政策文件：中山市人民政府關于印發(fā)中山市加快科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條的通知

       我市于2022年2月14日印發(fā)《科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條》（中府函〔2022〕39號）,，自印發(fā)之日起實施，試行一年?，F(xiàn)就文件解讀如下：

　　一,、制訂背景

　　貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委省政府工作部署及市第十五次黨代會精神,，全力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設的重大歷史機遇,，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領作用,，加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地建設，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　二,、主要內(nèi)容

　　大力實施科技創(chuàng)新“四項工程”：產(chǎn)業(yè)能級提升工程,、創(chuàng)新平臺提質(zhì)工程、創(chuàng)新人才集聚工程,、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程,，共包含10條具體政策措施，如下：

　?。ㄒ唬嵤┊a(chǎn)業(yè)能級提升工程,。包含3條政策措施,，實施“揭榜掛帥”組織模式,，實施重大科技專項，開展核心技術(shù)攻關,，推動戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，單個項目最高支持1000萬元。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策,，根據(jù)研發(fā)費稅前加計扣除額再按最高3%比例給予企業(yè)研發(fā)費后補助,，每年最高補助1000萬元；對初次通過認定的高企,，規(guī)上企業(yè)補助20萬元,，規(guī)下企業(yè)補助10萬元，對重新通過認定的,，規(guī)上企業(yè)補助10萬元,，規(guī)下企業(yè)補助5萬元。打造創(chuàng)新標桿企業(yè)和千億領軍企業(yè),，按研發(fā)投入一定比例予以支持,，補助上限分別為1000萬元、5000萬元,。

　?。ǘ嵤﹦?chuàng)新平臺提質(zhì)工程。包含兩條政策措施,，支持國家高新區(qū)開展省綜合改革示范區(qū)試點建設,，支持其他鎮(zhèn)街申報省級高新區(qū)，創(chuàng)建或認定成功后給予500萬元補助,。支持高端創(chuàng)新平臺建設,，對獲批的國家級、省級創(chuàng)新平臺最高補助1000萬元,。鼓勵各鎮(zhèn)街自主建設產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,，鼓勵本地領軍企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合上下游、高?？蒲性核?、社會資本等共同組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,。

　　（三）實施創(chuàng)新人才集聚工程,。包含兩條政策措施,，引進培育高層次創(chuàng)新科研團隊，對基礎研究類,、產(chǎn)業(yè)化類,、投融資類團隊分別最高資助500萬元、2000萬元和3000萬元,。加快推進科技創(chuàng)新人才集聚,，支持科技創(chuàng)新領軍人才在我市開展科研學術(shù)研討活動。探索實施科技創(chuàng)新領域香山特聘人才工作,。

　?。ㄋ模嵤﹦?chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程。包含三條政策措施,，促進科技金融深度融合,，鼓勵企業(yè)通過銀行貸款等融資方式，實施技術(shù)攻關,、科技成果轉(zhuǎn)化或科技成果產(chǎn)業(yè)化項目,，按一定比例給予融資補助，最高補助500萬元,。加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，對國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、技術(shù)合同登記,、異地孵化器和加速器等予以支持,。全面提升科技服務效能，試點開展相關科技經(jīng)費后補助項目“免申即享”,，優(yōu)化科研項目驗收流程,，探索建立創(chuàng)新績效定期監(jiān)測評價與重大科技政策實施績效評估制度。

　　三,、主要亮點

　?。ㄒ唬┰谥卮罂萍柬椖恐胁捎谩敖野駫鞄洝敝啤ζ髽I(yè)科技難題和關鍵核心技術(shù)攻關,，設立項目向社會公開張榜征集,，注重任務導向和結(jié)果導向，英雄不論出處,，誰有本事誰就揭榜,。

　　（二）培育中小企業(yè)，支持高企認定,。對初次申報高企認定的企業(yè)適當提高認定補助,，規(guī)上企業(yè)補助20萬元，規(guī)下企業(yè)補助10萬元,。

　?。ㄈ┮龑Э萍计髽I(yè)加大科研投入。對高新技術(shù)企業(yè),、創(chuàng)新標桿企業(yè)和領軍企業(yè)給予研發(fā)費后補助,，每年最高補助5000萬元，力爭全市研發(fā)投入三年后實現(xiàn)倍增,。

　?。ㄋ模┐罅χС制髽I(yè)引進創(chuàng)新人才。對企業(yè)引進的高層次科研團隊予以支持,，產(chǎn)業(yè)化類團隊最高資助2000萬元,，已完成投融資的團隊落戶中山最高資助3000萬元。

　?。ㄎ澹┲С謪^(qū)域創(chuàng)新平臺建設。支持國家級高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，支持有條件的鎮(zhèn)街申報國家級,、省級高新區(qū)認定。