,,前期多建部分的防空地下室可在該項(xiàng)目后期建設(shè)中抵扣,;確實(shí)無法同期建設(shè)防空地下室的,可采取事先承諾加事后監(jiān)管懲罰的方式,,督促建設(shè)單位后期補(bǔ)建,。

  第十六條  建設(shè)單位按本規(guī)定申請(qǐng)應(yīng)建或易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可的,與建筑工程施工許可證核發(fā)實(shí)行并聯(lián)審批,,經(jīng)市人民防空主管部門批準(zhǔn)修建防空地下室的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)施工許可證時(shí),完成防空地下室規(guī)劃方案中應(yīng)建內(nèi)容的審核,。經(jīng)市人民防空主管部門批準(zhǔn)易地繳費(fèi)的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí),同時(shí)提交防空地下室易地建設(shè)費(fèi)完稅證明,。

  第十七條  防空地下室的設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位,,按照國家頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

  防空地下室的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)符合空間規(guī)劃和城市地下空間的開發(fā)使用要求,,采用先進(jìn)技術(shù),、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)施工工藝,,確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理,,降低建設(shè)成本。工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合工程建設(shè)條件,,在滿足戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能的前提下盡量方便平時(shí)使用,。

  第十八條  防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件的抗力等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)用途等指標(biāo)應(yīng)與經(jīng)市人民防空主管部門批準(zhǔn)的防空地下室規(guī)劃方案相符,。防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件由具有相應(yīng)資質(zhì)施工圖審查機(jī)構(gòu),按照施工圖聯(lián)合審查,、數(shù)字化審查制度進(jìn)行審查,,符合《人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》,審查成果作為后續(xù)審批服務(wù),、抽查檢查和監(jiān)督管理的依據(jù),。

  第十九條  防空地下室應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建立行政監(jiān)督,,社會(huì)監(jiān)理,、施工單位管理相結(jié)合的質(zhì)量管理機(jī)制,開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),,確保工程建設(shè)質(zhì)量,。

  第二十條  防空地下室與建筑工程施工質(zhì)量一并納入建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督范圍。建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在防空地下室施工過程中對(duì)工程的防護(hù)功能進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,,確保防空地下室工程的建設(shè)質(zhì)量,。防空地下室選用的防護(hù)設(shè)備,必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

  第二十一條 防空地下室工程竣工驗(yàn)收除了滿足建筑工程驗(yàn)收條件外,,還必須具備以下條件:

  (一)依照《人民防空工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》確定的各分部,、分項(xiàng),、隱蔽工程的施工驗(yàn)收資料和其他技術(shù)文件、記錄齊全,;

 ?。ǘ┌丛O(shè)計(jì)要求應(yīng)完成的工作量全部施工完畢,施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,無隱患,、無滲漏水和漏埋;

 ?。ㄈ┛诓糠雷o(hù)設(shè)備符合要求,、安裝齊全,內(nèi)部設(shè)備檢測(cè)合格,、運(yùn)轉(zhuǎn)正常(設(shè)計(jì)指明預(yù)留者除外),,各種設(shè)備防腐、防銹符合要求,;

 ?。ㄋ模┕こ袒靥畎丛O(shè)計(jì)要求覆土完畢,戰(zhàn)時(shí)樓梯的防倒塌措施施工到位,。

  第二十二條  防空地下室竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度,。鼓勵(lì)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收,,建設(shè)項(xiàng)目完工并具備聯(lián)合驗(yàn)收條件的,建設(shè)單位在“聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”提出申請(qǐng),,市人民防空主管部門核對(duì)建設(shè)單位提交的人防備案資料,,對(duì)所有專項(xiàng)驗(yàn)收(備案)都通過的項(xiàng)目,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向建設(shè)單位出具《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書》,。

  《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書》載明防空地下竣工面積和防空地下室所在層地下車庫竣工測(cè)量平面圖圖紙編號(hào),。防空地下室所在層地下車庫竣工測(cè)量平面圖應(yīng)標(biāo)注人防區(qū)竣工面積、人防區(qū)與非人防區(qū)分界線,。

  納入聯(lián)合驗(yàn)收范圍的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位憑《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書》辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記或政府固定資產(chǎn)等后續(xù)相關(guān)手續(xù),。

  第二十三條  凡施工質(zhì)量達(dá)不到要求的防空地下室應(yīng)暫緩驗(yàn)收,,施工單位應(yīng)根據(jù)存在的問題無償?shù)丶皶r(shí)組織返修、補(bǔ)強(qiáng)加固,。如造成不可彌補(bǔ)的質(zhì)量事故,,由市人民防空主管部門會(huì)同有關(guān)部門依法追究責(zé)任單位和個(gè)人的法律責(zé)任。

  第二十四條  人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理,,收益歸投資者所有,;戰(zhàn)時(shí)必須服從防空需要,統(tǒng)一調(diào)配使用,。

  因履行法律義務(wù)而修建的防空地下室,,不得作為商品出售。

  第二十五條  建設(shè)單位應(yīng)對(duì)防空地下室進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),,保持結(jié)構(gòu)完整,,確保出入口暢通、內(nèi)部整潔以及通風(fēng),、通水,、通電設(shè)備完好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,,并接受市人民防空主管部門的監(jiān)督,、檢查。

  第二十六條  用易地建設(shè)費(fèi)修建的防空地下室,,屬于公用人防工程,,應(yīng)貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā),、合理利用,、依法管理的原則。

  第二十七條  人民防空工程進(jìn)行改造時(shí),,不得降低防護(hù)能力和影響其防空效能,,并按有關(guān)規(guī)定,、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,。

  第二十八條  任何組織或者個(gè)人不得擅自拆除人民防空工程,;確需拆除的,必須經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn),,并由拆除單位負(fù)責(zé)補(bǔ)建或者補(bǔ)償,。

  第二十九條  任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行影響防空地下室使用和降低其防護(hù)功能的作業(yè);不得向防空地下室排放廢氣,、廢水,;不得在防空地下室堆放廢棄物及生產(chǎn)、存放易燃,、易爆,、劇毒、放射性和腐蝕性物品,。

  第三十條  市人民防空主管部門實(shí)施行政處罰時(shí),,按《中華人民共和國人民防空法》和《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第三十一條  本規(guī)定自2022年2月1日起施行,,有效期5年,。原《中山市結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定》(中府〔2016〕10號(hào))同時(shí)廢止。在2021年1月1日前已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的民用建筑按規(guī)劃許可發(fā)證時(shí)的“結(jié)建”政策和易地建設(shè)費(fèi)政策執(zhí)行,。  

  附件:1.民用建筑典型建筑形式列表

  2.不列入修建防空地下室范圍

  3.結(jié)合民用建筑修建防空地下室面積標(biāo)準(zhǔn)

  4.中山市防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)


附件1

民用建筑典型建筑形式列表

民用建筑類別

典型建筑形式

居住建筑

別墅,、公寓、普通住宅,、集體宿舍等,。

辦公建筑

企業(yè)、事業(yè),、機(jī)關(guān),、團(tuán)體、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的辦公用房,。

旅館酒店建筑

旅游飯店、普通旅館,、招待所等,。

商業(yè)建筑

百貨商場、綜合商廈,、購物中心,、會(huì)展中心、超市、菜市場,、專業(yè)商店等,。

居民服務(wù)建筑

餐飲用房屋,銀行營業(yè)和證券營業(yè)用房屋,,電信及計(jì)算機(jī)服務(wù)用房屋,,郵政用房屋,居住小區(qū)的會(huì)所,,以及洗染店,、洗浴室、理發(fā)美容店,、家電維修,、殯儀館等。

文化建筑

文藝演出用房,、藝術(shù)展覽用房,、圖書館、紀(jì)念館,、檔案館、博物館,、文化宮,、游樂場館、電影院(含影城),、宗教寺院以及舞廳,、歌廳、游藝廳等,。

教育建筑

各類學(xué)校的教學(xué)樓,、圖書館、試驗(yàn)室,、體育館,、展覽館等。

體育建筑

體育館,、體育場,、游泳館、跳水館等,。

科研建筑

科研樓,、實(shí)驗(yàn)樓等。

衛(wèi)生建筑

各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病房,、醫(yī)技樓,、門診部、保健站、衛(wèi)生所,、化驗(yàn)室,、藥房、病案室,、太平間等,。

交通建筑

機(jī)場航站樓,機(jī)場指揮塔,,交通樞紐,,停車樓,高速公路服務(wù)區(qū)用房,,汽車,、鐵路和城市軌道交通車站的站房,港口碼頭建筑等,。

廣播電影電視建筑

廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、發(fā)射臺(tái)(站),、地球站,、監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)、廣播電視節(jié)目監(jiān)管建筑,、有線電視網(wǎng)絡(luò)中心,、綜合發(fā)射塔(含機(jī)房、塔座,、塌樓等)等,。

物流項(xiàng)目內(nèi)

非生產(chǎn)性建筑

物流建筑群功能組成中的辦公建筑、生活服務(wù)設(shè)施,、其他配套設(shè)施中的“展示及交易建筑”“培訓(xùn)或研發(fā)建筑”等,。

備注

以上典型建筑形式主要依據(jù)《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50841-2013),《物流建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51157-2016)確定,。


附件2

不列入修建防空地下室范圍

類別

典型建(構(gòu))筑物

生產(chǎn)廠房

及其配套設(shè)施

工業(yè)廠房,、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)制造監(jiān)控用房和機(jī)房,、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收用房,、廠房附屬更衣沐浴用房、廠房附屬倉庫,、配電,、水泵、蒸汽等設(shè)備用房等生產(chǎn)性建筑(廠房附屬倉庫是指在廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)過程中儲(chǔ)存原材料,、半產(chǎn)品,、成品的倉庫)。

物流項(xiàng)目內(nèi)

生產(chǎn)性建筑物

物流建筑群中的物流建筑、場坪,、輔助生產(chǎn)設(shè)施,、交通和運(yùn)輸設(shè)施、其他配套設(shè)施中的“公共加油站”“消防站及執(zhí)勤點(diǎn)”,。

其他建筑物

1,、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)以外的,,新建10層以下且基礎(chǔ)埋深3米以下的居民住宅以外的地面總建筑面積2000平方米以下的民用建筑;

2,、老舊居民樓加裝電梯,、獨(dú)立車棚、獨(dú)立的鋼構(gòu)車庫等,;

3,、單獨(dú)修建的變電站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,、垃圾綜合處理,、排澇泵站、生態(tài)塘及其他市政投資建設(shè)的公共服務(wù)建筑物,;

4,、其他民用建筑典型建筑形式列表以外的新建民用建筑。


附件3

結(jié)合民用建筑修建防空地下室面積標(biāo)準(zhǔn)

民用建筑

滿足條件

細(xì)化條件

應(yīng)建面積標(biāo)準(zhǔn)

新建10層(含)以上或基礎(chǔ)埋深3米(含)以上

全部

全部

按地面首層建筑面積

新建10層以下

且基礎(chǔ)埋深3米以下

居民住宅

全部

按地面總建筑面積的3%

居民住宅

以外

地面總建筑面積2000平方米以上

按地面總建筑面積的3%

地面總建筑面積2000平方米以下(開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)的)

按地面總建筑面積的3%

地面總建筑面積2000平方米以下(開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)以外)

不列入結(jié)建范圍

附件4

中山市防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)


防空地下室易地建設(shè)費(fèi)

計(jì)算單位

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)施依據(jù)

1、新建10層(含)以上或基礎(chǔ)埋置深度3米(含3米)以上民用建筑

平方米

1800(元/平方米)

(按應(yīng)建防空地下室面積計(jì)征,。企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的92%收?。?/p>

粵發(fā)改價(jià)格〔2020〕435號(hào)、中發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2021〕55號(hào),、粵財(cái)綜〔2014〕89號(hào),、粵發(fā)改發(fā)電〔2014〕34號(hào)

2、新建地面總建筑面積2000平方米以上的民用建筑

3,、新建地面總建筑面積2000平方米(含)以下的民用建筑(新建10層(含)以上或基礎(chǔ)埋深達(dá)3米(含)以上的除外)

900(元/平方米)

(按應(yīng)建防空地下室面積計(jì)征,。企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的92%收取)



  《中山市結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定》解讀