2015年,,市法制局將依據(jù)黨的十八大、十八屆三中,、四中全會對建設(shè)法治政府和依法行政的明確要求部署,,圍繞我市爭創(chuàng)法治廣東示范市的目標(biāo),按照“三個年”的工作思路,,即依法行政推進(jìn)年,、改革創(chuàng)新深化年,、自身建設(shè)加強(qiáng)年,謀劃好新年度的各項(xiàng)工作,,使政府法制工作始終體現(xiàn)圍繞中心,、服務(wù)大局的職責(zé)要求。
一,、依法行政推進(jìn)年
(一)加強(qiáng)全市依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo),。制定《中山市2015年依法行政工作指導(dǎo)要點(diǎn)》,加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)法制工作,、開展行政執(zhí)法案卷評查,、行政處罰聽證及應(yīng)對行政復(fù)議案件、行政訴訟案件的專項(xiàng)培訓(xùn),,提高鎮(zhèn)區(qū)依法行政工作培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,。
(二)繼續(xù)做好訴訟復(fù)議案件應(yīng)訴工作。重點(diǎn)做好案件情況特別是重大案件,、涉及土地案件的分析報告工作,,及時對案件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析案件所反映的存在問題,,提出解決的有關(guān)意見和建議,。
(三)增強(qiáng)規(guī)范性文件后評估工作的跟蹤反饋和監(jiān)督作用;加強(qiáng)重大市政府規(guī)范性文件和重大決策審核審查研究工作,,為提高重要規(guī)范性文件和重大行政決策合法性,、科學(xué)性、合理性和可行性提出深入意見,。
(四)著力推開依法行政重點(diǎn)項(xiàng)目治理工作,,嚴(yán)查清理不合格人員開展執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗管理制度,。
(五)加快政府法制隊(duì)伍建設(shè)和法制人才培養(yǎng),,通過“請進(jìn)來”和“走出去”,加大對全市法制干部的培訓(xùn)力度,。
(六)因應(yīng)我市爭取立法權(quán)工作進(jìn)度,,著手謀劃開展立法調(diào)研工作。
(七)結(jié)合政府法制工作的實(shí)際,,圍繞營造良好法治的目標(biāo),,充分利用微博、網(wǎng)站,、傳統(tǒng)媒體,、強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制等途徑開展普法工作。
二,、改革創(chuàng)新深化年
(一)全力推進(jìn)“中山市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理及執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)”在全市各部門各鎮(zhèn)區(qū)的全面運(yùn)行,,,。
(二)貫徹推進(jìn)和落實(shí)鎮(zhèn)級政府法律顧問制度的建設(shè)。協(xié)助提高法律專業(yè)工作者參與鎮(zhèn)區(qū)政府法律工作的比例,,逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級政府法律顧問工作制度化,、常態(tài)化。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)制建設(shè),。建立推行復(fù)議第三人參與行政復(fù)議機(jī)制及行政復(fù)議案件聽證制度,;適度增大行政復(fù)議案件審查會議的比例,擴(kuò)大復(fù)議案件召開案件審查會議的范圍,,建立行政復(fù)議典型案例評析制度,,強(qiáng)化行政復(fù)議定紛止?fàn)帯⒓m偏監(jiān)督及依法行政指導(dǎo)三大功能,;
(四)開展全面建立規(guī)范性文件正面清單制度,進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的配套和細(xì)化管理工作,;推進(jìn)規(guī)范性文件實(shí)施效果評估工作,。
三、自身建設(shè)加強(qiáng)年
(一)向信息化要效率,。利用信息化手段統(tǒng)籌業(yè)務(wù)工作,,充分發(fā)揮信息科技提升效率的作用。
(二)向購買服務(wù)要效率,。凡能向社會購買服務(wù)的項(xiàng)目都以購買的方式解決人員不足問題,。特別是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作方面。
(三)向管理要效率,。著力研究法制業(yè)務(wù)繁簡分流管理制度,。