火炬開發(fā)區(qū)管委會,，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，市各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《中山市加快科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請徑向市科技局反映,。

中山市人民政府

　　2022年2月14日

　　中山市加快科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條

       為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，搶抓“雙區(qū)”和橫琴,、前海兩個合作區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,，加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),，推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策措施,。

　　一,、實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級提升工程

　　（一）加快發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,。實(shí)施“揭榜掛帥”組織模式,，支持新一代電子信息、高端裝備制造,、智能家電,、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)開展“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)，培育新能源,、光電光學(xué),、半導(dǎo)體與集成電路、人工智能,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)突破引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。單個項(xiàng)目最高資助1000萬元,。

　?。ǘ┩七M(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,，根據(jù)稅務(wù)部門研發(fā)費(fèi)稅前加計扣除額再按最高3%比例給予企業(yè)研發(fā)費(fèi)后補(bǔ)助,，每年最高補(bǔ)助1000萬元。對初次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，規(guī)上企業(yè)補(bǔ)助20萬元,，規(guī)下企業(yè)補(bǔ)助10萬元；對重新通過認(rèn)定的,，規(guī)上企業(yè)補(bǔ)助10萬元,，規(guī)下企業(yè)補(bǔ)助5萬元。

　?。ㄈ┐蛟靹?chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)和千億領(lǐng)軍企業(yè),。支持市級創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)懸賞，按企業(yè)投入50%比例擇優(yōu)資助,，最高資助100萬元,。重點(diǎn)支持創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)研發(fā)投入，根據(jù)稅務(wù)部門研發(fā)費(fèi)稅前加計扣除額再按最高6%比例給予補(bǔ)助,，每年最高補(bǔ)助1000萬元,。支持領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺和開展技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)千億產(chǎn)值,，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)值,、研發(fā)投入增長情況給予研發(fā)補(bǔ)助，每年最高補(bǔ)助5000萬元,。

　　二,、實(shí)施創(chuàng)新平臺提質(zhì)工程

　　（四）支持區(qū)域創(chuàng)新載體建設(shè),。支持火炬開發(fā)區(qū)開展國家高新區(qū)省綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè),，打造為全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，試點(diǎn)創(chuàng)建成功后資助500萬元,。支持鎮(zhèn)街申報國家級,、省級高新區(qū)認(rèn)定，認(rèn)定成功后分別資助1000萬元,、500萬元,。

　　（五）支持高端創(chuàng)新平臺建設(shè),。對獲科技部批準(zhǔn)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、國家工程技術(shù)研究中心等國家級創(chuàng)新平臺,，最高資助1000萬元。對各類省級重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺獲得的省支持建設(shè)經(jīng)費(fèi),，按省級支持經(jīng)費(fèi)給予1:1配套,，每年最高資助1000萬元。鼓勵各鎮(zhèn)街自主建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,，鼓勵本地領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合上下游,、高校科研院所,、社會資本等共同組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,。

　　三、實(shí)施創(chuàng)新人才集聚工程

　?。┐罅σM(jìn)高層次創(chuàng)新科研團(tuán)隊,。創(chuàng)新“科學(xué)家+工程專家+研發(fā)團(tuán)隊”組織模式，積極對接國家,、省重大人才工程,，進(jìn)一步吸引海內(nèi)外高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新科研團(tuán)隊,，對基礎(chǔ)研究類團(tuán)隊項(xiàng)目最高資助500萬元,，對產(chǎn)業(yè)化類團(tuán)隊項(xiàng)目最高資助2000萬元，對投融資類團(tuán)隊項(xiàng)目最高資助3000萬元,。

　?。ㄆ撸┘涌焱七M(jìn)科技創(chuàng)新人才集聚。支持科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)前沿細(xì)分領(lǐng)域開展探索性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用型成果轉(zhuǎn)化等科研學(xué)術(shù)研討活動,，單個項(xiàng)目資助最高不超過100萬元,。探索實(shí)施科技創(chuàng)新領(lǐng)域香山特聘人才工作,，在聘期內(nèi)分檔次對特聘人才予以資助,。

　　四、實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程

　?。ò耍┐龠M(jìn)科技金融深度融合,。提高科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新水平，促進(jìn)科技項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接,。鼓勵企業(yè)通過銀行貸款等融資方式,，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化或科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,、融資進(jìn)度、融資額度等實(shí)施情況,，按一定比例給予融資補(bǔ)助,，單個項(xiàng)目最高補(bǔ)助500萬元。

　　（九）加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。培育和壯大科技服務(wù)市場主體,，對獲得科技部認(rèn)定的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)稱號的，一次性資助50萬元,。支持高校,、科研院所和企業(yè)積極開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，按照技術(shù)合同履約額不超過5%比例予以補(bǔ)助,，每年最高補(bǔ)助200萬元,。支持鎮(zhèn)街結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同孵化中心,、異地孵化器或加速器,，加快構(gòu)建“廣深港澳研發(fā)+中山孵化產(chǎn)業(yè)化”區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，每年最高補(bǔ)助200萬元,。

　?。ㄊ┤嫣嵘萍挤?wù)效能。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,，全面梳理優(yōu)化現(xiàn)行科技創(chuàng)新政策,，試點(diǎn)開展相關(guān)科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助項(xiàng)目“免申即享”。優(yōu)化科研項(xiàng)目驗(yàn)收流程,，積極推行委托驗(yàn)收,，提高項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量和效率。探索建立創(chuàng)新績效定期監(jiān)測評價與重大科技政策實(shí)施績效評估制度,，全面提升財政科技經(jīng)費(fèi)使用成效,。

　　本文件自印發(fā)之日起實(shí)施，試行一年,。此前有關(guān)規(guī)定與本文件不一致的,，按本文件執(zhí)行；支持內(nèi)容無相關(guān)文件規(guī)定的,，另行制訂實(shí)施細(xì)則,。鼓勵有條件的鎮(zhèn)街結(jié)合實(shí)際情況出臺配套政策，推動科技創(chuàng)新助力中山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　【圖解】一圖讀懂,！中山市加快科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條
       《科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條》解讀