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數(shù)據(jù)開放一,、2012年衛(wèi)生工作總結(jié)
2012年，在市委市政府,、省衛(wèi)生廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,，我市衛(wèi)生系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市“惠民生,、促和諧,、率先加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福和美中山”的核心任務(wù),，堅持為人民健康服務(wù)的根本方向,，深入開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和“三好一滿意”活動，全力推進(jìn)“三大提升”工程,，全市醫(yī)療衛(wèi)生水平和人民健康水平不斷提高,。
（一）醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。
圍繞上級下達(dá)的2012醫(yī)改責(zé)任狀目標(biāo),，各項工作統(tǒng)籌推進(jìn),、穩(wěn)步落實。一是基本藥物制度落實成效明顯,。完善基藥采購機(jī)制,，實現(xiàn)基藥全省統(tǒng)一招標(biāo)采購和配送?；舅幬镏贫仍诨鶎樱ㄉ鐓^(qū)）衛(wèi)生站（室）實現(xiàn)了全覆蓋,，全部執(zhí)行“零差率”銷售。2012年,，全市社區(qū)門急診診療人次為844.8萬,，較2011年增長3.8%；全年基藥銷售金額1.4億元,，為群眾減負(fù)2千萬元,；次均藥費20.9元,，較2011年22.6元降低7％,。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年度目標(biāo)任務(wù)按進(jìn)度完成,。居民健康檔案,，高血壓,、糖尿病、重性精神疾病患者規(guī)范管理等工作扎實推進(jìn),。全市累計建立電子健康檔案190多萬份,，電子建檔率61%。三是積極探索公立醫(yī)院管理體制和運行機(jī)制,。珠三角九市三級醫(yī)院,、珠中江三市44家二級以上醫(yī)院實施醫(yī)學(xué)影像、檢驗結(jié)果互認(rèn),。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,。隨著大部制改革，鎮(zhèn)（區(qū)）建立了衛(wèi)計局,，形成上下聯(lián)動,、齊抓共管的良好勢頭。重視基層醫(yī)療人才隊伍建設(shè),，鼓勵優(yōu)秀衛(wèi)生人才到社區(qū)工作,，實施對基層的幫扶、中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,，增強(qiáng)了基層服務(wù)能力。創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個（三鄉(xiāng)）,。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100％,。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含小欖人民醫(yī)院）總診療量達(dá)2396.9萬人次，占全市總診療量的73.5%,。五是積極推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè),。將區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)納入醫(yī)改重點工作加快推進(jìn)。開展調(diào)研論證工作,，完成了“中山市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)實施方案”報市政府審定,。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)網(wǎng)站獲評2012年政府門戶網(wǎng)站建設(shè)先進(jìn)單位。六是深入研究論證醫(yī)改策略,。加強(qiáng)調(diào)查研究,，參與頂層設(shè)計，市黨政領(lǐng)導(dǎo)2012年重大調(diào)研課題“中山市衛(wèi)生事業(yè)架構(gòu)管理研究”結(jié)題,，并向醫(yī)改辦提交成果,，為理順我市基層醫(yī)療衛(wèi)生管理架構(gòu)和推進(jìn)新醫(yī)改提供了創(chuàng)新思路和決策依據(jù)。
（二）醫(yī)療服務(wù)和學(xué)科人才建設(shè)顯著增強(qiáng),。
一是醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)管理持續(xù)改進(jìn),。創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“廉潔誠信醫(yī)院”,，開展“三好一滿意”活動,，加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管,。推行臨床路徑、推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),，優(yōu)化診療流程,、改善診療環(huán)境、推行預(yù)約診療,、實施門診“一卡通”自助服務(wù),、檢查結(jié)果互認(rèn)和志愿者服務(wù)等，提升醫(yī)療服務(wù),。成立市遠(yuǎn)程醫(yī)療中心,，解放軍總醫(yī)院與市人民醫(yī)院、與試點鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)通實現(xiàn)遠(yuǎn)程會診,、影像診斷,、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等。市人民醫(yī)院和小欖人民醫(yī)院在全省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)亮點展示大賽上獲一等獎,；市中醫(yī)院保健科被列為全國唯一地級市治未病中心試點合作單位,。二是學(xué)科人才建設(shè)成效顯著。全科醫(yī)生和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等工作積極推進(jìn),。全面推行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理,，參與培訓(xùn)6.9萬人次。科研立項初步實現(xiàn)網(wǎng)上申報和評審,。2012年獲衛(wèi)生廳科研立項14項,，中醫(yī)藥強(qiáng)省課題6項。市科技局立項185項,、重大專項5項,。衛(wèi)生局立項300項，新技術(shù)新項目65項,。國家自然科學(xué)基金資助合作項目2項,。同時獲得市科技進(jìn)步一等獎4項、二等獎11項,、三等獎17項,。重點專科建設(shè)有了較大發(fā)展,，現(xiàn)有國家級重點?？?/span>4個、省重點?？?/span>26個,。三是促進(jìn)臨床合理用藥安全。健全和完善了藥事管理架構(gòu)和制度，繼續(xù)推行陽光用藥和實施抗菌藥物臨床使用專項整治行動,，加強(qiáng)臨床用藥的指導(dǎo),、分析和點評,，實現(xiàn)了對用藥全程的有效監(jiān)控,。全市的抗菌藥物使用率繼續(xù)下降，全部符合國家標(biāo)準(zhǔn),，保障了患者用藥安全有效,。全市公立醫(yī)院藥比為35.32%。四是無償獻(xiàn)血成績突出,。無償獻(xiàn)血100%滿足臨床用血需要,，有效保障了全市醫(yī)療用血安全。我市連續(xù)六次被評為“國家無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”,。五是“三措并舉”創(chuàng)建無醫(yī)鬧城市,。通過提高“三醫(yī)”（醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)技）水平，從源頭上減少醫(yī)療糾紛,。制定細(xì)則和工作指引,，主動引導(dǎo)溝通，成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會依法調(diào)處糾紛,。公安提前介入,，防鬧于未然。各醫(yī)院與公安共同加強(qiáng)醫(yī)院治安管理,，確保正常診療秩序和執(zhí)業(yè)安全,。
（三）公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急保障能力不斷提升。
一是重大疾病有效防控,，免疫規(guī)劃扎實推進(jìn),。有力控制登革熱、手足口病,、風(fēng)疹,、流行性腮腺炎、腎綜出血熱等急性傳染病疫情,。全面推進(jìn)艾滋病,、結(jié)核病、精神病及腫瘤等重大疾病防控工作,。艾滋病防控工作連續(xù)3年位居全省地級市前列,。社區(qū)藥物維持治療在治人數(shù)達(dá)500人。落實國家免疫規(guī)劃,，第一類疫苗繼續(xù)保持95%以上的高接種率,，脊灰疫苗應(yīng)急免疫和麻疹疫苗查漏補(bǔ)種專項工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。全年我市無甲類傳染病報告，甲乙類傳染病發(fā)病率較去年同期下降,。二是婦幼保健有效開展,。依法加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)監(jiān)管，努力提升產(chǎn)兒科質(zhì)量,，保障母嬰安全,。切實做好婚前/孕前保健、產(chǎn)前篩查,、新生兒疾病篩查的出生缺陷“三級預(yù)防”工作,。繼續(xù)實施為農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸和為農(nóng)村孕產(chǎn)婦提供住院分娩補(bǔ)助項目。繼續(xù)開展免費艾滋病,、乙肝,、梅毒母嬰阻斷項目，為58457名孕產(chǎn)婦提供免費篩查服務(wù),，對陽性病例全部落實阻斷措施,。產(chǎn)婦艾滋病、梅毒檢測率均為80%以上,。市博愛醫(yī)院兒童心理?？瞥蔀槿珖鴭D幼保健100個優(yōu)秀專科之一,。開展農(nóng)村婦女“兩癌”篩查,，免費篩查達(dá)9.7萬人次。2012年我市嬰兒死亡率2.62‰（省3.63‰）,，孕產(chǎn)婦死亡率6.71/10萬（省12.36/10萬）,，出色完成珠三角規(guī)劃綱要工作任務(wù)。三是重大公共衛(wèi)生基建項目按進(jìn)度推進(jìn),。第二人民醫(yī)院二期工程已奠基動工,，第三人民醫(yī)院擴(kuò)建工程土地問題正在積極落實，市心理衛(wèi)生中心前期工作已完成并進(jìn)入裝修階段,。四是衛(wèi)生應(yīng)急保障能力不斷加強(qiáng),。有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)性群體事件,，有力保障重大會議活動順利進(jìn)行,，獲得市委市政府表彰。120指揮中心平均調(diào)度受理時間50秒,，全市平均出車反應(yīng)時間165秒,，搶救成功率98%。
（四）衛(wèi)生監(jiān)督和食品安全工作穩(wěn)步推進(jìn),。
一是衛(wèi)生執(zhí)法力度顯著加大,。按照“三打兩建”工作部署,，開展打擊非法行醫(yī)和醫(yī)療欺詐專項整治行動，貫徹落實廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良記分管理辦法,，嚴(yán)格執(zhí)行暫緩校驗規(guī)定,。開展整治餐具集中清洗消毒單位、打擊公共場所使用假冒偽劣日化用品行為,、消毒產(chǎn)品專項整治行動,、規(guī)范涉水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)經(jīng)營行為等各項行動，有力凈化了我市醫(yī)療服務(wù)市場,，保障人民生產(chǎn)生活環(huán)境安全,。2012年市衛(wèi)生監(jiān)督所被評為全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體,，市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所均獲市“三打”專項行動先進(jìn)集體,。二是食品安全工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級食品安全機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),，成立市食安辦,，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能,、人員,、編制、經(jīng)費五到位,。實施全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,，開展食用水產(chǎn)品非法添加孔雀石綠等專項整治，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,。加強(qiáng)調(diào)查研究,，開展“食品檢驗檢測能力”和“創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制”課題調(diào)研。加大食品安全宣傳力度,，編印宣傳冊10萬本,，制作電視宣傳片7集。全市食品安全事故和食物中毒發(fā)生率同比下降,，未發(fā)生較大及以上食品安全事故,。
（五）中醫(yī)藥特色和服務(wù)基層的能力不斷加強(qiáng)。
中醫(yī)“三名三進(jìn)”和“治未病”健康工程有力推進(jìn),。舉辦中醫(yī)臨床優(yōu)培項目,、西學(xué)中班、護(hù)理中醫(yī)研究生班,、經(jīng)方研修班,、省市名老中醫(yī)師帶徒班等，有效帶動全市中醫(yī)臨床隊伍建設(shè),。市中醫(yī)院成立“治未病”中心,，推出“治未病”服務(wù)系統(tǒng)。中醫(yī)藥適宜技術(shù)進(jìn)一步推廣，所有鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)科,，黃圃人民醫(yī)院獲評全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位,。市中醫(yī)院獲評全國中醫(yī)藥文化先進(jìn)單位、廣東省中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)單位,。
（六）愛國衛(wèi)生和健康教育工作取得新成績,。
一是愛國衛(wèi)生運動深入開展。國家衛(wèi)生城市成果得到進(jìn)一步鞏固提高,，板芙,、港口鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，南頭國家衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過國家級復(fù)查,，三角,、阜沙鎮(zhèn)啟動了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作。到目前為止,，全市18個鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn),，其中13個鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，全部行政村創(chuàng)建為廣東省衛(wèi)生村,。二是健康教育全面鋪開,。健康教育進(jìn)社區(qū)覆蓋率達(dá)80%以上。全市建成“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”國家示范鎮(zhèn)1個,、省級示范鎮(zhèn)2個,，健康促進(jìn)學(xué)校獲銀獎16間、銅獎22間,。創(chuàng)新載體,，提升全民健康素養(yǎng)，全年舉辦“健康大講堂”75場,，“健康短信通”覆蓋50萬人,。建立禁煙控?zé)熉?lián)席會議制度，成效明顯,在省暗訪控?zé)煿ぷ髟u比中我市蟬聯(lián)全省第一名,。三是干部醫(yī)療保健工作更注重以人為本,。做好干部健康體檢工作，全市干部體檢率達(dá)89%,，及時做好干部疾病跟蹤治療,，開展保健知識宣教，加強(qiáng)干部保健基地建設(shè),。
（七）精神文明和行風(fēng)建設(shè)有效推進(jìn),。
一是精神文明建設(shè)和醫(yī)德修身成效明顯。強(qiáng)化衛(wèi)生職業(yè)道德建設(shè),，大力弘揚廣東醫(yī)生精神,。以“五大行動,、十大工程”為主線，開展主題鮮明,、內(nèi)容豐富的修身行動,。衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，如中國好人社區(qū)醫(yī)生鄺周平,、“9元愛心姐”收費員陳寶瑩,、中山好人莫占占、市十杰青年伍中慶,、黃紅星等,，“心靈守護(hù)者”護(hù)士吳雪獲評全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)個人，何艷君醫(yī)生獲評2012感動中山年度人物,。我局“大醫(yī)精誠,、醫(yī)德修身”活動獲市特色修身項目表彰。二是行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉取得實效,。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制,。推進(jìn)“三重一大”事項管理等干部監(jiān)督制度建設(shè),。引入外部監(jiān)督，與紀(jì)委,、檢察院共同推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪和懲治腐敗體系建設(shè),。建立“陽光用藥”、“陽光采購”,、“醫(yī)德考評”,、“院務(wù)公開”等制度，進(jìn)一步規(guī)范了藥品招標(biāo)采購行為,。三是濟(jì)困助醫(yī)志愿活動常態(tài)化,。積極開展“千個黨支部幫扶困難家庭活動”。義診,、濟(jì)困助醫(yī),、扶貧結(jié)對等志愿服務(wù)經(jīng)常化,、制度化,。對新疆、廣西,、清遠(yuǎn),、汕尾等醫(yī)療衛(wèi)生的對口幫扶扎實開展。四是積極配合創(chuàng)建全國文明城市,。認(rèn)真制定創(chuàng)文工作方案,，細(xì)化任務(wù),，明確責(zé)任。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,，規(guī)范窗口服務(wù)行為,。我局獲2012年度中山市創(chuàng)建文明城市突出貢獻(xiàn)獎。
（八）黨建群團(tuán)和信訪宣傳工作不斷強(qiáng)化,。
通過黨建帶“三建（工,、青、婦）”,，不斷提高黨建科學(xué)化水平,，促進(jìn)各項工作平穩(wěn)有序開展。一是加強(qiáng)黨委自身建設(shè),。完善黨委工作制度,，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政策研究，構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織,；設(shè)立衛(wèi)生系統(tǒng)黨代表工作室,，實施黨委委員掛點聯(lián)系直屬單位工作。二是提高干部選拔任用科學(xué)化水平,。開展“建立衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)一線干部培養(yǎng)選拔鏈”的“書記項目”,，積極推行競爭性干部選拔。2012年,，衛(wèi)生系統(tǒng)通過公開選拔產(chǎn)生了處級領(lǐng)導(dǎo)干部1名,、科級干部5名。三是重視信訪工作,。全年受理信訪1121起,，事事有登記，件件有回復(fù),，辦結(jié)率100%,。四是堅持黨群共建。充分調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,。全面開展黨員示范崗,、工人先鋒號,、青年文明號,、巾幗文明崗“四崗聯(lián)創(chuàng)”活動。成功創(chuàng)建國家級青年文明號4個,、省級4個,，國家級優(yōu)秀職工之家1個、省級3個,，國家級職工書屋2個,、省級3個,，國家級巾幗文明崗1個、省級2個,；省級工人先鋒號1個；省級三八紅旗手1個,。市中醫(yī)院獲評全國中醫(yī)藥系統(tǒng)和全省衛(wèi)生系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)集體。五是強(qiáng)化衛(wèi)生宣傳工作,。辦好《中山衛(wèi)生》報,。創(chuàng)新宣傳方式,，拓寬宣傳渠道,，健全了衛(wèi)生宣傳工作新機(jī)制,。
在看到成績的同時，我們清醒的認(rèn)識到,，我市衛(wèi)生事業(yè)還面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),。一是醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，深層次的體制機(jī)制性改革還未取得實效,。二是衛(wèi)生資源分布不均衡,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化任重道遠(yuǎn)。三是人口老齡化、生活方式和生存環(huán)境的改變導(dǎo)致居民疾病譜的變化,，醫(yī)療服務(wù)需求顯著增大,。四是重大傳染病防控、職業(yè)衛(wèi)生和食品安全壓力巨大,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。這些問題需要在下一步改革和發(fā)展中逐步解決。
二,、2013年衛(wèi)生工作意見
2013年我市衛(wèi)生工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大精神,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,，堅持預(yù)防為主,、以基層為重點、中西醫(yī)并重的方針,，以“三大提升工程”為抓手,，加快形成人民群眾“病有良醫(yī)”的制度保障,，不斷提高人民群眾健康水平。
（一）進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。
根據(jù)新形勢,、新任務(wù)、新要求,，2013年,，要結(jié)合實際，突出重點,，集中力量完成相關(guān)醫(yī)改重點任務(wù),。一是大力推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)。在我市已建成的醫(yī)院管理,、疾病防控,、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督移動辦公信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)上,，通過區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè),，實現(xiàn)衛(wèi)生資源有效協(xié)同、互聯(lián)互通,、資源共享,。加快推進(jìn)12320衛(wèi)生熱線服務(wù)平臺建設(shè)。二是理順我市基層衛(wèi)生管理架構(gòu),。在“市長課題”的基礎(chǔ)上,，落實政府文件，盡快建立規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，明確其與鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院,、衛(wèi)計服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)間的職能劃分和業(yè)務(wù)協(xié)作，建立起相應(yīng)的人事管理制度,、績效考核和補(bǔ)償機(jī)制,。加強(qiáng)對基層醫(yī)院技術(shù)和管理的同步支援，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)化,、專業(yè)化水平,。三是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心和探索試點“醫(yī)聯(lián)體”模式。進(jìn)一步細(xì)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,。積極籌劃建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心,，均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升片區(qū)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,。探索試點“醫(yī)聯(lián)體”模式,，由大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合一定區(qū)域內(nèi)的二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，組成醫(yī)療聯(lián)合體,，居民選擇就近聯(lián)合體簽約就醫(yī),，推進(jìn)基層轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,，推行全科醫(yī)生團(tuán)隊分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化健康管理服務(wù)。四是積極探索穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革,。繼續(xù)扶持民營醫(yī)院發(fā)展,，原則上不再擴(kuò)大公立醫(yī)院規(guī)模和新建公立醫(yī)院。深化便民惠民服務(wù)長效機(jī)制,。五是切實提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,。堅持預(yù)防為主，落實政府投入政策,，規(guī)范項目資金的分配使用和績效考核,，加強(qiáng)公衛(wèi)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，有效控制重大疾病,。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理和學(xué)科人才建設(shè),。
一是全面推進(jìn)“三大提升工程”。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及日常監(jiān)管,，探索建立滿意度評價體系,，推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分制度。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物臨床應(yīng)用管理,，繼續(xù)開展抗菌藥物專項整治,。加強(qiáng)采供血服務(wù)和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法采供血和利用互助獻(xiàn)血買賣血液行為,。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安管理,，落實醫(yī)療糾紛處置聯(lián)席會議制度。促進(jìn)市民對醫(yī)療服務(wù)的滿意度,、醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境的滿意度雙提高,。二是強(qiáng)化學(xué)科體系建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,。加快科研評審信息化建設(shè),。抓好臨床重點專科建設(shè),。不斷完善全科醫(yī)生和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展平臺,。以高層次,、創(chuàng)新型人才為引領(lǐng)，以緊缺實用型,、技能型人才為重點,，實施“名醫(yī)培訓(xùn)計劃”、“強(qiáng)基培訓(xùn)計劃”,，提升衛(wèi)生人才隊伍素質(zhì),，為衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供人才保障,。
（三）進(jìn)一步增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急保障能力。
一是加大對公共衛(wèi)生的投入,。特別是甲乙類傳染病防治,、婦幼保健、120醫(yī)療急救系統(tǒng),、重型精神病人群管理等專項投入,。二是加強(qiáng)疾病防控和婦幼保健體系建設(shè)。做好艾滋病,、結(jié)核病,、精神疾病等重大疾病防控工作。落實常規(guī)免疫規(guī)劃,，加強(qiáng)異常反應(yīng)病例監(jiān)測和補(bǔ)償工作,。強(qiáng)化婦幼保健兩個系統(tǒng)管理，強(qiáng)化對導(dǎo)致孕產(chǎn)婦,、嬰兒死亡和出生缺陷的高危因素干預(yù),，落實出生缺陷三級綜合防治措施。三是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè),。提高對自然災(zāi)害,、災(zāi)難事故、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件處置和保障能力,。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,，做好信息發(fā)布和風(fēng)險溝通，繼續(xù)開展衛(wèi)生應(yīng)急演練,，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),。四是抓緊抓實衛(wèi)生民生工程建設(shè)，積極改善就醫(yī)環(huán)境,。加快第二人民醫(yī)院二期工程,、第三人民醫(yī)院住院大樓擴(kuò)建工程、市心理衛(wèi)生中心的政府民生工程項目建設(shè),。加快市中心血站和衛(wèi)生監(jiān)督所新大樓裝修工程建設(shè),。改善市屬大醫(yī)院周邊交通配套環(huán)境和停車場建設(shè)，方便群眾看病就醫(yī),。建立市鎮(zhèn)兩級投入機(jī)制,，加快區(qū)域醫(yī)療中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）軟硬件建設(shè),，形成布局合理,、運行高效的三級診療網(wǎng)絡(luò)。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督和食品安全工作。
一是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),。積極開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的衛(wèi)生執(zhí)法專項治理,。抓好衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)項目,，著力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),。及時總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)“三打兩建”工作經(jīng)驗，探索建立長效工作機(jī)制,。二是增強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)能力,。開展食品安全領(lǐng)域“兩建”工作，加快食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè),，完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,，強(qiáng)化食品安全各項整治行動，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,。開展食品安全應(yīng)急演練,，提高快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
（五）進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的全面發(fā)展,。
充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生,、基本醫(yī)療和重大疾病防治方面的優(yōu)勢。做好名老中醫(yī)師帶徒,、經(jīng)驗傳承工作,，加強(qiáng)技術(shù)骨干和中醫(yī)人才培訓(xùn)，加快啟動基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,。繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè),，總結(jié)試點經(jīng)驗，持續(xù)推進(jìn)“治未病”健康工程,。加快中醫(yī)藥進(jìn)基層,，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，100%鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)科,、中藥房,，80%以上社區(qū)開展中醫(yī)藥服務(wù)。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)愛國衛(wèi)生和健康教育工作,。
一是積極開展愛國衛(wèi)生運動,。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。支持,、指導(dǎo)三角,、阜沙鎮(zhèn)開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作；指導(dǎo)東鳳,、黃圃2個國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和民眾、橫欄、神灣3個省衛(wèi)生鎮(zhèn)迎接國家和省的復(fù)查,。二是扎實開展健康教育和健康促進(jìn)工作,。進(jìn)一步推進(jìn)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動和控?zé)熜袆樱?/span>加強(qiáng)健教隊伍建設(shè)。打造健康網(wǎng)絡(luò)信息平臺,。三是著力推進(jìn)健康城市建設(shè),。建設(shè)健康城市符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是健康城市建設(shè)的主力軍,，要探索健康城市建設(shè)目標(biāo)和路徑,，以建立和完善“兩個體系”（健康城市指標(biāo)體系，健康資源開發(fā)利用體系）為抓手,，促進(jìn)“培育健康人群,，營造健康環(huán)境，優(yōu)化健康服務(wù),，構(gòu)建健康社會,，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”等五方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè),。
一是加強(qiáng)反腐倡廉和衛(wèi)生糾風(fēng)工作,。將行風(fēng)評議、“三好一滿意”活動與全民修身行動緊密結(jié)合,，開展“廉潔誠信醫(yī)院創(chuàng)建年”活動,。進(jìn)一步規(guī)范藥品招標(biāo)采購行為。深化制度建設(shè)與執(zhí)行力落實,。二是強(qiáng)化職業(yè)道德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),。大力弘揚廣東醫(yī)生精神、廣泛開展“大醫(yī)精誠”醫(yī)德修身行動,，積極推進(jìn)助人為樂的志愿服務(wù),。樹立白衣天使良好形象，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。
（八）進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)各項衛(wèi)生工作齊頭并進(jìn),。
一是加強(qiáng)黨建和群團(tuán)組織建設(shè)。發(fā)揮民主黨派作用,，創(chuàng)新人才和干部選拔培養(yǎng)體制機(jī)制,，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是加強(qiáng)衛(wèi)生法制和新聞宣傳工作,。加大普法工作力度,，開展“法律進(jìn)醫(yī)院”活動。抓實衛(wèi)生新聞宣傳工作,，辦好《中山衛(wèi)生》?？?，推動普及衛(wèi)生政策法規(guī)和健康知識。三是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高服務(wù)能力,。開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動,，創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”、“五好班子”,，持續(xù)提高服務(wù)基層的能力,。認(rèn)真貫徹落實改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,，形成簡明,、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣,。四是做好醫(yī)療援助和各項工作,。確保完成“雙到”扶貧開發(fā)和援疆任務(wù)。積極推進(jìn)《珠三角規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)落實,。扎實做好信訪,、干保、工青婦,、老干,、人力資源和檔案管理等工作。
新的一年,，衛(wèi)生系統(tǒng)任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。我們要按照國家和省的部署,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持為人民健康服務(wù)的宗旨,，凝心聚力促改革,、求真務(wù)實謀發(fā)展，為開創(chuàng)我市醫(yī)療衛(wèi)生工作新局面,、建設(shè)幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn),！
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