各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于促進(jìn)技術(shù)交易和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
中山市科學(xué)技術(shù)局
2023年5月9日
中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于促進(jìn)技術(shù)交易和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》(粵府〔2019〕1號(hào)),、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府辦〔2016〕118號(hào))、《中山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》(中府辦〔2017〕37號(hào)),、《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(中府〔2020〕14號(hào))等相關(guān)文件精神,,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善政策環(huán)境,,推動(dòng)我市高校,、科研院所和企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)交易,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,,培育和壯大科技服務(wù)市場(chǎng)主體,,創(chuàng)新科技服務(wù)模式,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化,、網(wǎng)絡(luò)化,、規(guī)模化發(fā)展,特制定本辦法,。
第二條 促進(jìn)技術(shù)交易和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金在市科技發(fā)展專項(xiàng)資金中予以安排,。
第二章 職責(zé)分工
第三條 市科技局是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理部門,具體負(fù)責(zé)預(yù)算申報(bào)與調(diào)整,,績(jī)效目標(biāo)設(shè)定,,制訂管理辦法,發(fā)布申報(bào)通知,,組織項(xiàng)目申報(bào),、審核、評(píng)審和核準(zhǔn),,提出資金使用計(jì)劃,,辦理經(jīng)費(fèi)下達(dá)和撥付,跟蹤項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督等,。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立,、調(diào)整和撤銷的審核,組織專項(xiàng)資金預(yù)算編制,,協(xié)助辦理專項(xiàng)資金撥付,、組織實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效管理和財(cái)政監(jiān)督檢查等。
第四條 鎮(zhèn)街科技主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展政策宣傳,、企業(yè)申報(bào),,對(duì)申報(bào)材料、績(jī)效材料和用款申請(qǐng)材料的真實(shí)性,、合規(guī)性,、完整性進(jìn)行前置性審查,負(fù)責(zé)所轄(屬)項(xiàng)目實(shí)施,、資金使用情況的日常監(jiān)督管理等工作,,協(xié)助開(kāi)展專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第五條 專項(xiàng)資金按照“誰(shuí)使用,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,,項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人,。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證申報(bào)項(xiàng)目,、申報(bào)材料的真實(shí)性,組織項(xiàng)目實(shí)施和資金使用,,對(duì)資金使用的真實(shí)性,、合法性,、合規(guī)性和相關(guān)性負(fù)責(zé),。自覺(jué)接受和配合市科技、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)項(xiàng)目及資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),、監(jiān)督檢查等工作,,提供項(xiàng)目實(shí)施及財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)資料。須恪守科學(xué)道德,,遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則,。
第三章 補(bǔ)助項(xiàng)目及方式
第六條 技術(shù)合同登記補(bǔ)助
(一)補(bǔ)助對(duì)象:在我市登記注冊(cè),、具備獨(dú)立法人資格,、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度的技術(shù)合同登記方。
?。ǘ┭a(bǔ)助額度:上年度在我市技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記且技術(shù)交易額在20萬(wàn)元及以上的技術(shù)合同,,除關(guān)聯(lián)交易外,按技術(shù)合同實(shí)際技術(shù)履約額不超過(guò)3%進(jìn)行補(bǔ)助,。每個(gè)合同補(bǔ)助額度不超過(guò)30萬(wàn)元,,每年每個(gè)單位補(bǔ)助總額不超過(guò)100萬(wàn)元,已獲得省,、市財(cái)政補(bǔ)助并開(kāi)展登記的項(xiàng)目,,不再重復(fù)支持。
第七條 技術(shù)合同二級(jí)登記點(diǎn)服務(wù)補(bǔ)助
?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對(duì)象:經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)設(shè)立的我市技術(shù)合同二級(jí)登記點(diǎn),。
(二)補(bǔ)助額度:各技術(shù)合同二級(jí)登記點(diǎn)按其上年完成的登記技術(shù)合同交易總額的不超過(guò)0.5‰進(jìn)行補(bǔ)助,,每個(gè)技術(shù)合同二級(jí)登記點(diǎn)每年補(bǔ)助總額不超過(guò)30萬(wàn)元,。
第八條 廣東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)助
(一)補(bǔ)助對(duì)象:我市上年度通過(guò)“廣東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”認(rèn)定的登記注冊(cè)企業(yè),。
?。ǘ┭a(bǔ)助額度:對(duì)規(guī)上企業(yè)(營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上)一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元,對(duì)規(guī)下企業(yè)(營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以下)一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元,。
第九條 國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定補(bǔ)助
?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對(duì)象:登記注冊(cè)地在我市,獲得科技部認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)稱號(hào)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),。
?。ǘ┭a(bǔ)助額度:一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。
第十條 引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目
?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對(duì)象:非本市的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)已在我市獨(dú)立投資設(shè)立或控股投資設(shè)立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),,機(jī)構(gòu)應(yīng)具有總部授權(quán)的服務(wù)品牌、服務(wù)資質(zhì),、服務(wù)模式,、人員團(tuán)隊(duì)等服務(wù)資源使用權(quán)。重點(diǎn)支持從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢,、科技項(xiàng)目管理,、科技統(tǒng)計(jì)等專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。具體支持方向以每年發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn),。
已獲得市財(cái)政每年給予日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的機(jī)構(gòu)除外,。
(二)補(bǔ)助額度:每個(gè)項(xiàng)目每年不超過(guò)300萬(wàn)元,,最長(zhǎng)連續(xù)支持三年,,按其上年績(jī)效指標(biāo)完成情況作為下年經(jīng)費(fèi)支持依據(jù)。
第四章 申請(qǐng),、審批和資金撥付
第十一條 專項(xiàng)資金實(shí)行事前補(bǔ)助和事后補(bǔ)助的方式,。市科技局每年根據(jù)年度發(fā)展重點(diǎn)和財(cái)政資金可支配額度編制申報(bào)通知,選擇年度支持的項(xiàng)目類別并確定具體申報(bào)要求,。
第十二條 符合條件的申請(qǐng)單位根據(jù)申報(bào)通知要求提出申請(qǐng),,申請(qǐng)資料由市科技局業(yè)務(wù)窗口統(tǒng)一受理。
第十三條 市科技局(或委托第三方)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查,,對(duì)審查合格的項(xiàng)目組織專家論證,,提出項(xiàng)目資金安排方案,并在公示期滿無(wú)異議后報(bào)市政府批準(zhǔn),。
第十四條 市政府批準(zhǔn)后,,市科技局下達(dá)立項(xiàng)文件并完成資金撥付。事前補(bǔ)助類項(xiàng)目按當(dāng)年申報(bào)通知的要求執(zhí)行,,事后補(bǔ)助類項(xiàng)目資金一次性撥付,。
第五章 監(jiān)督管理和信用管理
第十五條 對(duì)發(fā)現(xiàn)有騙取專項(xiàng)資金等行為的單位,將按科研信用管理有關(guān)規(guī)定處理,。
第十六條 獲得專項(xiàng)資金支持的單位,,應(yīng)配合有關(guān)部門開(kāi)展資金使用監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià),。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,,自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期3年,。