火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),，翠亨新區(qū)管委會(huì),，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《中山市殘疾人保障辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市殘聯(lián)反映,。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中山市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2017年6月1日
　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中山市殘疾人保障辦法
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總　則
　　第一條 為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果,，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》,、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《廣東省扶助殘疾人辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。
　　第二條 《中華人民共和國殘疾人證》（下稱“殘疾人證”）是認(rèn)定殘疾人及殘疾類別,、等級(jí)的合法證件,，是殘疾人享受優(yōu)惠政策的憑證。持有二代《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證》的本市戶籍殘疾人,、殘疾軍人,，按照本辦法享受有關(guān)待遇,。本辦法所稱貧困殘疾人是指本市戶籍并持有效《特困人員救助供養(yǎng)證》,、《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》或《中山市低收入家庭救助證》的殘疾人。本辦法所稱重度殘疾人是指本市戶籍的殘疾等級(jí)為一級(jí),、二級(jí)的視力殘疾,、聽力殘疾、言語殘疾,、肢體殘疾,、智力殘疾和精神殘疾人。本辦法所稱0-6歲殘疾兒童是指本市戶籍并持有二代《中華人民共和國殘疾人證》或醫(yī)學(xué)診斷證明的殘疾兒童,。
　　第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，制定本行政區(qū)域殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重大問題,。
　　第四條 市人民政府設(shè)立殘疾人工作委員會(huì)，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)殘疾人事業(yè)法規(guī),、政策,、規(guī)劃、計(jì)劃的制定與實(shí)施,，組織,、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人工作,。
　　殘疾人工作委員會(huì)組成部門每年應(yīng)當(dāng)向殘疾人工作委員會(huì)報(bào)告工作,。殘疾人工作委員會(huì)辦公室設(shè)在市殘聯(lián),。
　　第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。
　　社會(huì)福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年本級(jí)留成20%專項(xiàng)用于發(fā)展殘疾人事業(yè),。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 醫(yī)療康復(fù)
　　第六條 殘疾人通過鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)申請(qǐng)辦理殘疾人證，免收工本費(fèi),；在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)殘的,，免交評(píng)殘費(fèi)，對(duì)評(píng)殘機(jī)構(gòu)每例補(bǔ)助100元,。對(duì)殘疾人評(píng)殘必須的檢查費(fèi)最高給予300元補(bǔ)助,。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　第七條 按照我市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,，將醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),，屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付或部分支付的項(xiàng)目可由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定核付。
　　第八條 貧困殘疾人到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù),、醫(yī)療,，已支付醫(yī)療保險(xiǎn)、并申請(qǐng)《中山市困難居民重特大疾病醫(yī)療救助辦法》（中府辦〔2016〕59號(hào)）和《中山市大病醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（中府〔2014〕2號(hào)）等各項(xiàng)醫(yī)療救助報(bào)銷后的自付部分全額補(bǔ)貼,，其他的殘疾人可給予每年最高救助6000元,。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。（此項(xiàng)補(bǔ)貼與第十四條相關(guān)補(bǔ)貼不重復(fù)享受）
　　第九條 對(duì)重度殘疾人實(shí)施居家康復(fù)訓(xùn)練,，采用政府購買服務(wù)方式按每人每年不超過12000元標(biāo)準(zhǔn)安排居家康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼,。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)于疑似殘疾的新生兒應(yīng)當(dāng)建檔立卡,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)及康復(fù)機(jī)構(gòu)在兒童健康檢查的同時(shí)開展兒童殘疾篩查服務(wù),，重點(diǎn)對(duì)視力、聽力,、肢體（腦癱）,、智力以及孤獨(dú)癥五類殘疾兒童進(jìn)行篩查和預(yù)防，建檔立卡,。
　　第十一條 殘疾人到定點(diǎn)醫(yī)院施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),，費(fèi)用自付部分每眼最高給予1500元的康復(fù)救助。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　第十二條 在定點(diǎn)精神病?？漆t(yī)院或戶籍所在地醫(yī)院精防科、心理科（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）就診和領(lǐng)取藥物的精神殘疾人,，每月醫(yī)療費(fèi)用自付部分經(jīng)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記和鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)核實(shí),，不足300元的，據(jù)實(shí)報(bào)銷；超過300元的,，給予300元救助,。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)，市財(cái)政通過定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付方式進(jìn)行補(bǔ)貼,。
　　需住院治療的貧困精神殘疾人,，其住院醫(yī)療費(fèi)用按《關(guān)于我市特困精神病人住院結(jié)算及有關(guān)問題的通知》（中財(cái)社〔2011〕5號(hào)）執(zhí)行。
　　第十三條 對(duì)0-6歲肢體殘疾兒童安裝矯形器及訓(xùn)練,，一次性給予24000元補(bǔ)貼,。殘疾人安裝假肢補(bǔ)助：大腿6000元/例，小腿3500元/例,，上肢9000元/例,。殘疾人配置機(jī)動(dòng)輪椅車最高給予10000元補(bǔ)助，配置基本型輪椅最高補(bǔ)助800元,，配置基本型坐姿椅最高補(bǔ)助1000元,。0-17歲配置人工耳蝸?zhàn)愿恫糠肿罡哐a(bǔ)助80000元/耳，配置助聽器自付部分最高補(bǔ)助12000元/耳,。成人配置助聽器自付部分最高補(bǔ)助6000元/耳,。視力殘疾人適配盲杖給予100元補(bǔ)貼，低視力殘疾人配置助視器及適應(yīng)性訓(xùn)練,，給予2000元補(bǔ)貼,。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　第十四條 在公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)接受搶救性康復(fù)訓(xùn)練的0-6歲殘疾兒童免收康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)和保教費(fèi),；對(duì)在本市其他定點(diǎn)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救性康復(fù)訓(xùn)練的0-6歲殘疾兒童,，按照全日制訓(xùn)練的腦癱兒童、孤獨(dú)癥兒童,、智障兒童、聽力言語障礙兒童,、視障兒童30000元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,，貧困家庭給予全額補(bǔ)貼；如本市沒有符合條件的機(jī)構(gòu),，必須赴外市進(jìn)行康復(fù)的,，由其監(jiān)護(hù)人首先向市殘聯(lián)申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)后，方可按在本市康復(fù)訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　第十五條 殘疾人每月在康復(fù)站康復(fù)10次以上的給予康復(fù)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為300/人/月,。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān),，市財(cái)政通過定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付方式進(jìn)行補(bǔ)貼。
　　第十六條 對(duì)符合省級(jí)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范要求的一級(jí)、二級(jí),、三級(jí)民辦殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),，按照《關(guān)于印發(fā)第二版廣東省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范、評(píng)審方案及其評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵康辦〔2012〕32號(hào)）,、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)評(píng)審方案（第二版修訂版）〉的通知》（粵康辦〔2016〕26號(hào)）,，通過省殘聯(lián)評(píng)審，一次性分別給予15萬元,、10萬元,、5萬元的場(chǎng)地、設(shè)備,、建檔和無障礙改造補(bǔ)助,。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 教育培訓(xùn)
　　第十七條 貧困殘疾兒童在學(xué)前教育期間,，每人每年可獲得5000元的生活費(fèi)補(bǔ)助,，享受公辦學(xué)前教育的除外。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　第十八條 對(duì)喪失入校就讀能力的殘疾兒童少年的學(xué)歷教育,，按照《中山市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育和體育局等部門〈中山市特殊教育提升計(jì)劃的實(shí)施方案（2014-2020）〉的通知》、《中山市教育局 中山市殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)中山市義務(wù)教育階段適齡重度殘疾兒童少年送教服務(wù)實(shí)施意見的通知》（中教〔2013〕68號(hào)）實(shí)施,，確保適齡殘疾兒童少年受教育的權(quán)利,。
　　第十九條 對(duì)殘疾人考取全日制大專、兩年制的專升本,、本科,、碩士研究生、博士研究生等教育的,，分別一次性補(bǔ)助4000元,、3000元、6000元,、10000元,、15000元。殘疾人通過自學(xué)考試或成人高等教育,，獲得中職（高中）,、大專、本科學(xué)歷（或?qū)W位）的,，分別一次性補(bǔ)助3000元,、5000元、8000元,。對(duì)低保,、低收入家庭殘疾人子女接受全日制中職（高中）,、大專、本科,、碩士研究生,、博士研究生教育的，在讀期間每年一次性補(bǔ)助1500元,、2000元,、3000元、4000元,、5000元,。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　第二十條 參加殘聯(lián)部門組織舉辦的各類職業(yè)技能培訓(xùn),，并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人,，享受500元的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；對(duì)參加社會(huì)開辦的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人,，享受省技能晉升政策和相應(yīng)的補(bǔ)貼外,，可申請(qǐng)享受2000元職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)費(fèi)低于培訓(xùn)補(bǔ)貼限額的,，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　對(duì)殘疾人參加省級(jí)以上（含省級(jí)）技能競(jìng)賽獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的,，市按上級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)；對(duì)殘疾人參加市級(jí)舉辦技能競(jìng)賽獲得承辦單位獎(jiǎng)項(xiàng)的,，鎮(zhèn)（區(qū)）按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,，所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 勞動(dòng)就業(yè)
　　第二十一條 市人力資源社會(huì)保障部門,、殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為有求職意愿的殘疾人辦理求職登記,、失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo),，優(yōu)先提供職業(yè)介紹,、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,、檔案保管和推薦就業(yè)等服務(wù)。
　　第二十二條 有條件的市屬公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具備醫(yī)療按摩資格的盲人專業(yè)按摩人員就業(yè),。對(duì)視力殘疾人依法個(gè)體開業(yè)面積在80平方米（含80平方米）以下的盲人保健按摩所,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免收管理類、登記類,、證照類的行政事業(yè)性收費(fèi),，并依法給予稅費(fèi)減免優(yōu)惠,；市屬公有供水企業(yè)，對(duì)每戶每月減免8立方米水費(fèi)（含污水處理費(fèi)）,。
　　第二十三條 對(duì)成功介紹殘疾人到用人單位就業(yè)（用人單位與殘疾人依法建立一年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)）的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每成功推薦一名殘疾人就業(yè)的享受300元補(bǔ)貼,。一年內(nèi)每名殘疾人只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼,，僅發(fā)放給介紹成功后依法建立勞動(dòng)合同及參加社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間最早的介紹單位。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　第二十四條 殘疾人專職委員實(shí)行全日制上班,，鎮(zhèn)（區(qū)）級(jí)殘疾人專職委員享受本級(jí)政府普通雇員待遇；村（社區(qū)）殘疾人專職委員享受村（居）民委員會(huì)正式工作人員待遇,。按不低于3.6萬元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)購買殘疾人綜合服務(wù)中心專職管理人員崗位,，優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。每年安排一定的工作經(jīng)費(fèi),，用于鎮(zhèn)（區(qū)）殘疾人綜合服務(wù)中心日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)投入,，并對(duì)參加工療的殘疾人每天發(fā)放不低于20元的就業(yè)補(bǔ)貼。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　第二十五條 政府在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買集中安置殘疾人就業(yè)單位的產(chǎn)品或服務(wù),。對(duì)從事輔助性就業(yè)、庇護(hù)性就業(yè)的殘疾人,，每月累計(jì)工作時(shí)間達(dá)到80個(gè)小時(shí),，且月收入低于當(dāng)年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予300元/人/月補(bǔ)貼,。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　第二十六條 稅務(wù)部門對(duì)殘疾人個(gè)人所得稅的減征按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》和《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于廣東省殘疾人等個(gè)人所得稅減征規(guī)定的公告》（廣東省地方稅務(wù)局公告2016年第8號(hào)）政策規(guī)定給予減征。
　　第二十七條 國家機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)帶頭落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)工作,，建立殘疾人就業(yè)崗位預(yù)留制度,，在招錄工作人員時(shí)應(yīng)當(dāng)單列一定數(shù)量的崗位，依照公開,、平等,、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則和程序定向招錄符合崗位要求的殘疾人,；對(duì)執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度的用人單位（盲人按摩機(jī)構(gòu)除外）,，安排殘疾人就業(yè)人數(shù)超過法定安置比例1人以上（含1人）的，給予用人單位超出人數(shù)每人每月800元的獎(jiǎng)勵(lì),。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　第二十八條 工商行政管理部門對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營或者申辦私營企業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予辦理；對(duì)提交材料齊全,，符合法定形式的,，開通綠色通道辦理，提供快速登記服務(wù),。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)地等方面給予照顧,，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi),。
　　對(duì)申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的殘疾人,，符合辦醫(yī)條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)證照,。
　　第二十九條 殘疾人個(gè)人利用自有房屋直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),，按章納稅確有困難，符合《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)減免政策的通知》（粵地稅發(fā)〔2009〕19號(hào)）列舉情形之一的,，可向房產(chǎn)所在地地稅部門申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可以享受房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免優(yōu)惠。
　　第三十條 對(duì)首次從事種養(yǎng)業(yè),、加工業(yè),、服務(wù)業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，可向市殘聯(lián)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持,，具體扶持標(biāo)準(zhǔn)按《中山市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持辦法》（中山殘聯(lián)〔2017〕25號(hào)）規(guī)定執(zhí)行,。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人個(gè)體工商戶個(gè)人參加社會(huì)保險(xiǎn)給予50%補(bǔ)助。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 文化體育
　　第三十一條 殘疾人憑殘疾人證等有效證件免費(fèi)進(jìn)入中山市內(nèi)的公園,、動(dòng)物園、植物園,、博物館,、紀(jì)念館、美術(shù)館,、展覽館,、體育場(chǎng)（館）、文化活動(dòng)中心,、體育活動(dòng)中心等公共文化體育場(chǎng)所和旅游景區(qū),。對(duì)視力殘疾人、智力殘疾人,、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人,，允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)入以上場(chǎng)所。
　　以上場(chǎng)所內(nèi)市屬公有的纜車,、游園車等交通工具,，對(duì)殘疾人減半收費(fèi)或者免收費(fèi)用。
　　第三十二條 市,、鎮(zhèn)電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)在電視節(jié)目中加配字幕,。市級(jí)電視臺(tái)每周播放至少一次配播手語的新聞節(jié)目，開辦手語節(jié)目,。廣播電臺(tái)定期安排殘疾人專題節(jié)目,。
　　第三十三條 市、鎮(zhèn)公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立盲人圖書室,，提供有聲讀物和盲文版書籍供盲人閱讀,。
　　第三十四條 財(cái)政供養(yǎng)單位的盲人，所在單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其訂閱一種盲文讀物,；無工作單位的盲人,，由鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)贈(zèng)閱盲文讀物。
　　第三十五條 文化,、廣播電影電視,、新聞出版等部門和單位，應(yīng)當(dāng)通過廣播,、書報(bào),、影視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,，宣傳殘疾人事業(yè),，免費(fèi)刊播公益廣告和節(jié)目。
　　第三十六條 市人民政府相關(guān)行政職能部門應(yīng)當(dāng)大力開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng),，研發(fā)推廣殘疾人群眾性體育健身項(xiàng)目,，增強(qiáng)殘疾人體質(zhì)。
　　第三十七條 殘疾人參加市級(jí)以上政府及有關(guān)部門組織的文藝體育活動(dòng),，由市財(cái)政給予交通費(fèi)等補(bǔ)貼,，其標(biāo)準(zhǔn)按《中山市殘疾人文體專項(xiàng)資金管理辦法》（中山殘聯(lián)〔2015〕23號(hào)）執(zhí)行。
　　殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持和幫助,。市屬公辦學(xué)校,，在殘疾人集訓(xùn)、演出,、比賽期間,，應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍；市屬國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)保障殘疾人工資和福利待遇不變。
　　第三十八條 在國際性,、全國性,、全省性等殘疾人重大競(jìng)技體育比賽中獲獎(jiǎng)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員，按《中山市教育和體育局關(guān)于印發(fā)〈中山運(yùn)動(dòng)員參加省以上重大比賽訓(xùn)練補(bǔ)助辦法（試行）〉的通知》（中教體〔2016〕22號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,，輸送鎮(zhèn)（區(qū)）給予慰問,。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 社會(huì)保障
　　第三十九條 建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，納入特困人員供養(yǎng)的殘疾人不重復(fù)享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)水平,，逐步提高殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼水平,。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)，市財(cái)政通過定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付方式進(jìn)行補(bǔ)貼,。
　　第四十條 對(duì)6-60歲（不含60周歲）生活不能自理的殘疾人每人每月發(fā)放400元居家托養(yǎng)補(bǔ)助,，具體按《中山市開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案（試行）》執(zhí)行。享受居家托養(yǎng)補(bǔ)助不再享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　第四十一條 對(duì)有2名以上（含2名）殘疾人的家庭每年一次性給予生活補(bǔ)助3000元。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　第四十二條 建立殘疾津貼制度,，對(duì)本市戶籍殘疾人，每人每月發(fā)放不少于100元的殘疾津貼,。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　第四十三條 建立殘疾人特殊困難救助制度，對(duì)突發(fā)重病住院或罕見病癥住院治療或發(fā)生火災(zāi),、水災(zāi),、交通事故、房屋倒塌等意外事故,，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人,，最高給予10000元的特殊困難救助。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　第四十四條 將符合低保條件的殘疾人及其家庭及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保范圍,。優(yōu)先安排無生活來源、無勞動(dòng)能力,、無法定撫養(yǎng),、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)人或法定撫養(yǎng)、贍養(yǎng),、扶養(yǎng)人沒有撫養(yǎng),、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人進(jìn)入敬老院或福利院供養(yǎng),。
　　第四十五條 對(duì)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)和批準(zhǔn)，由鎮(zhèn)（區(qū)）政府按最低標(biāo)準(zhǔn)為其代繳部分或全部保險(xiǎn)費(fèi),。代繳費(fèi)用由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　第四十六條 民政,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先落實(shí)和解決貧困殘疾人家庭無房或居住危房的住房問題,，對(duì)城區(qū)住房有困難的貧困殘疾人家庭，優(yōu)先安排公租住房,，并免收或減半收取租金,，對(duì)危房改造自籌部分資金有困難的，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān),。
　　貧困殘疾人家庭辦理房產(chǎn)登記過戶手續(xù)，國土資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按規(guī)定免收或減半收取有關(guān)費(fèi)用,。因建設(shè)規(guī)劃需征收殘疾人家庭房屋時(shí)，如殘疾人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，房屋征收部門應(yīng)以就地,、就近、方便的原則對(duì)其予以適當(dāng)照顧,。支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)時(shí),，對(duì)貧困殘疾人家庭應(yīng)比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高30%。
　　第四十七條 在全國助殘日期間,，對(duì)本市戶籍殘疾人每人發(fā)放節(jié)日慰問金200元,。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)，市財(cái)政通過定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付方式進(jìn)行補(bǔ)貼,。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 無障礙環(huán)境
　　第四十八條 貧困殘疾人家庭按照《關(guān)于印發(fā)中山市貧困殘疾人家庭住宅無障礙改造實(shí)施方案的通知》（中殘字〔2010〕65號(hào)）規(guī)定進(jìn)行居家環(huán)境無障礙改造,，采用政府購買服務(wù)方式按照肢體殘疾不高于10000元/戶、聽力殘疾不高于3000元/戶,、視力殘疾不高于5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　第四十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依據(jù)國家《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,、《廣東省無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》對(duì)新建,、改建和擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施,、居住建筑,、居住區(qū)嚴(yán)格按照無障礙設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》規(guī)定的不予通過驗(yàn)收,。
　　第五十條 市,、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等多種鼓勵(lì)措施,，積極推進(jìn)特殊教育,、康復(fù)、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu)以及各級(jí)政府機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的公共服務(wù)場(chǎng)所和文化,、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的公共服務(wù)場(chǎng)所無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造,。
　　第五十一條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供必要的語音和文字提示,、手語、盲文等信息交流無障礙服務(wù),。
　　第五十二條 市,、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府（區(qū)辦事處）門戶網(wǎng)站、政府公益組織網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),。
　　第五十三條 市公安部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車創(chuàng)造條件,，為殘疾人學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)、申領(lǐng)換發(fā)駕駛證,、車輛檢驗(yàn)等提供便利服務(wù),。對(duì)首次考取機(jī)動(dòng)車駕駛證的殘疾人，給予2000元技能補(bǔ)貼,。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān),。公安交警部門應(yīng)依法保障殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車的權(quán)利。
　　第五十四條 肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車以外的機(jī)動(dòng)車占用無障礙停車位,，影響肢體殘疾人使用的,，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，依法給予處罰,。
　　第五十五條 殘疾人駕駛和乘坐的機(jī)動(dòng)車在停放時(shí),，公共停車場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行引導(dǎo)，并提供必要的便利服務(wù),。
　　第五十六條 城市廣場(chǎng),、公園綠地、居住區(qū),、公共建筑,、體育建筑、公共停車場(chǎng)（庫）的無障礙停車位配置標(biāo)準(zhǔn)按《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)要求執(zhí)行。
　　第五十七條 設(shè)有無障礙設(shè)施或者提供無障礙服務(wù)的公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān),、事業(yè)單位辦事服務(wù)大廳,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識(shí)。
　　第五十八條 賓館,、飯店,、商場(chǎng)、車站,、文體場(chǎng)館,、旅游景點(diǎn)、銀行等公共服務(wù)單位要配備輪椅,，為行走不便的殘疾人提供方便,。
　　第五十九條 汽車站、輕軌站等公共交通候車區(qū)域應(yīng)當(dāng)標(biāo)明殘疾人專用座椅,，公共汽車、電車,、輕軌,、渡船等公共交通工具應(yīng)當(dāng)標(biāo)明一定數(shù)量的殘疾人席位。殘疾人乘坐上述交通工具時(shí),，優(yōu)先進(jìn)站,、上下車，對(duì)其隨身必備的輔助器具準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶,。
　　第六十條 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人對(duì)無障礙設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)或者及時(shí)維修,，導(dǎo)致無法正常使用的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期維修,；造成使用人人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
　　第六十一條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人監(jiān)督無障礙設(shè)施的建設(shè)和使用,；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)社會(huì)組織和個(gè)人的相關(guān)投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴人,。
　　第六十二條 殘疾人使用導(dǎo)盲犬等輔助犬乘坐公共交通工具,、出入公共場(chǎng)所的，工作人員應(yīng)當(dāng)為殘疾人和輔助犬提供相應(yīng)便利和服務(wù),。
　　第六十三條 安裝導(dǎo)盲設(shè)備的公共交通工具,，應(yīng)在明顯位置設(shè)置相應(yīng)的無障礙標(biāo)志。
　　第六十四條 本市戶籍殘疾人持二代《殘疾人證》到戶口所在的村（居）委會(huì)申請(qǐng)辦理,，并經(jīng)市,、鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)簽署審核后，到中山市中山通智能卡有限公司辦理免費(fèi)乘車卡，免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車,。外市盲人和重度（一,、二級(jí)）肢體殘疾人持二代《殘疾人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車,、地鐵,、渡船等公共交通工具。外市其他類別殘疾人持有效殘疾人證乘坐市內(nèi)公共汽車的,，可享受半價(jià)優(yōu)惠,。
　　第六十五條　殘疾人住宅安裝有線電視、管道燃?xì)獾仍O(shè)施的,，市屬公有單位應(yīng)當(dāng)減半收取安裝費(fèi),、設(shè)施費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章 權(quán)益維護(hù)
　　第六十六條 殘疾人合法權(quán)益受到侵害的,，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理,；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將處理結(jié)果及時(shí)告知?dú)埣踩恕?
　　第六十七條 殘疾人合法權(quán)益受到侵害的,，可以向殘疾人組織投訴,，殘疾人組織依照《中華人民共和國殘疾人保障法》進(jìn)行調(diào)處，并將調(diào)處結(jié)果告知?dú)埣踩恕?
　　第六十八條 法律援助機(jī)構(gòu)依法為符合條件的殘疾人提供法律援助服務(wù),，簡(jiǎn)化相關(guān)程序,，并逐步放寬殘疾人獲得法律援助服務(wù)的條件限制。
　　第六十九條 市殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安,、司法行政,、民政、人力資源社會(huì)保障,、教育,、衛(wèi)生等部門和單位，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)與法院,、檢察院共同建立殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，制定實(shí)施殘疾人法律救助政策，協(xié)調(diào)解決殘疾人法律救助重大問題,。
　　第七十條 殘疾人法律救助機(jī)構(gòu)依法為殘疾人免費(fèi)提供法律救助服務(wù),。
　　殘疾人法律救助機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，予以保障,。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第九章 附 則
　　第七十一條 本辦法的條款應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。
　　第七十二條 本辦法補(bǔ)貼（助）、救助金不計(jì)入低保,、低收入家庭收入的計(jì)算范圍,。第六條至第十六條的具體實(shí)施細(xì)則以《中山市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》為準(zhǔn),。
　　第七十三條 本辦法自2017年7月1日起施行，有效期為5年,。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn)。2005年印發(fā)的《中山市殘疾人優(yōu)惠扶助暫行辦法》（中府〔2005〕180號(hào)）自本辦法施行之日起廢止,。
　　
　　
　　
　　 政策解讀： 《中山市殘疾人保障辦法》解讀