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數(shù)據(jù)開放2015年以來，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導下,，市金融局緊緊圍繞以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心的中心工作，加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度,，全市金融工作取得了明顯成效,。
一、金融業(yè)整體運行情況
2015年我市金融業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展,，存貸款增速保持平穩(wěn),，金融對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持能力顯著提高，多層次資本市場加快形成,，金融市場功能逐步完善，金融業(yè)整體運行平穩(wěn)有序,。
一是金融業(yè)快速增長,，成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。2015年全市實現(xiàn)金融業(yè)增加值159.97億元,，同比增長11.6%,，比上年提升了1.6個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為6.2%,，拉動GDP增長0.5個百分點,。金融業(yè)增速分別比地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值的增速高3.2和1.4個百分點，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為5.31%和12.21%,，比上年分別上升0.79和1.52個百分點,，金融業(yè)已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)。
二是金融業(yè)對實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)的支撐作用日益明顯,。銀行業(yè)發(fā)展平穩(wěn),，2015年末全市本外幣各項貸款余額2894.32億元，增長9.43%,；本外幣各項存款余額4378.36 億元,，增長5.51%。證券期貨業(yè)持續(xù)快增,，全年證券累計成交額20364.44億元,，同比增長192.61%,，期貨累計成交額3948.13億元，同比增長59.05%,。保險業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定,，全年實現(xiàn)保費收入114.7億元，同比增長18.35%,。小額貸款公司貸款余額40.23億元,，下降8.38%。融資性擔保公司融資擔保余額24.96億元,，下降5.25%,。利用多層次資本市場成效明顯，全市境內(nèi)外上市和新三板掛牌企業(yè)45家,，通過多層次資本市場直接融資額79.33億元,，比上年增加28.63億元。
二,、主要工作
2015年,，市金融局圍繞市委市政府關(guān)于金融支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的工作要求，銳意進取,，開拓創(chuàng)新,，深化地方金融改革，完善地方金融市場體系,，充分發(fā)揮金融推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引擎和血液作用,。
（一）完善金融服務(wù)體系
一是積極引進各類金融機構(gòu)。二是推動設(shè)立小額貸款公司,。三是推動融資擔保行業(yè)發(fā)展,。四是支持新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展。（二）金融成為實體經(jīng)濟的重要支持力
2015年金融業(yè)對實體經(jīng)濟的支持力度不斷加大,，已成為實體經(jīng)濟的重要支持力之一,。一是建設(shè)眾創(chuàng)金融街。二是深化推動“助保貸”業(yè)務(wù),。三是創(chuàng)新推出專項資金支持企業(yè)融資政策,。四是推動建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)平臺。五是啟動農(nóng)業(yè)“政銀?！睒I(yè)務(wù),。
（三）多層次發(fā)展“資本中山”
2015年，我市深化推動企業(yè)上市聯(lián)動機制,，做好協(xié)調(diào)服務(wù),，發(fā)展利用資本市場工作取得良好成效。目前，全市境內(nèi)外上市公司24家,，新三板掛牌企業(yè)21家,，100多家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌，中山資本市場“梯隊”基本形成,，通過多層次資本市場直接融資達79.33億元,。
一是深化協(xié)調(diào)引導服務(wù)，發(fā)展利用多層次資本市場取得新進展,。二是支持上市公司做大做強,，資本市場融資渠道呈現(xiàn)多樣化。三是規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展,，推動創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)開展業(yè)務(wù),。
（四）努力維護地方金融穩(wěn)定
一是落實小額貸款公司和融資性擔保公司監(jiān)管職責。二是深入開展金融風險防范和處置工作,。三是開展防范和打擊非法集資宣傳教育工作,。四是組織開展防范和打擊非法集資風險排查工作。五是開展涉眾型金融不穩(wěn)定問題專項治理活動,。
三,、2016年工作計劃
（一）繼續(xù)加大金融扶持力度，完善金融服務(wù)體系
一是推動設(shè)立政府主導的政策性融資擔保機構(gòu),，遴選試點合作銀行,，改善中小微企業(yè)融資難問題。二是繼續(xù)加大對融資擔保行業(yè)的扶持力度,，在金融業(yè)發(fā)展專項資金中安排資金,，建立風險補償機制，鼓勵融資擔保機構(gòu)擴大業(yè)務(wù)規(guī)模,，更好地支持小微企業(yè)發(fā)展。三是鼓勵優(yōu)質(zhì)小額貸款公司開展創(chuàng)新業(yè)務(wù),，創(chuàng)新融資渠道,，通過開展資產(chǎn)證券化等方式拓寬融資渠道。四是深化“助保貸”工作,，繼續(xù)安排專項資金進行貼息,，進一步幫助解決小微企業(yè)融資難融資貴問題。五是積極推進專項資金支持企業(yè)融資政策,，設(shè)立15億支持企業(yè)融資專項扶持資金,，幫助企業(yè)解決“過橋融資”難題，降低企業(yè)“過橋融資”成本,。
（二）推動金融創(chuàng)新工作,，加大對實體經(jīng)濟的支持力度
一是貫徹落實省市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大金融對“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的支持力度,，加快我市眾創(chuàng)金融街建設(shè),。二是推動金融、科技,、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,，加快建設(shè)火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)“三融合”創(chuàng)新發(fā)展試點模式,，引導金融資源向科技領(lǐng)域配置,，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進金融科技產(chǎn)業(yè)良性互動發(fā)展,。三是深化城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化試點工作,，推動農(nóng)村普惠金融的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融均衡發(fā)展,。四是深入探索金融服務(wù)新型專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展工作,，充實完善全市已建成的專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心，擴大專業(yè)鎮(zhèn)金融超市與服務(wù)中心平臺網(wǎng)站認知度和使用率,。
（三）深入發(fā)展“資本中山”,，擴大直接融資渠道
一是深入推進企業(yè)上市掛牌工作，落實促進企業(yè)上市政策,，結(jié)合企業(yè)上市注冊制改革,，做好宣傳引導工作，抓好“新三板”掛牌后備企業(yè)庫的培育工作,，引導企業(yè)積極改制和申報掛牌,，保持與海外交易場所和證券中介機構(gòu)溝通聯(lián)系，跟蹤服務(wù)擬境外上市企業(yè)工作進程,，加強與區(qū)域股權(quán)交易中心聯(lián)系,。二是致力暢通多渠道直接融資，繼續(xù)推進上市公司通過資本市場再融資,，并購重組,。引導上市公司、上市后備企業(yè)發(fā)行公司債,，中小企業(yè)發(fā)行私募債,，繼續(xù)推進企業(yè)資產(chǎn)證券化，實現(xiàn)多渠道直接融資,，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級,。三是引導創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)加快發(fā)展，加大力度促進創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展,，引導創(chuàng)業(yè)投資基金投資市內(nèi)科技型企業(yè),。配合推進PPP項目落地。研究制定相關(guān)措施，引入保險基金投資我市基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè),。
（四）切實維護地方金融穩(wěn)定,，營造良好生態(tài)環(huán)境
一是繼續(xù)加強防范打擊非法集資工作力度。組織開展非法集資問題專項整治活動,，排查化解各類非法集資風險隱患,；開展處置非法集資社會管理綜合治理考評工作，進一步推進監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),，加強宣傳教育工作,，建立健全常態(tài)化工作機制。二是繼續(xù)落實小額貸款公司,、融資擔保公司監(jiān)管職責,。加大現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管力度，召開全市小額貸款公司和融資擔保公司監(jiān)管工作會議,，通報監(jiān)管情況,；與中山地方金融協(xié)會聯(lián)合舉辦培訓班，提高小額貸款公司和融資擔保公司從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),。
（五）完成金融業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的編制
金融局將認真按照市政府的統(tǒng)一部署,，通過深入調(diào)研、并借鑒國內(nèi)先進城市的金融業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,，做好“十三五”期間我市金融業(yè)布局和發(fā)展的規(guī)劃,，完成金融業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的編制，并做好與全市“十三五”整體規(guī)劃的銜接,，為我市金融業(yè)的發(fā)展制定有前瞻性和可操作性的戰(zhàn)略規(guī)劃,。
中山市人民政府金融工作局
粵公網(wǎng)安備44200002442868號
