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中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市交通影響評價管理辦法的通知

文號:中府辦〔2020〕18號 中府辦規(guī)字〔2020〕4號
信息來源:本網(wǎng) 中山市人民政府辦公室 發(fā)布日期:2020年05月07日

火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,,市各有關(guān)單位:

  《中山市交通影響評價管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真貫徹實施,。實施過程中遇到的問題,,請徑向市自然資源局反映。

  中山市人民政府辦公室

  2020年5月7日


 

  中山市交通影響評價管理辦法


  第一章  總  則

  第一條 為促進土地利用和交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,,規(guī)范交通影響評價工作,,從交通角度評價城鄉(xiāng)規(guī)劃及建設(shè)項目的科學(xué)性和合理性,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《廣東省道路交通安全條例》和《建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標準》(CJJ/T 141-2010)等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,,結(jié)合我市實際情況,,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于中山市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的交通影響評價管理,。

  第三條  本辦法所稱交通影響評價,,是指對控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對周邊交通系統(tǒng)可能造成的交通影響進行分析、預(yù)測和評估,,對建設(shè)項目的內(nèi)部和外部提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè)計,、交通管理方案和措施。

  第四條  交通影響評價分為控制性詳細規(guī)劃交通分析和建設(shè)項目交通影響評價,。

  第五條  承擔中山市控制性詳細規(guī)劃交通分析,、建設(shè)項目交通影響評價編制任務(wù)的機構(gòu)需具備交通規(guī)劃設(shè)計專業(yè)技術(shù)力量,交通專業(yè)高級技術(shù)職稱人員不少于1人,。

  第六條  市自然資源局為全市交通影響評價的行政主管部門,,會同市交通運輸、公安交警,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負責交通影響評價的管理工作,,制定相關(guān)工作及技術(shù)指引。

  第二章 控制性詳細規(guī)劃交通分析

  第七條 以下情形須開展交通分析:

 ?。ㄒ唬┬戮?、修編的控制性詳細規(guī)劃;

 ?。ǘ┓煞ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定需要開展交通分析的其他情形。

  第八條開展控制性詳細規(guī)劃交通分析,,通過綜合評估規(guī)劃范圍交通系統(tǒng)的承載力和服務(wù)水平,,對交通設(shè)施與片區(qū)開發(fā)規(guī)模、強度分布,、空間結(jié)構(gòu)等進行綜合平衡,。

  經(jīng)交通流測試,滿足規(guī)劃范圍內(nèi)雙向4車道及以上道路的飽和度≤0.85時,,控制性詳細規(guī)劃交通分析結(jié)果符合要求,。

  第九條  交通分析報告由控制性詳細規(guī)劃組織編制單位組織編制,;交通分析報告作為控制性詳細規(guī)劃的附件成果,是控制性詳細規(guī)劃成果的組成部分,,與控制性詳細規(guī)劃同步組織編制,、同步報審。

  第十條 控制性詳細規(guī)劃交通分析報告的內(nèi)容和深度應(yīng)符合《中山市交通影響評價技術(shù)指引》的有關(guān)規(guī)定,。

  第三章  建設(shè)項目交通影響評價

  第十一條  須進行交通影響評價的建設(shè)項目范圍如下:

 ?。ㄒ唬┬陆ā⒏慕?、擴建的項目,,所在片區(qū)控制性詳細規(guī)劃階段未開展交通分析且新增建筑面積符合下列條件的,須進行交通影響評價,。

序號

類別

舊城區(qū)

新增建筑面積

舊城區(qū)以外區(qū)域

新增建筑面積

1

住宅,、公寓類

≥5萬㎡

≥10萬㎡

2

商業(yè)、服務(wù),、辦公類

≥2萬㎡

≥3萬㎡

3

混合類

項目各業(yè)態(tài)類別新增建筑面積與本表1,、2中對應(yīng)類別新增建筑面積啟動閾值比之和≥1的項目

4

學(xué)校、醫(yī)療類

36班及以上學(xué)校,、500床及以上醫(yī)院

 ?。ǘ┬陆ā⒏慕?、擴建的項目,,所在片區(qū)控制性詳細規(guī)劃階段已開展交通分析且新增建筑面積符合下列條件的,須進行交通影響評價,。

序號

類別

舊城區(qū)

新增建筑面積

中心城區(qū)及翠亨新區(qū)(舊城區(qū)以外區(qū)域)新增建筑面積

其它地區(qū)新增建筑面積

1

住宅,、公寓類

≥8萬㎡

≥15萬㎡

≥25萬㎡

2

商業(yè)、服務(wù),、辦公類

≥3萬㎡

≥5萬㎡

≥10萬㎡

3

混合類

項目各業(yè)態(tài)類別新增建筑面積與本表1,、2中對應(yīng)類別新增建筑面積啟動閾值比之和≥1的項目

4

學(xué)校、醫(yī)療類

36班及以上學(xué)校,、500床及以上醫(yī)院

  注:①舊城區(qū)范圍包括中山二路,、華柏路、孫文東路,、蓮塘路,、蓮員路、石岐河圍合區(qū)域,;中心城區(qū)包括石岐區(qū),、東區(qū)、西區(qū),、南區(qū),、五桂山五個街道辦事處,、火炬開發(fā)區(qū)(不含馬鞍島部分)及港口鎮(zhèn)。

 ?、诒碇行略鼋ㄖ娣e指計容建筑面積,。

  ③混合類為包含兩種及以上業(yè)態(tài)的建設(shè)項目,,假設(shè)舊城區(qū)某片區(qū)控制性詳細規(guī)劃階段未開展交通分析,,某混合類項目含居住A萬平方米,、商業(yè)B萬平方米,,若A/5+B/2≥1,則此項目應(yīng)開展建設(shè)項目交通影響評價,。

 ?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定需要開展交通影響評價的其他情形,。

  第十二條  建設(shè)項目交通影響評價報告的內(nèi)容和深度應(yīng)符合《建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標準》(CJJ/T141-2010)和《中山市交通影響評價技術(shù)指引》的有關(guān)規(guī)定,。

  第十三條  建設(shè)項目交通影響評價報告由建設(shè)項目業(yè)主委托符合第五條規(guī)定的編制單位進行編制;建設(shè)項目交通影響評價報告應(yīng)與建設(shè)項目設(shè)計方案同步編制,、相互反饋調(diào)整,。建設(shè)項目業(yè)主應(yīng)在項目報建階段向市自然資源局提出交通影響評價評審申請,市自然資源局應(yīng)會同市交通運輸,、公安交警等部門及專家進行聯(lián)合評審,,并出具評審意見。建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)評審意見對交通影響評價報告進行修正,、完善,,并將修改成果落實到建設(shè)項目設(shè)計成果中。

  第十四條  建設(shè)項目業(yè)主單位在向市自然資源局申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,,建設(shè)項目的交通影響評價報告應(yīng)作為附件成果,。

  第四章  附  則

  第十五條  國家、省出臺新的交通影響評價技術(shù)標準及相關(guān)規(guī)定的,,按新規(guī)定執(zhí)行,。

  第十六條本辦法由市政府辦公室負責解釋,具體解釋工作由市自然資源局承擔,。

  第十七條本辦法自2020年6月1日起施行,,有效期到2025年6月1日?!吨猩绞薪ㄔO(shè)項目交通影響評價管理暫行辦法》同時廢止,。


政策解讀:《中山市交通影響評價管理辦法》解讀


圖解政策:中山市交通影響評價管理辦法