各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《中山市事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向我局政策法規(guī)與監(jiān)督管理科反映,。

中山市科學(xué)技術(shù)局

2024年1月12日

中山市事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

　　
第一章　總　則

       第一條　【出臺(tái)目的】為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革的要求，規(guī)范市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,，提升財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用績效,，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律的科研項(xiàng)目管理制度，根據(jù)國家及省,、市有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。

　　第二條　【項(xiàng)目定義】市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目是指根據(jù)全市科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,，經(jīng)一定程序被列入市級(jí)科技計(jì)劃并獲得市財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)支持的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及相關(guān)活動(dòng)。

　　第三條　【適用范圍】本辦法適用于事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目的合同簽訂,、實(shí)施,、終止、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理,。由我市負(fù)責(zé)管理,、驗(yàn)收的國家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，按照上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定實(shí)施,；無相關(guān)規(guī)定的,，參照本辦法實(shí)施。

　　第四條　【工作原則】項(xiàng)目管理遵循權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)公正,、公開透明,、放管結(jié)合、績效導(dǎo)向的原則,，以激發(fā)科研人員的積極性,、創(chuàng)造性為核心，以構(gòu)建科學(xué),、規(guī)范,、高效、誠信的科研管理體系為目標(biāo),，持續(xù)優(yōu)化配置科技資源。

第二章　各方職責(zé)

       第五條　【管理方】項(xiàng)目管理方包括：中山市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）,、項(xiàng)目主管部門,、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目參與單位,、項(xiàng)目管理第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“第三方機(jī)構(gòu)”）、評(píng)審或咨詢專家等,。

　　第六條　【市科技局職責(zé)】市科技局是市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理部門,，根據(jù)職能及相關(guān)規(guī)定對(duì)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)管理，主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┡c項(xiàng)目承擔(dān)單位,、項(xiàng)目主管部門簽訂市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目合同（任務(wù)書）（以下簡稱“合同”），出具項(xiàng)目立項(xiàng)文件,，按市財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費(fèi),。

　　（二）組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程和項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；

　?。ㄈ徍伺鷾?zhǔn)項(xiàng)目合同變更和終止申請(qǐng)；

　?。ㄋ模┙M織項(xiàng)目驗(yàn)收或授權(quán)項(xiàng)目主管部門開展項(xiàng)目驗(yàn)收,；

　　（五）對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目參與單位、第三方機(jī)構(gòu),、評(píng)審專家等實(shí)施科研誠信管理,；

　　（六）對(duì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　第七條　【項(xiàng)目主管部門職責(zé)】項(xiàng)目主管部門是指具有項(xiàng)目推薦職能的市直部門,、鎮(zhèn)街行政主管部門和其他有關(guān)單位,，主要職責(zé)包括：

　　（一）審查擬立項(xiàng)項(xiàng)目合同并作為項(xiàng)目管理關(guān)聯(lián)方與市科技局,、項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同,；

　　（二）按相關(guān)規(guī)定配合開展項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查,，督促落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算,、專款專用,，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按期完成合同任務(wù),；

　　（三）按規(guī)定協(xié)助審查或辦理項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的項(xiàng)目變更,、驗(yàn)收,、終止等申請(qǐng)；

　?。ㄋ模┦苁锌萍季值奈?，組織開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查、驗(yàn)收結(jié)題等管理工作,。

　　第八條　【項(xiàng)目承擔(dān)單位職責(zé)】項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的主體責(zé)任單位,，原則上應(yīng)為在中山市境內(nèi)注冊(cè)（國際合作、港澳或區(qū)域重大合作項(xiàng)目等依協(xié)議另有規(guī)定的除外）,、具有獨(dú)立法人資格的高等院校,、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等,，主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┳鳛轫?xiàng)目具體組織實(shí)施的責(zé)任主體，對(duì)所提交的項(xiàng)目資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、完整性,、合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)法人責(zé)任,，與市科技局,、項(xiàng)目主管部門簽訂項(xiàng)目合同。

　?。ǘ?duì)項(xiàng)目組織,、資金使用、科研誠信,、安全和倫理等承擔(dān)科研主體責(zé)任,，建立健全單位內(nèi)部科研,、財(cái)務(wù)、誠信等管理制度,，組織項(xiàng)目實(shí)施與管理,，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施配套條件，履行合同條款,，督促各方按進(jìn)度要求完成項(xiàng)目合同任務(wù),，做好項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用的自我監(jiān)督。

　?。ㄈ┌匆笙蝽?xiàng)目主管部門和市科技局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,、資金使用和組織管理等相關(guān)工作情況。項(xiàng)目發(fā)生變化的,，按照規(guī)定時(shí)限和要求提出項(xiàng)目變更申請(qǐng)或者報(bào)備,，遇有重大事項(xiàng)或者特殊情況，及時(shí)向市科技局報(bào)告,。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)、管理和運(yùn)用,，加快科技成果的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化。

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目完成后按規(guī)定提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),，無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目按規(guī)定提交項(xiàng)目終止申請(qǐng)，并做好科研項(xiàng)目檔案管理工作,。

　?。┏袚?dān)相應(yīng)違規(guī)責(zé)任后果，按要求退回被追繳的財(cái)政資金,；

　?。ㄆ撸┡浜鲜锌萍季只蛳嚓P(guān)職能部門開展項(xiàng)目的審計(jì)、監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)等工作,。

　　第九條　【項(xiàng)目參與單位職責(zé)】項(xiàng)目參與單位是指與項(xiàng)目承擔(dān)單位通過協(xié)議合作的方式聯(lián)合申報(bào)和實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)的單位，主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┙⒔∪珕挝粌?nèi)部科研,、財(cái)務(wù)、誠信管理制度,，按進(jìn)度要求完成約定的科研任務(wù),，接受有關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查；

　?。ǘ┡浜享?xiàng)目承擔(dān)單位做好項(xiàng)目實(shí)施,、終止、驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化等工作。

　　第十條　【項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是牽頭組織項(xiàng)目實(shí)施,、履行項(xiàng)目合同和經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任人,，主要職責(zé)包括：

　　（一）確保投入足夠的時(shí)間和精力組織項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施,，按相關(guān)規(guī)定履行人財(cái)物管理自主權(quán),，配合項(xiàng)目承擔(dān)單位做好有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；

　?。ǘ┘皶r(shí)提出并研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,，按要求組織完成項(xiàng)目合同規(guī)定的任務(wù)；

　?。ㄈ┌匆?guī)定做好項(xiàng)目驗(yàn)收,、績效評(píng)價(jià)等工作，無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)并配合做好項(xiàng)目終止工作,；

　?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化責(zé)任和科研誠信,、倫理意識(shí),，履行勤勉盡責(zé)義務(wù)。

　　第十一條　【評(píng)審專家職責(zé)】評(píng)審專家是參與項(xiàng)目評(píng)審,、評(píng)估,、評(píng)價(jià)或咨詢活動(dòng)的專家，主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┌聪嚓P(guān)規(guī)定獨(dú)立,、客觀、公正地提供個(gè)人專業(yè)評(píng)審,、評(píng)價(jià)或咨詢意見,，不受任何影響公正性因素的干擾；

　?。ǘ┮婪ㄗ鹬仨?xiàng)目申報(bào)和承擔(dān)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán),，嚴(yán)格保守項(xiàng)目的技術(shù)和商業(yè)秘密；

　?。ㄈ┞男袑＜夜芾硐嚓P(guān)制度文件規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),。

　　第十二條　【第三方機(jī)構(gòu)職責(zé)】第三方機(jī)構(gòu)是指受市科技局委托的項(xiàng)目管理第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)職能及相關(guān)規(guī)定承擔(dān)項(xiàng)目管理事務(wù)性工作,，或者為項(xiàng)目管理過程中的特定環(huán)節(jié)提供專業(yè)服務(wù),，主要職責(zé)包括：

　　（一）按規(guī)定的程序和要求完成市科技局委托的相關(guān)工作,，向市科技局提交工作總結(jié)報(bào)告,，分析工作中存在的問題,，提出改進(jìn)項(xiàng)目管理建議；

　?。ǘ┫蚴锌萍季謭?bào)告委托業(yè)務(wù)的組織管理和經(jīng)費(fèi)使用管理等情況,，及時(shí)向市科技局反映工作中發(fā)現(xiàn)的問題；

　?。ㄈ┙邮苁锌萍季值臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,；

　　（四）協(xié)助市科技局完成與委托業(yè)務(wù)相關(guān)的其他事項(xiàng),。

第三章　合同管理

　　第十三條　【合同簽訂】對(duì)已確定立項(xiàng)的項(xiàng)目,，應(yīng)由市科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位,、項(xiàng)目主管部門三方簽訂合同,，完成合同簽訂的項(xiàng)目視為已立項(xiàng)項(xiàng)目。

　　第十四條　【基本要求】合同用于規(guī)范和明確項(xiàng)目當(dāng)事方的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,，以及項(xiàng)目的任務(wù),、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容,，是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用,、中期檢查、績效評(píng)價(jià),、審計(jì),、驗(yàn)收或終止等科技管理活動(dòng)的基本依據(jù)。

　　第十五條　【合同內(nèi)容】合同內(nèi)容應(yīng)包括：

　?。ㄒ唬┖炗喓贤?dāng)事方的基本信息。當(dāng)事方包括市科技局,、項(xiàng)目承擔(dān)單位,、項(xiàng)目主管部門等；

　?。ǘ╉?xiàng)目的起止時(shí)間,、實(shí)施內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo),、經(jīng)費(fèi)下達(dá)計(jì)劃及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目完成后提供的成果及形式,、項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化預(yù)期等,；

　　（三）合同當(dāng)事方的權(quán)利和義務(wù),；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員任務(wù)分工,；

　　（五）項(xiàng)目起止時(shí)間及實(shí)施進(jìn)度安排,；

　?。┢渌匾獥l款及有關(guān)附件材料。

　　第十六條　【合同生效】在項(xiàng)目立項(xiàng)文件下達(dá)后,，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi),，通過市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)填報(bào)并提交合同電子文檔。項(xiàng)目承擔(dān)單位因故無法實(shí)施項(xiàng)目的,，應(yīng)主動(dòng)向市科技局提交放棄簽訂合同申請(qǐng),。對(duì)無正當(dāng)理由逾期超過1個(gè)月未提交合同及任何相關(guān)材料的，視為主動(dòng)放棄立項(xiàng),。

　　第十七條　【填寫要點(diǎn)】合同填寫要點(diǎn)

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目起止時(shí)間。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)準(zhǔn)確填寫項(xiàng)目執(zhí)行的起止時(shí)間,，其中合同執(zhí)行的起始時(shí)間須在項(xiàng)目申報(bào)或立項(xiàng)當(dāng)年內(nèi),，一般不得早于項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間（以項(xiàng)目申報(bào)通知規(guī)定的截止申報(bào)之日或者申報(bào)書提交業(yè)務(wù)系統(tǒng)之日為準(zhǔn)），不得遲于項(xiàng)目立項(xiàng)文件下達(dá)之日,。

　?。ǘ┖贤懈黜?xiàng)內(nèi)容原則上應(yīng)與項(xiàng)目申報(bào)書一致。與項(xiàng)目申報(bào)書比對(duì),，合同中約定的項(xiàng)目單位,、人員、任務(wù),、總經(jīng)費(fèi)投入,、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容若有調(diào)整，須說明理由和依據(jù),，報(bào)市科技局審核同意后方可調(diào)整,。

　　（三）合同規(guī)定的項(xiàng)目考核指標(biāo)應(yīng)遵循明確,、量化,、可考核的原則，其中技術(shù)指標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目合同期內(nèi)達(dá)到的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù),；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目合同期內(nèi)累計(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,；項(xiàng)目成果應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施期間產(chǎn)生的專利、論文,、軟件著作權(quán),、版權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,。項(xiàng)目申報(bào)指南對(duì)項(xiàng)目技術(shù),、經(jīng)濟(jì)和成果等指標(biāo)有明確要求的,，合同指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)要求。

　?。ㄋ模┖贤瑧?yīng)明確項(xiàng)目承擔(dān)單位,、參與單位等各方的合作方式、任務(wù)分工,、經(jīng)費(fèi)分配,、成果歸屬、成果轉(zhuǎn)化預(yù)期等,。

　?。ㄎ澹┖贤许?xiàng)目承擔(dān)單位和參與單位對(duì)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的分?jǐn)偤拓?cái)政資金的分配，應(yīng)與合作協(xié)議相關(guān)條款一致,。合作協(xié)議作為合同不可分割的一部分,，應(yīng)隨合同一并提交。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)擁有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力或資源整合能力,，承擔(dān)項(xiàng)目核心研發(fā)或組織任務(wù),，原則上分配市級(jí)財(cái)政資金最大份額（特殊情況可經(jīng)市科技局審核后按項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施）；項(xiàng)目參與單位應(yīng)積極配合項(xiàng)目承擔(dān)單位的協(xié)調(diào),、調(diào)度,、督導(dǎo)等工作，按要求完成相關(guān)研究任務(wù),。

　?。┦胸?cái)政資金支出的預(yù)算計(jì)劃應(yīng)按照國家及省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　?。ㄆ撸┖贤谋Ｃ軛l款原則上不要求填寫，如因保密要求確需填寫的,，項(xiàng)目承擔(dān)單位,、參與單位各方可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要另行簽訂保密協(xié)議。涉及國家秘密的項(xiàng)目合同,，須嚴(yán)格遵照國家有關(guān)保密法規(guī)及管理程序另行辦理,，不得在市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中進(jìn)行填報(bào),、提交,、審核和變更等操作。

　　第十八條　【變更申請(qǐng)】項(xiàng)目實(shí)施過程中需要變更合同的,，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同到期之日前按要求通過市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或者書面方式向市科技局提交合同變更申請(qǐng)或報(bào)備,。合同變更后的內(nèi)容，應(yīng)符合合同填寫的相關(guān)規(guī)范要求,。

　　第十九條　【變更處理】合同變更

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目承擔(dān)單位在合同期內(nèi)可按程序變更合同內(nèi)容,。項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目內(nèi)容,、項(xiàng)目延期等合同變更須經(jīng)項(xiàng)目主管部門初審，報(bào)市科技局審核同意后生效,。變更內(nèi)容作為項(xiàng)目合同的有效補(bǔ)充,，在項(xiàng)目過程管理和驗(yàn)收時(shí)一并作為基本依據(jù)。

　?。ǘ┳兏蛯徍艘?。合同變更申請(qǐng)應(yīng)針對(duì)變更事項(xiàng)詳細(xì)填寫變更的原因和依據(jù)等，并提交相關(guān)附件材料,。因項(xiàng)目變更需組織專家咨詢論證的,，相關(guān)費(fèi)用由變更提出方負(fù)責(zé)。根據(jù)具體變更事項(xiàng),，相關(guān)審核流程與要求如下：

　　1. 項(xiàng)目承擔(dān)單位變更,。項(xiàng)目承擔(dān)單位變更須經(jīng)原項(xiàng)目承擔(dān)單位與參與單位協(xié)商一致后提出申請(qǐng)，并提供變更前后承擔(dān)單位與所有參與單位的簽字蓋章協(xié)議,，經(jīng)項(xiàng)目主管單位審核后,，報(bào)市科技局審批。市科技局可根據(jù)實(shí)際組織專家對(duì)變更的合理性和合規(guī)性進(jìn)行咨詢論證,。

　　2. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更,。因工作調(diào)動(dòng)、出國（境）,、死亡傷病及其他重大原因?qū)е马?xiàng)目負(fù)責(zé)人無法履行工作職責(zé)時(shí),，項(xiàng)目承擔(dān)單位須向市科技局提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，新任負(fù)責(zé)人需具備與原負(fù)責(zé)人相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)能力或資格,。

　　3. 項(xiàng)目內(nèi)容變更（包括主要研究目標(biāo),、考核指標(biāo)等）。經(jīng)項(xiàng)目主管部門初審后報(bào)市科技局審批,。對(duì)于項(xiàng)目內(nèi)容調(diào)整變化較大且財(cái)政資助額度較高的情形,，市科技局可組織專家對(duì)變更的合理性和合規(guī)性進(jìn)行咨詢論證。

　　4. 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)變更,。在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下,，直接費(fèi)用中各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算調(diào)整可由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主辦理，間接費(fèi)用不得調(diào)增,，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)制定本單位的科研預(yù)算調(diào)整管理制度,，須保留直接費(fèi)用預(yù)算調(diào)整的測(cè)算依據(jù)和相關(guān)佐證材料備查，并在項(xiàng)目驗(yàn)收工作總結(jié)報(bào)告中說明調(diào)整情況,。

　　參與單位間預(yù)算調(diào)劑由項(xiàng)目承擔(dān)單位與參與單位協(xié)商一致,，重新簽訂合作協(xié)議后辦理,，由項(xiàng)目承擔(dān)單位總體把關(guān)，并按新的協(xié)議辦理經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn),，并在項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告中說明調(diào)整情況,。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位須嚴(yán)格落實(shí)合同簽訂的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確有必要調(diào)整時(shí),，經(jīng)費(fèi)總預(yù)算可以調(diào)增,，也可以調(diào)減，但調(diào)減額度一般不得超過原合同規(guī)定總投入經(jīng)費(fèi)的20%,，且調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)符合申報(bào)時(shí)自籌經(jīng)費(fèi)比例要求,。

　　5. 項(xiàng)目合同延期變更。項(xiàng)目因故需要延期的,，應(yīng)在項(xiàng)目合同到期提前30天向市科技局提出延期申請(qǐng),，獲批后生效。項(xiàng)目合同期變更總計(jì)不超過2次,、延期總時(shí)長不超過原項(xiàng)目實(shí)施期的一半且最長不超過2年,。確因特殊原因?qū)е律暾?qǐng)延誤的，須由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交書面申請(qǐng)報(bào)市科技局批復(fù),。

　　6. 其他變更,。在研究方向不變、不降低申報(bào)指標(biāo)的前提下,，技術(shù)路線,、研究方案和項(xiàng)目組成員的調(diào)整由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。相關(guān)調(diào)整內(nèi)部審批資料由項(xiàng)目承擔(dān)單位保留備查,。

第四章　過程管理

　　第二十條　【年度報(bào)告】項(xiàng)目承擔(dān)單位從項(xiàng)目實(shí)施期滿一年起,，按要求提交項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告。

　　第二十一條　【過程評(píng)估】項(xiàng)目以項(xiàng)目承擔(dān)單位自我管理為主,。市科技局結(jié)合項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告提交情況,，對(duì)重大和需重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目進(jìn)行。

　　第二十二條　【評(píng)估內(nèi)容】評(píng)估內(nèi)容主要包括項(xiàng)目執(zhí)行情況,、指標(biāo)完成情況,、項(xiàng)目組成員履職情況和經(jīng)費(fèi)到位與使用情況等。

　　第二十三條　【評(píng)估方式】評(píng)估可采取材料審核,、會(huì)議評(píng)審或?qū)嵉睾瞬榈姆绞健?/p>

　　第二十四條　【評(píng)估結(jié)論】評(píng)估結(jié)論分為通過,、限期整改和終止三種方式。

　　通過：完成合同階段性預(yù)期考核指標(biāo)和任務(wù)的,，評(píng)估結(jié)果為通過,。通過評(píng)估的項(xiàng)目繼續(xù)按照項(xiàng)目合同執(zhí)行,，分期撥付經(jīng)費(fèi)的按規(guī)定撥付下一期經(jīng)費(fèi),；

　　限期整改：未完成合同預(yù)期考核指標(biāo)和任務(wù)的,，評(píng)估結(jié)果為限期整改。暫停使用項(xiàng)目財(cái)政資金,，暫停撥付下一期經(jīng)費(fèi),。整改時(shí)限一般不超過3個(gè)月，整改完成后按照要求重新評(píng)估,，評(píng)估通過的繼續(xù)執(zhí)行項(xiàng)目合同,，按規(guī)定撥付下一期經(jīng)費(fèi)；

　　終止：項(xiàng)目經(jīng)確認(rèn)存在重大實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的,，或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改或整改后重新評(píng)估仍未達(dá)到考核指標(biāo)要求的,，評(píng)估結(jié)果為終止，項(xiàng)目終止實(shí)施,。已撥付財(cái)政資金按照本辦法第三十八條執(zhí)行,。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)為無法進(jìn)行整改的，應(yīng)在整改期內(nèi)提出主動(dòng)終止,。

第五章　項(xiàng)目驗(yàn)收

　　第二十五條　【驗(yàn)收申請(qǐng)】項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同到期后6個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng),，并根據(jù)市科技局審核意見在3個(gè)月內(nèi)完成資料補(bǔ)充。無正當(dāng)理由未按時(shí)按要求提交驗(yàn)收材料的,，市科技局可實(shí)施項(xiàng)目終止,。項(xiàng)目承擔(dān)單位可根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)際情況提前申請(qǐng)驗(yàn)收。

　　第二十六條　【驗(yàn)收內(nèi)容】項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同為基本依據(jù),，主要內(nèi)容包括合同任務(wù)及指標(biāo)完成情況,、項(xiàng)目成果及其應(yīng)用情況和經(jīng)費(fèi)到位與使用情況等。

　　第二十七條　【驗(yàn)收材料】項(xiàng)目承擔(dān)單位通過市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提出驗(yàn)收申請(qǐng),。驗(yàn)收申請(qǐng)材料主要包括：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

　?。ǘ╉?xiàng)目合同（任務(wù)書）復(fù)印件（蓋章）,；

　　（三）項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)報(bào)告,；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算表；

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出憑證,，包括經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬、購置設(shè)備清單,、大額經(jīng)費(fèi)審批單,、支付協(xié)議等；

　　（六）恪守誠信承諾書,；

　?。ㄆ撸┖贤趦?nèi)產(chǎn)生的技術(shù)成果、合同指標(biāo)完成情況佐證材料,；

　?。ò耍┮筇峤坏钠渌牧稀?/p>

　　第二十八條　【經(jīng)費(fèi)決算】項(xiàng)目驗(yàn)收須提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算,，其中,，30萬元以下項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位出具經(jīng)費(fèi)決算表；立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬及以上項(xiàng)目須提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,。一般情況下,，項(xiàng)目承擔(dān)單位自主選擇有資質(zhì)且符合相關(guān)工作要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。必要時(shí),，市科技局可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),。審計(jì)費(fèi)用可從項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

　　財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)審查項(xiàng)目資金使用情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,，項(xiàng)目資金包括已撥付的各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目承擔(dān)單位的自籌經(jīng)費(fèi),。自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)按項(xiàng)目合同約定的金額落實(shí)到位。承擔(dān)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所須在項(xiàng)目支出原始憑證上標(biāo)注項(xiàng)目基本信息和查核時(shí)間,。

　　第二十九條　【驗(yàn)收組織單位】項(xiàng)目驗(yàn)收由市科技局,、第三方機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目主管部門（統(tǒng)稱“驗(yàn)收組織單位”）實(shí)施，其中立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元及以上項(xiàng)目由市科技局或第三方機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收,；30萬元及以下項(xiàng)目可由項(xiàng)目主管部門組織驗(yàn)收,；市級(jí)配套的國家、省級(jí)項(xiàng)目參照上級(jí)驗(yàn)收結(jié)題意見進(jìn)行后續(xù)處理,，市科技局不再另行組織驗(yàn)收結(jié)題,，項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算表須同步披露市級(jí)配套財(cái)政資金使用情況。

　　第三十條　【驗(yàn)收組織】項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)進(jìn)行初審,，符合驗(yàn)收條件的,，驗(yàn)收組織單位按照驗(yàn)收工作流程開展驗(yàn)收。一般情況下,，項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位應(yīng)在收齊驗(yàn)收申請(qǐng)資料后3個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收評(píng)審,。

　　第三十一條　【驗(yàn)收方式】項(xiàng)目驗(yàn)收采用材料評(píng)審、會(huì)議評(píng)審,、實(shí)地評(píng)審等方式,。

　　（一）立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元以下的項(xiàng)目采用材料評(píng)審方式,，經(jīng)專家審核材料,、評(píng)議后形成驗(yàn)收意見,；立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元及以上和社會(huì)公益類重大項(xiàng)目一般采用會(huì)議評(píng)審或?qū)嵉卦u(píng)審方式，經(jīng)項(xiàng)目答辯,、實(shí)地考察（如必要）,、專家評(píng)議后形成驗(yàn)收意見。項(xiàng)目承擔(dān)單位可邀請(qǐng)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所須安排簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師或主審人員參加項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審,。

　　（二）市科技局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家,，采取項(xiàng)目綜合績效評(píng)價(jià)等方式,，依據(jù)合同和項(xiàng)目實(shí)際開展情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。驗(yàn)收專家組一般不少于3名專家（含技術(shù)和財(cái)務(wù)專家）,，重大項(xiàng)目不少于5名專家,。

　　（三）市科技局根據(jù)專家意見等綜合因素進(jìn)行評(píng)估,，確定項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論,。

　　第三十二條　【保密責(zé)任】項(xiàng)目驗(yàn)收專家、第三方機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目的技術(shù),、財(cái)務(wù)內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任,，不得擅自使用或?qū)ν夤_評(píng)審項(xiàng)目的技術(shù)、財(cái)務(wù)資料,。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)研究內(nèi)容有保密要求的,，可向市科技局提出申請(qǐng)，經(jīng)審核確有必要的,，市科技局應(yīng)與驗(yàn)收專家,、第三方機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員簽訂保密協(xié)議，規(guī)定保密期限和內(nèi)容,。

　　第三十三條　【回避制度】項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行回避制度,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目承擔(dān)單位和合作單位的有關(guān)人員,，以及其他可能影響項(xiàng)目驗(yàn)收公正性的利益相關(guān)人員,，均不能擔(dān)任專家組成員。

　　第三十四條　【專家抽取】驗(yàn)收組織單位在組織項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審時(shí),，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類型,、專業(yè)領(lǐng)域，按照隨機(jī),、輪換,、回避和保密等原則抽取專家，專家名單原則上來自市級(jí)及以上科技咨詢與評(píng)估專家?guī)?。評(píng)審專家應(yīng)簽署專家承諾書,，自覺接受監(jiān)督,。

　　建立專家評(píng)審質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，驗(yàn)收組織單位在驗(yàn)收活動(dòng)結(jié)束后,，視情況對(duì)專家進(jìn)行評(píng)級(jí)記錄,。

　　第三十五條　【驗(yàn)收結(jié)論】項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為通過、結(jié)題,、不通過,。

　　（一）財(cái)政資金使用合理合規(guī),，且符合下列情形之一的,，可驗(yàn)收通過：

　　1. 按期完成合同約定指標(biāo)80%及以上；

　　2. 驗(yàn)收專家組認(rèn)為雖未完成合同指標(biāo),，但項(xiàng)目取得重要技術(shù)突破的,。

　　（二）財(cái)政資金使用合理合規(guī),，且符合下列情形之一的,，可按結(jié)題處理：

　　1. 因項(xiàng)目探索性強(qiáng)、技術(shù)難度超預(yù)期或因不可抗力等客觀原因?qū)е潞贤s定的科研任務(wù),、技術(shù)或經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)無法完成,，但已按合同相關(guān)要求開展研發(fā)工作并履行勤勉義務(wù)的；

　　2. 雖完成合同任務(wù),，但無故逾期提交驗(yàn)收申請(qǐng)或未按要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)且造成不良影響的,；

　　3. 未完成項(xiàng)目任務(wù)，但全額退還財(cái)政經(jīng)費(fèi)的（項(xiàng)目承擔(dān)單位可采用簡易程序全額退返財(cái)政資金）,。

　?。ㄈ┯邢铝星闆r之一的，可按不通過處理：

　　1. 自籌資金到位不足合同約定比例的50%的,；

　　2. 因項(xiàng)目承擔(dān)單位主觀因素未完成合同主要目標(biāo)和任務(wù),；

　　3. 項(xiàng)目未實(shí)質(zhì)開展科研活動(dòng)；

　　4. 提供虛假不實(shí)材料,；

　　5. 項(xiàng)目承擔(dān)單位,、法人代表或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被列入失信被執(zhí)行人的；

　　6. 經(jīng)費(fèi)管理混亂,、未對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行單獨(dú)核算,、不符合財(cái)政資金管理規(guī)定；

　　7. 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)經(jīng)費(fèi)支出多頭記賬,、重復(fù)列支且情節(jié)嚴(yán)重的,；或無合理解釋，項(xiàng)目成果重復(fù)使用且造成不良影響的,；

　　8. 依據(jù)國家,、省市政策規(guī)定不應(yīng)通過的其它情形,。

　　第三十六條　【驗(yàn)收不通過】驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”的，驗(yàn)收專家組對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目組履行項(xiàng)目合同勤勉義務(wù)作出書面評(píng)價(jià),。市科技局根據(jù)專家意見等綜合因素,，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等存在的不良失信行為進(jìn)行科研誠信記錄。

　　第三十七條　【公示與異議處理】除有保密要求或其它特殊原因外,，已完成驗(yàn)收的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,。

　　市科技局對(duì)公示期間收到的書面異議進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織專家論證,，形成處理決定并告知異議提出方,。

　　第三十八條　【經(jīng)費(fèi)安排】完成驗(yàn)收的項(xiàng)目，市科技局通過市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或政務(wù)網(wǎng)公布驗(yàn)收結(jié)果,，財(cái)政經(jīng)費(fèi)按照以下方式處理：

　?。ㄒ唬┙Y(jié)論為“通過”的項(xiàng)目,，根據(jù)項(xiàng)目合理列支的財(cái)政資金實(shí)際數(shù)額予以安排：超出已撥付資金數(shù)額的墊支部分,，據(jù)實(shí)補(bǔ)足；已撥付資金足額支出但未發(fā)生墊支金額或尚有結(jié)余的,，不再撥付項(xiàng)目尾款,。

　　結(jié)余資金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，以績效優(yōu)先,、務(wù)實(shí)合理為原則予以酌情安排,，統(tǒng)籌用于科研活動(dòng)的直接經(jīng)費(fèi)支出。原則上,，社會(huì)公益類項(xiàng)目可留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位的結(jié)余資金不超過5萬元,，其他項(xiàng)目可留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位的結(jié)余資金不超過50萬元且不超過立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的10%。

　?。ǘ┙Y(jié)論為“結(jié)題”的項(xiàng)目,，退返不合理支出和結(jié)余的財(cái)政資金，不再撥付項(xiàng)目余款,。

　?。ㄈ┙Y(jié)論為“不通過”的項(xiàng)目，不再撥付項(xiàng)目尾款,。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際總投入,，按合同約定的自籌資金與財(cái)政資金的比例重新核定應(yīng)撥付的財(cái)政資金，超額撥付部分退返財(cái)政,；或者視項(xiàng)目情況全款退回已撥付的財(cái)政資金,。

　　因自籌資金到位不足50% 導(dǎo)致驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目，在項(xiàng)目承擔(dān)單位全額退返不當(dāng)財(cái)政資金后,，自籌資金與財(cái)政資金投入達(dá)到合同約定比例的,，驗(yàn)收結(jié)論可調(diào)整為“驗(yàn)收通過”,。

　　第三十九條　【誠信管理】項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等存在科研失信行為的,，市科技局按照科研誠信管理有關(guān)規(guī)定記錄科研誠信,，并視情節(jié)輕重進(jìn)行相應(yīng)處理。

　　第四十條　【造假處置】對(duì)弄虛作假通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,，視情節(jié)輕重追回部分或全部已撥付的項(xiàng)目資金,，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章　項(xiàng)目終止

　　第四十一條　【終止定義】對(duì)無法繼續(xù)進(jìn)行的項(xiàng)目實(shí)施終止,。項(xiàng)目終止應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目主管部門提出申請(qǐng),，也可由市科技局強(qiáng)制實(shí)施。由項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目主管部門主動(dòng)提出的屬主動(dòng)終止,，由市科技局強(qiáng)制實(shí)施的屬強(qiáng)制終止,。

　　第四十二條　【終止情形】具有下列情形之一的，可實(shí)施項(xiàng)目終止：

　?。ㄒ唬┮虿豢煽沽Φ瓤陀^原因?qū)е马?xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行,、沒有必要繼續(xù)進(jìn)行或無法完成項(xiàng)目合同約定任務(wù)目標(biāo)的；

　?。ǘ╉?xiàng)目承擔(dān)單位提出的重大變更申請(qǐng)經(jīng)專家論證不予批復(fù)且項(xiàng)目存在重大實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的,；

　　（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目主體已遷出我市的,；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目承擔(dān)單位已停止科研活動(dòng)，或已注銷的,；

　?。ㄎ澹┎唤邮茼?xiàng)目監(jiān)督檢查、檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題無法整改或限期整改后仍未通過的,；

　?。┚懿慌浜享?xiàng)目驗(yàn)收工作，項(xiàng)目無故超期一年以上仍未提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),；

　?。ㄆ撸┲卮笫马?xiàng)不報(bào)告或其他嚴(yán)重違反項(xiàng)目管理規(guī)定，且不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改的,；

　?。ò耍╉?xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施,、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在造假,、騙取資金等違規(guī)違法行為的；

　?。ň牛┴?cái)政資金重復(fù)列支,；或使用虛假票據(jù)且情節(jié)嚴(yán)重的,；或無合理解釋，項(xiàng)目成果重復(fù)使用且造成不良影響的,；

　?。ㄊ╉?xiàng)目重復(fù)申報(bào)且無合理解釋的（包含國家、省立項(xiàng)且獲得市財(cái)政配套的項(xiàng)目,，重復(fù)申請(qǐng)市立項(xiàng)資助的）

　?。ㄊ唬╉?xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體因存在法律糾紛、發(fā)生違法違紀(jì)等導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施的,；

　?。ㄊ?dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的其他原因。

　　第四十三條　【主動(dòng)終止申報(bào)材料】主動(dòng)終止項(xiàng)目,，承擔(dān)單位應(yīng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬┦锌萍加?jì)劃項(xiàng)目終止申請(qǐng)書；

　?。ǘ╉?xiàng)目合同書復(fù)印件,；

　　（三）項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告,；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目終止原因證明材料,；

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料參照本辦法第二十八條執(zhí)行。

　　第四十四條　【強(qiáng)制終止材料要求】強(qiáng)制終止結(jié)題須提交以下材料：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目主管部門提供的項(xiàng)目情況說明,；

　　（二）相關(guān)證明材料：如調(diào)查取證材料,、公示材料,、承擔(dān)單位注銷（撤銷）證明、嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,、嚴(yán)重科研不端行為,、違反科學(xué)倫理的支撐材料，司法機(jī)關(guān)立案,、判決材料等,；

　　（三）其他相關(guān)材料,。

　　第四十五條　【終止處理方式】對(duì)擬終止的項(xiàng)目,，需作出專業(yè)判斷的，由市科技局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評(píng)估形成項(xiàng)目終止意見,。評(píng)估意見應(yīng)包括項(xiàng)目執(zhí)行情況,、終止原因,、履職盡責(zé)情況、責(zé)任判定,、資金使用和結(jié)余情況,、處理意見等。

　　第四十六條　【公示與復(fù)議】終止結(jié)題的項(xiàng)目,，專家評(píng)估意見或其他處理建議報(bào)市科技局黨組審議通過后,，通過市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或市科技局政務(wù)網(wǎng)對(duì)擬終止的項(xiàng)目進(jìn)行公示（涉及不適合公開的敏感信息除外），公示無異議的由市科技局批復(fù)項(xiàng)目終止申請(qǐng),。項(xiàng)目承擔(dān)單位和個(gè)人對(duì)結(jié)果存在異議的,，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市科技局提出書面復(fù)核申請(qǐng)，單位應(yīng)加蓋公章,，個(gè)人應(yīng)采用實(shí)名,。市科技局受理復(fù)核申請(qǐng)，一般在20個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定并通知申請(qǐng)人,。

　　第四十七條　【經(jīng)費(fèi)處理】主動(dòng)終止結(jié)題項(xiàng)目資金處理方式按本辦法第三十八條執(zhí)行,。強(qiáng)制終止結(jié)題項(xiàng)目須退回全部已撥付的財(cái)政資金；市科技局依據(jù)科研誠信管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用懲戒,。

　　第四十八條　【盡職免責(zé)】對(duì)因非主觀因素造成項(xiàng)目結(jié)題或終止,、但項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已履行勤勉盡責(zé)業(yè)務(wù)的，不對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行科研失信記錄,，不影響項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員個(gè)人信用和繼續(xù)申報(bào)資格,。

　　第四十九條　【未盡責(zé)處理】對(duì)因未履行勤勉盡責(zé)義務(wù)或違反相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目終止的，取消項(xiàng)目責(zé)任主體最長5年的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,、資質(zhì)認(rèn)定申報(bào)或國家,、省級(jí)科技類項(xiàng)目、資質(zhì)認(rèn)定推薦資格,。對(duì)存在嚴(yán)重科研失信行為的,，按國家、省,、市科研誠信管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第七章　監(jiān)督管理

　　第五十條　【監(jiān)管專業(yè)機(jī)構(gòu)】市科技局可通過抽查、復(fù)查等方式,，對(duì)第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施的項(xiàng)目管理服務(wù)的程序,、內(nèi)容、質(zhì)量和結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

　　對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)過程管理和驗(yàn)收存在問題的,，市科技局采取責(zé)令改正、撤銷相關(guān)結(jié)論等處理措施。

　　整改未達(dá)到要求或者情節(jié)特別嚴(yán)重,、或涉嫌犯罪的,，市科技局將移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第五十一條　【風(fēng)險(xiǎn)防范】項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)合同約定,，按期提交驗(yàn)收申請(qǐng),，如在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到政策變化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整,、科研倫理風(fēng)險(xiǎn)等重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目主管部門和市科技局報(bào)告,。項(xiàng)目主管部門要及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，防范項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),。

　　第五十二條　【舉報(bào)受理】對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收過程中收到有關(guān)項(xiàng)目的信訪,、舉報(bào)，市科技局根據(jù)實(shí)際予以受理并進(jìn)行調(diào)查處理,。

　　第五十三條　【核查線索】下列科研失信行為線索,，符合管理權(quán)限的，市科技局應(yīng)開展核查：

　?。ㄒ唬┥霞?jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門移送的線索,；

　　（二）在科技計(jì)劃,、科技獎(jiǎng)勵(lì),、科技人才管理等日常科研管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,；

　?。ㄈ┟襟w披露的科研失信行為線索；

　?。ㄋ模?yīng)核查處理的其他失信行為,。

　　第五十四條　【問題整改】市科技局對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知,。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,，并將整改結(jié)果書面報(bào)市科技局審核。未按期完成整改或者整改未達(dá)到要求的,，視情況終止所涉項(xiàng)目,。

　　第五十五條　【處理措施】對(duì)存在違反規(guī)定行為的項(xiàng)目，市科技局可按照國家,、省,、市科研誠信管理規(guī)定采取暫停項(xiàng)目撥款、限期整改,、終止項(xiàng)目,、更改驗(yàn)收結(jié)論等處理措施。對(duì)相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目組主要成員,，市科技局可按照國家,、省、市科研誠信管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。涉嫌違法違規(guī)的,，移交有關(guān)部門查處。

第八章　附　則

　　第五十六條　【生效時(shí)間】本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,，自2024年2月1日起施行,，有效期3年?！吨猩绞惺虑百Y助類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（中山科發(fā)〔2020〕300號(hào)）同時(shí)廢止,。