火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，市各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《中山市促進夜經(jīng)濟發(fā)展實施方案》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市商務(wù)局反映,。

中山市人民政府辦公室

2023年9月4日

中山市促進夜經(jīng)濟發(fā)展實施方案

　　
       為貫徹落實省,、市關(guān)于促消費工作部署，以擴大消費,、服務(wù)民生為導(dǎo)向,，以消費載體建設(shè)為基礎(chǔ)，以公共服務(wù)完善為保障,，營造消費“白”加“黑”氛圍,，全新打造“香山夜韻”夜間促消費品牌，打造食,、游,、娛、購,、體,、展、演于一體的特色夜經(jīng)濟,，營造開放,、有序、活躍的夜間經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，更好地滿足人民群眾高品質(zhì),、多層次夜間消費需求，現(xiàn)就促進夜經(jīng)濟發(fā)展制定本實施方案,。

　　一,、總體要求

　　堅持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、統(tǒng)籌指導(dǎo),、屬地管理”的原則,，通過完善服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化夜間營商環(huán)境,，培育一批以特色餐飲,、時尚購物、文化體驗,、體育健身為主題的夜經(jīng)濟聚集區(qū),，進一步提升夜經(jīng)濟對消費增長的拉動作用，推動我市夜經(jīng)濟繁榮健康發(fā)展,。

　　二,、主要任務(wù)

　　（一）統(tǒng)籌夜經(jīng)濟規(guī)劃布局,。按照市級統(tǒng)籌,、鎮(zhèn)街實施的思路，堅持規(guī)劃引領(lǐng),，市級層面圍繞主城區(qū)重點商圈,，集聚打造城區(qū)夜經(jīng)濟核心區(qū)；鎮(zhèn)街層面因地制宜培育本地夜間經(jīng)濟集聚區(qū),。依托大型商業(yè)綜合體,、中山市特色商業(yè)街（區(qū)）、本地步行街,、國家,、省及市級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、“引攤?cè)胧小钡囊?guī)范夜市,、鎮(zhèn)街推薦的其他符合夜經(jīng)濟聚集相關(guān)要求的區(qū)域,，全市擇優(yōu)打造不少于20個夜經(jīng)濟聚集區(qū)，三年內(nèi)認定不少于3個中山市夜間文化和旅游消費集聚區(qū),，培育“夜中山”消費場景,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市城管和執(zhí)法局,、市文化廣電旅游局,、各鎮(zhèn)街）

　　（二）規(guī)范夜經(jīng)濟發(fā)展,。在不影響市容秩序,、環(huán)境衛(wèi)生、水域環(huán)境,、正常交通和群眾生活的前提下,，支持利用大型商圈,、步行街、大型品牌商貿(mào)企業(yè)等用地紅線退讓范圍,，在夜間規(guī)定時間段利用餐車,、攤位、快閃店等方式經(jīng)營,，有序開展戶外銷售。通過“引攤?cè)胧小?，按照“統(tǒng)一規(guī)劃布置,、統(tǒng)一攤位樣式、統(tǒng)一規(guī)范管理”模式,，打造一批規(guī)范夜市,。依托大型商圈、步行街,、美食街區(qū),，利用重要節(jié)假日時點，聯(lián)動舉辦促文化旅游消費主題活動,，促進文商旅體跨界融合,，提升夜間經(jīng)濟活力，對符合條件的夜經(jīng)濟聚集區(qū)給與資金扶持,。（責(zé)任單位：市城管和執(zhí)法局,、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局,、市教育體育局,、各鎮(zhèn)街）

　　（三）提升夜經(jīng)濟消費,。依托現(xiàn)有的大型商圈,、美食街區(qū)、規(guī)范夜市和美食創(chuàng)業(yè)集市,，建設(shè)“一鎮(zhèn)一美食街”,，吸引廣大市民和游客品嘗特色餐飲。鼓勵大型商圈和特色商業(yè)街適當(dāng)延長營業(yè)時間,，開展形式多樣的購物,、餐飲、文化,、健身,、休閑娛樂等夜間消費活動。鼓勵餐飲企業(yè),、特色店鋪,、網(wǎng)紅店,、酒吧等推出特色活動，形成長期的飲食文化活動,，打造出多個市民夜間美食消費的去處,。打響“香山之夜”文化品牌，鼓勵文化藝術(shù)中心,、博物館,、美術(shù)館、圖書館等公共文化場館延時或優(yōu)化夜間開放時間,，舉辦展覽,、展演等夜間公共文化活動。支持文藝院團加大夜間演出力度,，利用現(xiàn)有及有條件的演出場館,，打造夜間演藝品牌。鼓勵有條件的旅游景區(qū)開展夜間游覽服務(wù),，推出夜間特色休閑娛樂項目和夜游精品線路,，提升夜間城市文化活躍度，激活夜間文化旅游消費,。豐富夜間群眾體育賽事活動,，完善公共體育服務(wù)設(shè)施，鼓勵公共體育健身設(shè)施24小時開放,，鼓勵體育健身服務(wù)單位延長營業(yè)時間,，加大體育健身休閑、體育培訓(xùn),、運動康復(fù)等夜間體育健身項目供給,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游局,、市市場監(jiān)管局,、市教育體育局、市人力資源社會保障局,、各鎮(zhèn)街）

　?。ㄋ模┴S富夜間戶外體驗場景。推進城市街景裝飾,、夜間標識,、景觀小品、燈光設(shè)施,、休閑設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè),，根據(jù)重大活動、節(jié)日宣傳及景觀環(huán)境布置的需要,，適當(dāng)組織燈光秀,、煙花匯演等夜間體驗項目,，為市民營造戶外觀景體驗場景。鼓勵商圈,、步行街進行改造,。鼓勵開展旅游業(yè)態(tài)提升、旅游公共服務(wù)設(shè)施等項目建設(shè),，打造包含夜間主題消費在內(nèi)的消費場景,，增強體驗互動性，提升消費品質(zhì),。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局,、各鎮(zhèn)街）

　　（五）支持連鎖商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),，提升夜生活便利度,。支持品牌連鎖店發(fā)展，對符合條件并實行“統(tǒng)一標識,、統(tǒng)一經(jīng)營,、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一收銀,、統(tǒng)一配送”的直營社區(qū)商業(yè)連鎖化便民設(shè)施及網(wǎng)點在提高連鎖商業(yè)質(zhì)量,、擴大連鎖經(jīng)營規(guī)模方面給與資金扶持。鼓勵有條件的網(wǎng)點布局24小時便利店,，加快建設(shè)一刻鐘便民服務(wù)圈,，激發(fā)社區(qū)商業(yè)活力，提升夜生活便利度,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

　?。┩苿与娚讨辈サ刃聵I(yè)態(tài)發(fā)展。以“電商直播帶貨”為突破口,，推動電商直播等新業(yè)態(tài)快速健康發(fā)展,。利用電商直播全天候帶貨特點，推動以“用戶體驗+視頻分享”等形式,，促進電商直播與夜經(jīng)濟融合發(fā)展,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

　　（七）打造精美鄉(xiāng)村線路,，激活鄉(xiāng)村消費夜經(jīng)濟,。提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和服務(wù)水平，打造一批鄉(xiāng)村夜間休閑精品路線,，推介一批特色民宿,，對符合條件的特色民宿給予資金獎勵,，提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和服務(wù)水平，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，激活鄉(xiāng)村消費夜經(jīng)濟,。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鎮(zhèn)街）

　?。ò耍﹥?yōu)化夜間出行交通保障機制。根據(jù)夜經(jīng)濟聚集區(qū)停車需求,，完善交通停車系統(tǒng)建設(shè),，在條件具備路段適當(dāng)設(shè)置夜間臨時停車泊位，加大夜間停車位供給,，改善夜間停車環(huán)境和秩序,。鼓勵在節(jié)假日適當(dāng)延長公共交通運營時間。引導(dǎo)出租車企業(yè)和網(wǎng)約車平臺,，持續(xù)加強夜經(jīng)濟集聚區(qū)周邊的夜間車輛調(diào)配,。在夜經(jīng)濟消費時段為市民定向派發(fā)打車券。（責(zé)任單位：市交通運輸局,、市商務(wù)局,、市公安局）

　　（九）加強全媒體宣傳服務(wù),。統(tǒng)籌夜間經(jīng)濟地標,、商圈和生活圈的商業(yè)、旅游,、文化,、體育健身、娛樂休閑,、大型賽事活動以及交通設(shè)施運營保障等信息,，編制《中山夜經(jīng)濟消費攻略》，線上線下聯(lián)動,，便利夜間消費,。鼓勵各鎮(zhèn)街通過政府門戶網(wǎng)站、官方微博微信,、公眾號,、視頻號等渠道，加大轄區(qū)內(nèi)夜演,、夜娛,、夜游、夜宴,、夜購,、夜宿,、夜健等夜間重點、特色消費活動的宣傳推廣力度,，支持各級各類媒體,、市場主體積極開展夜間消費活動品牌營銷，開展系列宣傳活動,。（責(zé)任單位：市委宣傳部,、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局,、市教育體育局,、各鎮(zhèn)街）

　　三、保障措施

　?。ㄊ┘訌娨归g消費市場監(jiān)管,。加強夜間消費安全環(huán)境監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道,，加強執(zhí)法巡查,，堅決打擊不誠信經(jīng)營、欺客宰客等行為,，保障商品質(zhì)量和消費安全。維護正常夜間交通秩序,，對影響通行的占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為,，依法依規(guī)處罰。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市城管和執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街）