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數(shù)據(jù)開放各地級以上市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省政府信息公開工作考核辦法（試行）》,、《廣東省政府信息公開社會評議辦法（試行）》,、《廣東省政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》、《廣東省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
廣東省人民政府辦公廳
二○○九年九月二十八日
廣東省政府信息公開工作考核辦法（試行）
第一條 為推進(jìn)政府信息公開工作,，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)積極主動(dòng)地履行好政府信息公開職責(zé),，不斷增強(qiáng)政府工作的透明度，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省各級行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的其他機(jī)構(gòu)或組織,。
第三條 政府信息公開工作考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開,、注重實(shí)效的原則,。
第四條 政府信息公開工作考核由省政務(wù)公開工作聯(lián)席會議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度,。省政府辦公廳負(fù)責(zé)全省政府信息公開工作考核的組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及各地級以上市政府信息公開工作進(jìn)行考核,；各地級以上市政府辦公室（廳）,、各縣（市、區(qū)）政府辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政府信息公開工作考核的組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，對本級政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和下一級政府信息公開工作進(jìn)行考核,。
第五條 政府信息公開工作考核的標(biāo)準(zhǔn)：組織機(jī)構(gòu)健全,、工作責(zé)任明確；公開內(nèi)容符合規(guī)定,，更新及時(shí),；公開方式實(shí)用有效，方便公眾,；公開制度完善,，執(zhí)行到位；監(jiān)督機(jī)制健全,，責(zé)任追究落實(shí),；公開效果顯著，群眾評價(jià)滿意,。
第六條 政府信息公開工作考核的主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬┱畔⒐_工作的組織推進(jìn)情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)構(gòu)人員,、制度建設(shè)、保障措施等,。
?。ǘ┱畔⒐_工作情況。包括公開目錄,、公開指南編制情況,、公開目錄及時(shí)更新情況；主動(dòng)公開的政府信息發(fā)布情況,；依申請公開政府信息受理,、答復(fù)情況；保密審查制度和機(jī)制的建立,、執(zhí)行情況,；政府信息公開工作年度報(bào)告的編制及公布情況。
?。ㄈ┱畔⒐_載體建設(shè)情況,。包括政府公報(bào),、政府網(wǎng)站等政府信息公開載體建設(shè)情況；國家檔案館,、公共圖書館等政府信息查閱場所建設(shè)情況,。
（四）政府信息公開制度建設(shè)和執(zhí)行情況,。包括政府信息公開工作考核制度,、保密審查制度、社會評議制度,、責(zé)任追究制度以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度建設(shè)和執(zhí)行情況,。
（五）政府信息公開監(jiān)督情況,。包括舉報(bào),、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況,；實(shí)行責(zé)任追究的情況,；對本級政府部門和下級政府工作指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查情況,。
第七條 政府信息公開工作實(shí)行量化考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀（90分以上）,、良好（80分以上）,、合格（60分以上）、不合格（不足60分）4個(gè)等次,。
第八條 政府信息公開工作考核采取平時(shí)檢查與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合,、定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法,。平時(shí)考核采取隨機(jī)的方式，定期考核一般每兩年組織一次,。
第九條 政府信息公開工作定期考核的基本程序：
?。ㄒ唬└骷壵k公室（廳）會同有關(guān)部門組成政府信息公開工作考核組。
?。ǘ└鶕?jù)考核要求,，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體考核方案,、考核評分細(xì)則并提前下發(fā),。
（三）被考核部門根據(jù)考核要求進(jìn)行自評,，并形成書面材料報(bào)本級政府辦公室（廳）,。
?。ㄋ模┛己私M采取聽取情況匯報(bào)、查閱相關(guān)資料,、實(shí)地檢查,、綜合評議等方式，對被考核部門進(jìn)行全面考核,。
?。ㄎ澹┛己私M綜合平時(shí)檢查、定期考核及社會評議情況,，提出初步考核意見,，確定考核等次，經(jīng)本級政府審定后,，以書面形式通知被考核對象,，同時(shí)抄送上一級政府辦公廳（室），并向社會公開,。
第十條 各級政府要重視政府信息公開工作考核結(jié)果,，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對考核結(jié)果優(yōu)秀的,，予以通報(bào)表彰,；對考核不合格的，責(zé)令限期整改,，并給予通報(bào)批評,。
第十一條 各地級以上市政府、各縣（市,、區(qū)）政府可依據(jù)本辦法,，制定實(shí)施細(xì)則。
第十二條 教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、計(jì)劃生育、供水,、供電,、供氣、供熱,、環(huán)保,、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作考核，參照本辦法執(zhí)行,。
第十三條 本辦法自2009年10月1日起施行,。
廣東省政府信息公開社會評議辦法（試行）
第一條 為加強(qiáng)對政府信息公開工作的有效監(jiān)督，保障公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息,，進(jìn)一步提高政府工作的透明度,，推進(jìn)我省政府信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）,，以及國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省各級行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
第三條 政府信息公開社會評議必須堅(jiān)持群眾參與,、客觀公正,、務(wù)實(shí)高效、促進(jìn)工作的原則,。
第四條 政府信息公開社會評議由縣級以上地方人民政府辦公室（廳）組織實(shí)施,，一般每兩年組織一次。
第五條 政府信息公開社會評議的內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┱畔⒐_的內(nèi)容是否符合《條例》的有關(guān)規(guī)定,，是否全面、真實(shí),、準(zhǔn)確,；
（二）政府信息公開的時(shí)間是否符合規(guī)定的時(shí)限要求,，是否及時(shí)公開,、及時(shí)更新；
?。ㄈ┱畔⒐_的方式,、渠道和設(shè)施是否便捷有效，是否方便公眾獲??；
（四）政府信息公開的制度是否具有可操作性,，是否規(guī)范健全、落實(shí)到位,；
?。ㄎ澹┱畔⒐_申請是否依法受理和答復(fù)，是否按規(guī)定收取或者減免相關(guān)費(fèi)用,；
?。┱畔⒐_是否發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)的服務(wù)作用,，是否保證了群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，取得了基層和群眾滿意和認(rèn)可的效果；
?。ㄆ撸┢渌枰M(jìn)行社會評議的內(nèi)容,。
第六條 政府信息公開社會評議一般遵循以下程序：
（一）研究制訂評議計(jì)劃,；
?。ǘM訂評議方案，確定評議的具體內(nèi)容,、評定標(biāo)準(zhǔn),、評議方式和評議人員等；
?。ㄈ┙M織實(shí)施評議,，匯總評議結(jié)果；
?。ㄋ模┐_定評議等次,；
（五）向被評議單位書面反饋評議情況,，同時(shí)向上級政府信息公開工作主管部門和本級政府書面報(bào)告評議結(jié)果,，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)應(yīng)把評議結(jié)果向本級黨委,、人大,、政協(xié)報(bào)告，以及向社會公開,；
?。⒃u議資料整理歸檔。
第七條 政府信息公開社會評議的方式包括：
?。ㄒ唬┕娫u議,，即根據(jù)評議內(nèi)容設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，通過政府公眾網(wǎng)站或其他渠道公布,，供公眾評議,；
（二）代表評議,，即由人大代表,、政協(xié)委員、新聞媒體代表,、有關(guān)專家和群眾代表等組成評議小組進(jìn)行評議,；
（三）其他適用的評議方式,。
第八條 評議等次分為滿意,、基本滿意和不滿意,。評議結(jié)果作為被評議單位政府信息公開工作考核的重要依據(jù)。
第九條 對在政府信息公開社會評議中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,，評議組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)提出整改意見,。被評議單位應(yīng)當(dāng)按要求整改，及時(shí)向評議組織實(shí)施單位和有關(guān)單位報(bào)告整改情況,，并主動(dòng)向社會公開,。未及時(shí)整改或整改不力的，依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。
第十條 教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育,、供水,、供電、供氣,、供熱,、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開社會評議,，參照本辦法執(zhí)行,。
第十一條 本辦法自2009年10月1日起施行。
廣東省政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）
第一條 為促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范有效進(jìn)行,，加強(qiáng)對違反政府信息公開規(guī)定行為的責(zé)任追究,，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,、《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省各級行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）及其工作人員。
第三條 政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究,，堅(jiān)持實(shí)事求是,、有錯(cuò)必究、懲處與教育相結(jié)合,、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則,。
第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)追究政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任：
?。ㄒ唬┎灰婪男姓畔⒐_義務(wù)，未按照規(guī)定的公開范圍和期限主動(dòng)公開政府信息,，以及不及時(shí)更新本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南,、政府信息公開目錄和已公開的政府信息的；
?。ǘ?、法人或者其他組織要求提供政府信息的申請，無正當(dāng)理由不受理或拖延辦理,，或者對應(yīng)當(dāng)提供的政府信息不提供及提供虛假政府信息的,；
（三）不及時(shí)向國家檔案館,、公共圖書館提供主動(dòng)公開的政府信息的,；
（四）未建立健全保密審查機(jī)制,，不履行保密審查義務(wù)的,，或者違反政府信息公開工作程序以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度，公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的,；
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定收取費(fèi)用或者通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的,；
?。┚芙^、阻撓,、干擾依法對政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定,、要求的；
?。ㄆ撸┻`反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的其他行為,。
第五條 對違反第四條有關(guān)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)，視情況給予責(zé)令作出書面檢查,、通報(bào)批評處理,。
第六條 對違反第四條有關(guān)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)直接責(zé)任人員、直接負(fù)責(zé)的主管人員和主要負(fù)責(zé)人,，視情追究政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任,。責(zé)任追究方式為：
（一）責(zé)令改正,；
?。ǘ┱]勉談話；
（三）責(zé)令作出書面檢查,；
?。ㄋ模┩▓?bào)批評；
?。ㄎ澹┱{(diào)離工作崗位,。
以上追究方式可以單獨(dú)或合并使用；情節(jié)嚴(yán)重的,，依照《廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定,，視情給予辭退、責(zé)令辭職或免職處理,；需要依法給予處分的,，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》予以處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第七條 有關(guān)責(zé)任人員包括：
（一）不依法履行職責(zé),，對造成的影響或者后果負(fù)直接責(zé)任的政府信息公開工作人員,；
（二）不依法履行職責(zé),，對造成的影響或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),；
（三）不依法履行職責(zé),，對造成的影響或者后果負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo),。
第八條 政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：
?。ㄒ唬┩菩?、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的；
?。ǘ└蓴_,、妨礙調(diào)查處理，或者不采取補(bǔ)救措施,，致使損失或者不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的,；
（三）造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重不良社會影響的,；
?。ㄋ模┮荒陜?nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任的情形的；
?。ㄎ澹┐驌?、報(bào)復(fù)對信息公開工作進(jìn)行投訴和申訴的公民、法人或其他組織的；
?。┎灰婪男姓畔⒐_義務(wù),，被復(fù)議機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)確認(rèn)違法的；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。
第九條 政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任人有下列情形之一的，可以從輕或者免予處理：
?。ㄒ唬﹩栴}或過錯(cuò)發(fā)生后,，主動(dòng)配合調(diào)查處理的；
?。ǘ┘皶r(shí)改正錯(cuò)誤的,；
（三）主動(dòng)采取措施,，有效避免或者挽回?fù)p失,，或者有效避免社會不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形,；
第十條 行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究,，由同級監(jiān)察機(jī)關(guān)或其上一級行政機(jī)關(guān)實(shí)施。監(jiān)察機(jī)關(guān)和上一級行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)商,，及時(shí)對違反規(guī)定的行政機(jī)關(guān)作出處理,。
行政機(jī)關(guān)工作人員的政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究，由本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),，但按照人事管理權(quán)限不屬于本行政機(jī)關(guān)管理的除外,。
政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,，對政府信息公開工作過錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查和處理,，必要時(shí)可以聯(lián)合調(diào)查處理。
第十一條 實(shí)施責(zé)任追究,，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯,。
有關(guān)責(zé)任人員對處理決定不服的，可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)申請復(fù)核,，也可以直接向作出處理決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴,。
第十二條 各級人民政府以及縣級以上人民政府工作部門，可以依據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則,。
第十三條 對教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育,、供水,、供電、供氣,、供熱,、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位違反信息公開工作規(guī)定的行為,，參照本辦法追究責(zé)任,。
第十四條 本辦法自2009年10月1日起施行。
廣東省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）
第一條 為保證政府信息發(fā)布的規(guī)范性,、準(zhǔn)確性和一致性,，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本制度,。
第二條 本制度適用于本省各級行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）,。
第三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,。各級政府信息公開工作主管部門要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,，形成暢通高效的信息發(fā)布溝通渠道,。
第四條 行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息，應(yīng)遵循“誰制作,、誰公開,，誰保存、誰公開”的原則,。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)布。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民,、法人或者其他組織獲取的政府信息,，由保存該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)布。法律,、法規(guī)對政府信息發(fā)布的權(quán)限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第五條 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合制作的政府信息需對外發(fā)布的,，各有關(guān)行政機(jī)關(guān)均負(fù)有公開該信息的義務(wù),，但一般由牽頭組織制作該信息的行政機(jī)關(guān)以主動(dòng)公開形式發(fā)布,。對兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合制作的政府信息，公民,、法人或者其他組織可向其中任一行政機(jī)關(guān)申請獲取該信息,。
行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開或依申請公開與其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)合制作的政府信息，應(yīng)當(dāng)在公開前與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn),，保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致,。
第六條 擬發(fā)布的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)，或發(fā)布后可能對其他行政機(jī)關(guān)的工作產(chǎn)生影響的,，擬發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息發(fā)布前書面征求所涉及行政機(jī)關(guān)的意見,。
被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以書面回復(fù)，不同意發(fā)布的應(yīng)說明理由,。在5個(gè)工作日內(nèi)不予回復(fù)的視為同意發(fā)布。由此產(chǎn)生的泄密,、影響公共利益或影響執(zhí)法活動(dòng)等問題,，由被征求意見的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)連帶責(zé)任。
經(jīng)協(xié)商未達(dá)成一致意見的,，由擬發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請上一級行政機(jī)關(guān)或同級政府信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決,。政府信息公開工作主管部門會同法制、保密,、監(jiān)察等有關(guān)部門研究提出處理意見,。
第七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)在自身職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布政府信息。發(fā)布政府信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布,。
行政機(jī)關(guān)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情,、重大動(dòng)物疫情,、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息,，要根據(jù)法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行,。
第八條 行政機(jī)關(guān)違反本制度,，造成嚴(yán)重后果和不良社會影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān),、上一級行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理,。
第九條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、計(jì)劃生育,、供水,、供電、供氣,、環(huán)保,、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息發(fā)布協(xié)調(diào)，參照本制度執(zhí)行,。
第十條 本制度自2009年10月1日起施行,。
粵公網(wǎng)安備44200002442868號
