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中山市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《中山市發(fā)展和改革局電力執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)清單》和《中山市發(fā)展和改革局電力行政執(zhí)法免處罰清單》的函

文號:中發(fā)改能源〔2024〕64號,、中發(fā)改規(guī)字〔2024〕01號
信息來源:?中山市發(fā)展和改革局 發(fā)布日期:2024年02月23日

火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,,各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,各有關(guān)單位:

  為規(guī)范電力行政處罰自由裁量權(quán),,確保合法合理實施行政處罰,,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,,我局制定了《中山市發(fā)展和改革局電力執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)清單》和《中山市發(fā)展和改革局電力行政執(zhí)法免處罰清單》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行,。如遇到問題,,請徑向我局反映。


中山市發(fā)展和改革局

2024年2月23日


附件1

中山市發(fā)展和改革局電力執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)清單

序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量基準(zhǔn)
1電力建設(shè)項目使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)1,、《電力法》第十四條 電力建設(shè)項目不得使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù),。
2,、《電力法》第六十二條 違反本法第十四條規(guī)定,電力建設(shè)項目使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)的,,由電力管理部門責(zé)令停止使用,,沒收國家明令淘汰的電力設(shè)備,并處五萬元以下的罰款,。
未在電力管理部門調(diào)查期間停止使用但沒有造成危害后果,或者2年內(nèi)有2次以上相同或同類違法行為但沒有造成危害后果的處1萬元以下罰款
未在電力管理部門調(diào)查期間停止使用且造成危害后果,或者2年內(nèi)有2次以上相同或同類違法行為且造成危害后果,,造成經(jīng)濟(jì)損失不超過1萬元且未造成人員傷亡處1萬元以上3萬元以下罰款
未在電力管理部門調(diào)查期間停止使用且造成危害后果,,或者2年內(nèi)有2次以上相同或同類違法行為且造成危害后果的,造成損失超過1萬元或者造成人員傷亡 處3萬元以上至5萬元罰款
2未經(jīng)許可,,從事供電或者變更供電營業(yè)區(qū)(具體包括:1,、未按照規(guī)定取得《電力業(yè)務(wù)許可證》,從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)的,;2,、擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的;3,、擅自向外轉(zhuǎn)供電的,。)1、《電力法》第二十五條 供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電,。
2,、《電力法》第六十三條 違反本法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)許可,,從事供電或者變更供電營業(yè)區(qū)的,,由電力管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,,可以并處違法所得五倍以下的罰款,。
3、《電力供應(yīng)與使用條例(2019修訂)》第三十八條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由電力管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,,可以并處違法所得5倍以下的罰款:(一)未按照規(guī)定取得《電力業(yè)務(wù)許可證》,,從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)的;(二)擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的,;(三)擅自向外轉(zhuǎn)供電的,。
在調(diào)查期間未改正,但主動繳納違法所得處違法所得1倍以上2倍以下罰款
在調(diào)查期間改正,,但隱瞞或拒不繳納違法所得,,經(jīng)查證屬實的處違法所得2倍以上3倍以下罰款
在調(diào)查期間未改正,且隱瞞或拒不繳納違法所得,,經(jīng)查證屬實的處違法所得4倍至5倍罰款
3未按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費,、超越權(quán)限制定電價或者在電費中加收其他費用的1、《電力法》第三十三條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄,,向用戶計收電費,。
供電企業(yè)查電人員和抄表收費人員進(jìn)入用戶,進(jìn)行用電安全檢查或者抄表收費時,,應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件,。
2,、《電力法》第四十三條任何單位不得超越電價管理權(quán)限制定電價。供電企業(yè)不得擅自變更電價,?!?br/>3、《電力法》第四十四條禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用,;但是,,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,,按照規(guī)定執(zhí)行,。
4、《電力法》第六十六條 違反本法第三十三條,、第四十三條,、第四十四條規(guī)定,未按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費,、超越權(quán)限制定電價或者在電費中加收其他費用的,,由物價行政主管部門給予警告,責(zé)令返還違法收取的費用,,可以并處違法收取費用五倍以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,。
在調(diào)查期間未返還違法收取費用的警告,,責(zé)令返還違法收取的費用,并處違法收取費用1倍至2倍的罰款
在調(diào)查期間未返還違法收取費用且隱瞞違法收取費用行為,、數(shù)額的警告,,責(zé)令返還違法收取的費用,并處違法收取費用3倍至5倍的罰款,。
4盜竊電能(具體包括:(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上,,擅自接線用電;(二)繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電,;(三)偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電,;(四)故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置;(五)故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準(zhǔn)或者失效,;(六)采取非法技術(shù)手段給電費充值卡充值并使用該充值卡充值后用電,;(七)采用其他方法竊電。)1,、《電力法》第七十一條 盜竊電能的,,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費并處應(yīng)交電費五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
2,、《電力供應(yīng)與使用條例》第三十一條 禁止竊電行為,。竊電行為包括:(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上,擅自接線用電,;(二)繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電,;(三)偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電;(四)故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置,;(五)故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準(zhǔn)或者失效,;(六)采用其他方法竊電。
3,、《電力供應(yīng)與使用條例》第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定,,盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,,追繳電費并處應(yīng)交電費5倍以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
4,、《廣東省供用電條例》第二十七條 禁止下列竊電行為:(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上,擅自接線用電,;(二)繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電,;(三)偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電;(四)故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置,;(五)故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準(zhǔn)或者失效,;(六)采取非法技術(shù)手段給電費充值卡充值并使用該充值卡充值后用電;(七)采用其他方法竊電的,。
供電企業(yè)認(rèn)為存在前款規(guī)定行為的,,可以采取錄像、攝影,、現(xiàn)場封存非法用電裝置和保存負(fù)荷監(jiān)控,、用電信息采集終端及其他監(jiān)測裝置記錄等手段保留證據(jù),及時向公安機(jī)關(guān),、電力行政主管部門報告,,并配合處理。
對違反本條第一款規(guī)定的行為,,公安機(jī)關(guān),、電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查和處理。
當(dāng)事人對竊電量有爭議的,,有關(guān)機(jī)關(guān)可以委托計量行政部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)仲裁檢定或者司法鑒定等機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,。
5,、《廣東省供用電條例》第四十七條  違反本條例第二十七條規(guī)定,盜竊電能的,,由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,追繳電費,處應(yīng)交電費五倍以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
在責(zé)令停止違法行為期間已停止違法行為,,依法補(bǔ)繳電費但未足額向供電企業(yè)支付竊電違約使用電費處竊電電費1倍罰款
在責(zé)令停止違法行為期間已停止違法行為,,但既未依法補(bǔ)繳電費也未向供電企業(yè)支付竊電違約使用電費處竊電電費2倍罰款
在責(zé)令停止違法行為期間既未停止違法行為,也未依法補(bǔ)繳電費,、向供電企業(yè)支付竊電違約使用電費處竊電電費3倍罰款
在電力管理部門作出責(zé)令停止違法行為期限前未停止違法行為且拒不配合調(diào)查,、或者2年內(nèi)2次以上被查獲存在竊電行為、或者協(xié)助/介紹他人竊電(超過3人)的處竊電電費4-5倍罰款
5危害發(fā)電設(shè)施,、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的(具體包括:1,、損壞使用中的桿塔基礎(chǔ)的;2,、損壞,、拆卸、盜竊使用中或備用塔材,、導(dǎo)線等電力設(shè)施的,;3、拆卸,、盜竊使用中或備用變壓器等電力設(shè)備的,。破壞電力設(shè)備、危害公共安全構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責(zé)任,;4、在發(fā)電,、變電設(shè)施周圍或者架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風(fēng)箏,、氣球等飛行物體或者飛行、滑翔其他空中漂浮物體,;5,、損壞、擅自占用地下電力電纜通道或者其他電力輔助線路通道鋪設(shè)管線,;6,、在海洋、江河、湖泊,、水庫等水底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨,、拖錨、炸魚,、挖沙,;7、在三十五千伏及以下架空電力線路的桿,、塔、拉線基礎(chǔ)外緣(以下稱線路的基礎(chǔ)外延)向外延伸五米的區(qū)域內(nèi)或者在一百一十千伏,、二百二十千伏線路的基礎(chǔ)外延向外延伸十米的區(qū)域內(nèi),,或者在五百千伏及以上線路的基礎(chǔ)外延向外延伸十二米的區(qū)域內(nèi),取土,、堆土,、打樁、鉆探,、開挖或者傾倒酸,、堿、鹽等有害化學(xué)物品,;8,、擾亂發(fā)電、變電,、電力調(diào)度等場所的生產(chǎn)秩序,;9、破壞或者侵入發(fā)電,、輸變電,、電力調(diào)度信息系統(tǒng);10,、導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不足或者架空線路鐵塔基礎(chǔ)變位的填埋,、鋪墊、取土,;11,、在輸電線路桿塔、配電設(shè)施上懸掛廣告牌或者粘貼廣告等,;12,、其他危害電力設(shè)施的行為) 1、《電力法》第四條 電力設(shè)施受國家保護(hù),。禁止任何單位和個人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占,、使用電能。
2、《電力法》第五十二條 任何單位和個人不得危害發(fā)電設(shè)施,、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施,。
在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定,,經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后,,方可進(jìn)行作業(yè)。
3,、《電力設(shè)施保護(hù)條例(2011修訂)》第二十七條 違反本條例規(guī)定,,危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的,,由電力管理部門責(zé)令改正,;拒不改正的,處1萬元以下的罰款,。
5,、《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則(2011修改)》第二十條 下列危害電力設(shè)施的行為,情節(jié)顯著輕微的,,由電力管理部門責(zé)令改正,;拒不改正的,處1000元以上10000元以下罰款:(一)損壞使用中的桿塔基礎(chǔ)的,;(二)損壞,、拆卸、盜竊使用中或備用塔材,、導(dǎo)線等電力設(shè)施的,;(三)拆卸、盜竊使用中或備用變壓器等電力設(shè)備的,。破壞電力設(shè)備,、危害公共安全構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,。
6,、《廣東省供用電條例》第二十條  禁止下列危害電力線路設(shè)施的行為:(一)在變電設(shè)施及其輔助設(shè)施周圍或者架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風(fēng)箏、氣球,、孔明燈等空中飄浮物體或者進(jìn)行未經(jīng)依法批準(zhǔn)的飛行,、滑翔活動;(二)擅自攀登架空電力線路的桿,、塔等設(shè)施,,或者在其桿、塔上架設(shè)線路,、張貼廣告,、懸掛廣告牌及其他物品,;(三)損壞、擅自占用地下電力電纜通道或者其他電力輔助線路通道鋪設(shè)管線,;(四)在海洋,、江河、湖泊,、水庫等水底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨,、拖錨、炸魚,、挖沙,;(五)在三十五千伏及以下架空電力線路的桿、塔,、拉線基礎(chǔ)外緣(以下稱線路的基礎(chǔ)外延)向外延伸五米的區(qū)域內(nèi)或者在一百一十千伏,、二百二十千伏線路的基礎(chǔ)外延向外延伸十米的區(qū)域內(nèi),或者在五百千伏及以上線路的基礎(chǔ)外延向外延伸十二米的區(qū)域內(nèi),,取土,、堆土,、打樁,、鉆探、開挖或者傾倒酸,、堿,、鹽等有害化學(xué)物品;(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他危害電力線路設(shè)施行為,。
7、《廣東省供用電條例》第四十六條  違反本條例第十八條,、第十九條,、第二十條、第二十一條規(guī)定,,實施破壞供電設(shè)施的保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志,或者危害變電設(shè)施及其輔助設(shè)施,、電力線路設(shè)施行為的,,由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,,處一千元以上一萬元以下罰款,。
8、《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第十一條  任何單位和個人不得實施下列危害電力設(shè)施的行為:(一)擾亂發(fā)電,、變電,、電力調(diào)度等場所的生產(chǎn)秩序,;(二)破壞或者侵入發(fā)電、輸變電,、電力調(diào)度信息系統(tǒng),;(三)導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不足或者架空線路鐵塔基礎(chǔ)變位的填埋、鋪墊,、取土,;(四)在發(fā)電、變電設(shè)施周圍或者架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風(fēng)箏,、氣球等飛行物體或者飛行,、滑翔其他空中漂浮物體;(五)在輸電線路桿塔,、配電設(shè)施上懸掛廣告牌或者粘貼廣告等,;(六)其他危害電力設(shè)施的行為。
9,、《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十二條  違反本條例第十二條規(guī)定,,實施危害電力設(shè)施行為的,由市電力管理部門責(zé)令改正,;拒不改正的,,處一千元以上一萬元以下罰款。
未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正,、未造成嚴(yán)重后果且為初犯的
*本條責(zé)令改正是針對同一行為人發(fā)生的不同危害行為,,若同一行為人因一危害行為被責(zé)令整改后再次發(fā)生同種危害行為的,視為“多次故意實施危害行為”,。
處1000元以上2000元以下罰款
未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正,、造成嚴(yán)重后果且為初犯的處2000元以上4000元以下罰款
多次故意實施危害行為,未造成嚴(yán)重后果處4000元以上8000元以下罰款
多次故意實施危害行為,,造成嚴(yán)重后果
*本條“嚴(yán)重后果”包括:(1)損壞發(fā)電設(shè)施,、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施造成的直接財產(chǎn)損失達(dá)到30000元人民幣(含多次故意實施損害行為,造成財產(chǎn)損失累計達(dá)到30000元人民幣),;(2)損壞發(fā)電設(shè)施,、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施引發(fā)電力安全事故;(3)損壞發(fā)電設(shè)施,、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施拒不改正并以辱罵,、暴力行為抗拒行政部門及電力部門開展調(diào)查工作;(4)損壞損壞發(fā)電設(shè)施,、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施造成停電超過2小時或停電區(qū)域所涉用電戶超過30戶,;(5)其他嚴(yán)重影響供用電安全及供用電秩序的后果。
處8000元以上至10000元罰款
6危害供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志1,、《廣東省供用電條例》第十八條  任何單位和個人不得破壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供電設(shè)施的保護(hù)工作,。電力行政主管部門,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立供電設(shè)施保護(hù)機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn),、制止和查處危害供電設(shè)施的行為,。
電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立供電設(shè)施保護(hù)標(biāo)志,并在下列地點設(shè)置安全標(biāo)志:(一)架空電力線路穿越的人口密集地段,、人員活動頻繁的地區(qū),;(二)車輛、機(jī)械頻繁穿越架空電力線路的地段,;(三)電力線路上的變壓器平臺或者圍欄,,以及變電站、開關(guān)站,、換流站,、串補(bǔ)站等的圍墻或者圍欄;(四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他地點,。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的保護(hù)工作,,采取適當(dāng)措施,,制止危害供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志的行為,。
2、《廣東省供用電條例》第四十六條  違反本條例第十八條,、第十九條,、第二十條、第二十一條規(guī)定,,實施破壞供電設(shè)施的保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志,或者危害變電設(shè)施及其輔助設(shè)施,、電力線路設(shè)施行為的,,由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,,處一千元以上一萬元以下罰款,。
3、《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第十九條 違反本條例第七條第三款規(guī)定,,涂改,、毀損或者擅自移動,、拆除電力設(shè)施安全標(biāo)志的,由市電力管理部門責(zé)令改正,;拒不改正的,,處一千元以上一萬元以下罰款。
實施損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志的行為,,未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、未造成嚴(yán)重后果且為初犯的處1000元以上2000元以下罰款
實施損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志的行為,,未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、造成嚴(yán)重后果且為初犯的處2000元以上4000元以下罰款
多次故意實施損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志的行為,,不在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、未造成嚴(yán)重后果處4000元以上8000元以下罰款
多次故意實施損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志的行為,,不在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、造成嚴(yán)重后果
*本條“嚴(yán)重后果”包括:(1)損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志造成的直接財產(chǎn)損失達(dá)到10000元人民幣(含多次故意實施損害行為,,造成財產(chǎn)損失累計達(dá)到10000元人民幣);(2)損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志引發(fā)電力安全事故,;(3)損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志拒不改正并以辱罵,、暴力行為抗拒行政部門及電力部門開展調(diào)查工作,;(4)其他嚴(yán)重影響供用電安全及供用電秩序的后果。
處8000以上至10000元罰款
7危害變電站,、開關(guān)站,、換流站、串補(bǔ)站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施1,、《廣東省供用電條例》第十九條 禁止下列危害變電站,、開關(guān)站、換流站,、串補(bǔ)站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施的行為:(一)破壞,、哄搶、盜竊變電設(shè)施的器材或者損壞其建筑物,、構(gòu)筑物,,或者擾亂其運行秩序;(二)擅自攀登,、拆卸變壓器及其附屬設(shè)施,;(三)利用變電設(shè)施的圍墻搭建鐵皮屋等建筑物,、構(gòu)筑物,或者挖掘溝渠危害其安全,;(四)損壞,、封堵變電設(shè)施的進(jìn)站、檢修道路,,或者在其附近堆放,、焚燒谷物、草料,、稻草等物品,;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害變電設(shè)施及其輔助設(shè)施行為,。
2,、《廣東省供用電條例》第四十六條  違反本條例第十八條、第十九條,、第二十條,、第二十一條規(guī)定,實施破壞供電設(shè)施的保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志,,或者危害變電設(shè)施及其輔助設(shè)施、電力線路設(shè)施行為的,,由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正,;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款,。
實施危害行為,,未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、未造成嚴(yán)重后果且為初犯的處1000元以上2000元以下罰款
實施危害行為,,未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正,、造成嚴(yán)重后果且為初犯的處2000元以上4000元以下罰款
多次故意實施危害行為,,不在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正,、未造成嚴(yán)重后果處4000元以上8000元以下罰款
多次故意實施危害行為,不在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正,、造成嚴(yán)重后果
*本條“嚴(yán)重后果”包括:(1)損壞變電站,、開關(guān)站、換流站,、串補(bǔ)站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施造成的直接財產(chǎn)損失達(dá)到30000元人民幣(含多次故意實施損害行為,,造成財產(chǎn)損失累計達(dá)到30000元人民幣);(2)損壞變電站,、開關(guān)站,、換流站,、串補(bǔ)站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施引發(fā)電力安全事故;(3)損壞變電站,、開關(guān)站,、換流站、串補(bǔ)站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施拒不改正并以辱罵,、暴力行為抗拒行政部門及電力部門開展調(diào)查工作,;(4)損壞變電站、開關(guān)站,、換流站,、串補(bǔ)站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施造成停電超過2小時或停電區(qū)域所涉用電戶超過30戶;(5)其他嚴(yán)重影響供用電安全及供用電秩序的后果,。
處8000以上至10000元罰款
8敷設(shè)其他管道與電力電纜溝交叉通過未采取安全措施,,危害電力設(shè)施安全1、《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第十三條  禁止在電力電纜溝內(nèi)同時敷設(shè)其他管道,。
敷設(shè)其他管道應(yīng)當(dāng)避免與電力電纜溝交叉通過,。確需交叉通過的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得設(shè)施所在地電力管理部門的批準(zhǔn),,并提前十個工作日書面通知電力企業(yè),,與電力企業(yè)協(xié)商一致,采取相應(yīng)的安全措施后,,方可施工,。
在已建設(shè)綜合管廊的區(qū)域,供電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入綜合管廊的規(guī)劃,、建設(shè)和管理,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照綜合管廊的管理要求履行相應(yīng)的義務(wù),。
2、《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十三條  違反本條例第十三條規(guī)定,,敷設(shè)其他管道與電力電纜溝交叉通過未采取安全措施,,危害電力設(shè)施安全的,由市電力管理部門責(zé)令限期改正,,拒不改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款,。
在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)拒不改正但未造成實質(zhì)性損害結(jié)果的處5000元以上6000元以下罰款
在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)拒不改正,造成輕微損害結(jié)果的處6000元以上8000以下罰款
在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)拒不改正,,造成嚴(yán)重?fù)p害結(jié)果的
* 本條“輕微損害結(jié)果”是指損壞電力電纜造成的直接損失未超過10000元人民幣、未造成超過30分鐘以上的停電,、未造成超過30戶以上的用電戶停電,;若損壞電力電纜造成的直接損失超過10000元人民幣,或者造成超過30分鐘以上的停電,,或者造成超過30戶以上的用電戶停電,,則視為“造成嚴(yán)重?fù)p害結(jié)果”。
處8000元以上至10000元罰款
說明:裁量表中“以上”均包含本數(shù),,“以下”不包含本數(shù),。


附件2

中山市發(fā)展和改革局電力行政執(zhí)法免處罰清單

序號事項名稱設(shè)定依據(jù)適用情形免處罰依據(jù)配套監(jiān)管措施
1電力建設(shè)項目使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)的《電力法》第十四條、二十六條在電力管理部門調(diào)查期間停止使用的,,違法行為輕微且沒有造成危害后果的《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條指導(dǎo)約談,、及時復(fù)查整改情況,、加強(qiáng)行政檢查等
2未經(jīng)許可,,從事供電或者變更供電營業(yè)區(qū)(具體包括:1,、未按照規(guī)定取得《電力業(yè)務(wù)許可證》,,從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)的;2,、擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的;3,、擅自向外轉(zhuǎn)供電的)的《電力法》第二十五條、六十三條,、《電力供應(yīng)與使用條例(2019修訂)》第三十八條在調(diào)查期間改正且主動繳納違法所得《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條加強(qiáng)教育,、勸導(dǎo)示范,、警示告誡,、指導(dǎo)約談,、及時復(fù)查整改情況,、加強(qiáng)行政檢查等方式
3拒絕供電或者中斷供電的《電力法》第二十六,、二十九,、六十四條在責(zé)令改正期內(nèi)改正《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條指導(dǎo)約談、及時復(fù)查整改情況等方式
4未按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費,、超越權(quán)限制定電價或者在電費中加收其他費用的《電力法》第三十三、四十三,、四十四、六十三條在調(diào)查期間主動返還違法收取費用的《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條指導(dǎo)約談、及時復(fù)查整改情況等方式
5減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電指標(biāo)的《電力法》第四十九、六十七條在調(diào)查期間改正的《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條指導(dǎo)約談,、及時復(fù)查整改情況等方式
6危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的1.《電力法》第四,、五十二條
2.《電力設(shè)施保護(hù)條例(2011修訂)》二十七條
3.《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則(2011修改)》二十條
4.《廣東省供用電條例》二十條,、四十六條
5.《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》十二條、二十二條
在電力主管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正
*本條責(zé)令整改是針對同一施工單位發(fā)生的不同危害行為,,若施工單位因一危害行為被責(zé)令整改后再次發(fā)生同種危害行為的,,視為“多次故意實施危害行為”。
《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條加強(qiáng)教育,、責(zé)令改正并及時復(fù)查,、警示告誡、指導(dǎo)約談等
7盜竊電能的1.《電力法》第七十一條
2.《電力供應(yīng)與使用條例》第三十一條
3.《電力供應(yīng)與使用條例》第四十一條
4.《廣東省供用電條例》第二十七條,、四十七條
在調(diào)查期間停止違法行為,,依法補(bǔ)繳電費并向供電企業(yè)支付竊電違約使用電費《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條加強(qiáng)教育、責(zé)令改正并及時復(fù)查,、警示告誡等
8危害供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志,、安全標(biāo)志《廣東省供用電條例》第十八條、四十六條在電力主管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正且未造成危害后果《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條加強(qiáng)教育、責(zé)令改正并及時復(fù)查,、警示告誡,、加強(qiáng)行政檢查等
9危害變電站、開關(guān)站,、換流站,、串補(bǔ)站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施《廣東省供用電條例》第十九條、四十六條實施危害行為,,在電力主管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正且未造成危害后果《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條加強(qiáng)教育,、責(zé)令改正并及時復(fù)查、警示告誡,、加強(qiáng)行政檢查等
10敷設(shè)其他管道與電力電纜溝交叉通過未采取安全措施,,危害電力設(shè)施安全《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第十三條、二十三條在電力主管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正的且未造成危害后果《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條加強(qiáng)教育,、責(zé)令改正并及時復(fù)查,、警示告誡、加強(qiáng)行政檢查等