火炬開發(fā)區(qū)管委會,,翠亨新區(qū)管委會,,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,,市各有關(guān)單位:
為深入推進(jìn)我市人力資源服務(wù)誠信體系建設(shè),,現(xiàn)將《中山市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)等級評定暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過程中如遇問題,,請徑向市人力資源社會保障局人才開發(fā)科反映。
中山市人力資源和社會保障局
2024年9月30日
中山市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)等級評定暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)我市人力資源服務(wù)誠信體系建設(shè),,切實發(fā)揮誠信機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)及品牌帶動效應(yīng),,有效促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《人力資源市場暫行條例》(國務(wù)院令第700號)《廣東省社會信用條例》《廣東省人力資源市場條例》《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(人社部令〔2023〕50號)等相關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)實際制定本暫行辦法,。
第二條 本暫行辦法所稱人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)等級評定(以下簡稱“誠信服務(wù)等級評定”),系指我市人力資源社會保障主管部門對依法取得人力資源服務(wù)行政許可(備案)且在我市范圍內(nèi)有固定住所或經(jīng)營場所的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用狀況,、服務(wù)能力和服務(wù)績效等所作的綜合評定,。
第三條 誠信服務(wù)等級評定工作以客觀科學(xué)為基礎(chǔ),以應(yīng)評盡評,、行業(yè)自律,、政府指導(dǎo)、社會監(jiān)督為前提,,遵循合法,、公開、公正,、準(zhǔn)確原則,。
第二章 等級設(shè)置
第四條 誠信服務(wù)等級評定按照等級評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,基礎(chǔ)分100分,,附加分20分,,總分120分。
第五條 根據(jù)評定結(jié)果和分值情況,,將參評人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)評定為以下等級:
?。ㄒ唬〢AAAA級:分值100分及以上,公共信用綜合評價等級“優(yōu)”,,為我市領(lǐng)軍型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),,具有優(yōu)秀綜合實力和信用狀況,管理制度規(guī)范,、品牌知名度高,、服務(wù)質(zhì)量好,對行業(yè)發(fā)展具引領(lǐng)作用,。
?。ǘ〢AAA級:分值90-99分,,公共信用綜合評價等級“優(yōu)-”,為我市優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),,具有很強綜合實力和信用狀況,,管理制度健全、品牌知名度較高,、服務(wù)質(zhì)量較好,,對行業(yè)發(fā)展具較強影響力。
?。ㄈ〢AA級:分值80-89分,,公共信用綜合評價等級“良+”,為我市優(yōu)秀人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),,具有較強綜合實力和信用狀況,具備一定品牌知名度,,服務(wù)質(zhì)量良好,。
(四)AA級:分值70-79分,,公共信用綜合評價等級“良”或“良-”,,為我市優(yōu)良人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),具有良好綜合實力和較好信用狀況,,服務(wù)質(zhì)量好,。
(五)A級:分值60-69分,,公共信用綜合評價等級“中-”或“中”或“中+”,,為我市達(dá)標(biāo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)營,、管理,、服務(wù)規(guī)范。
?。┓种?9分及以下,,公共信用綜合評價等級“差”,為我市不達(dá)標(biāo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),。
第六條 存在以下情形之一的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),,不予評定誠信服務(wù)等級,視為不達(dá)標(biāo):
1. 存在超出經(jīng)營許可范圍開展業(yè)務(wù)或亂收費等違規(guī)行為的,;
2. 近1年內(nèi)受過行政,、刑事處罰或尚未執(zhí)行完畢的;
3. 被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單的,;
4. 正在被行政或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的,;
5. 經(jīng)查證有偽造材料,、虛報數(shù)據(jù)等行為的。
第三章 等級應(yīng)用
第七條 誠信服務(wù)等級應(yīng)用堅持“發(fā)揮模范作用,、鼓勵發(fā)展壯大,、強化問題監(jiān)督”原則,誠信服務(wù)等級評定結(jié)果作為評價人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)狀況以及實行差異化服務(wù)管理的重要依據(jù),。
第八條 誠信服務(wù)等級評定結(jié)果實行實名制,、清單式及動態(tài)化管理,并通過線上線下相結(jié)合方式提高社會知曉率,,營造良好輿論環(huán)境,。
經(jīng)評定后的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)營門店顯著位置依法公示誠信服務(wù)等級,并通過印制“掃碼可查”二維碼,、懸掛牌匾等方式保障求職者知情權(quán),。
第九條 對獲評AAA級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)采用以下措施進(jìn)行獎勵和服務(wù):
(一)優(yōu)先推薦參加“廣東省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟”組織開展的供需對接,、招商推介等活動,;
(二)優(yōu)先推薦與科研院所,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等深度合作,,有序承接人才服務(wù)項目;
?。ㄈ﹥?yōu)先推薦選派人員參加省,、市級人力資源服務(wù)業(yè)人才研修班;
?。ㄋ模┢渌剟罘?wù)措施,。
對獲評AAAA級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),在前款基礎(chǔ)上增加以下獎勵和服務(wù)措施:
?。ㄒ唬┰谛庞瞄T戶網(wǎng)站,、市人力資源社會保障局官網(wǎng)或者相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳推介;
?。ǘ﹥?yōu)先推薦納入省,、市級龍頭和“專精特新”人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)培育目錄。
對獲評AAAAA級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),,在本條第一款,、第二款基礎(chǔ)上再增加以下獎勵和服務(wù)措施:
(一)獲“誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”稱號,,發(fā)放“中山市人力資源誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”牌匾,;
(二)推薦參評國家級,、省級人力資源服務(wù)誠信示范機(jī)構(gòu),,依據(jù)相關(guān)扶持政策獲評機(jī)構(gòu)可分別享受50萬元,、20萬元的一次性獎補;
?。ㄈ┰谡畠?yōu)惠政策實施中,,同等條件下列為優(yōu)先選擇對象或者予以重點支持。
第十條 對獲評AA級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)采取以下管理措施予以規(guī)范:
?。ㄒ唬┌从媱濋_展機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化水平提升行動,;
?。ǘ┘訌婏L(fēng)險隱患監(jiān)測;
?。ㄈ┢渌兄鷻C(jī)構(gòu)加強建設(shè),、加快發(fā)展的督導(dǎo)措施。
對獲評A級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)采取以下措施予以嚴(yán)格管理:
?。ㄒ唬┎欢ㄆ谧咴L,、約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,指導(dǎo)督促其規(guī)范經(jīng)營,;
(二)加大“雙隨機(jī),、一公開”日常監(jiān)督抽查力度,,加強與市場監(jiān)管、城管執(zhí)法,、公安,、稅務(wù)等部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,,依法及時查處機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營行為并向社會公布相關(guān)信息,;
(三)其他有助機(jī)構(gòu)加強建設(shè)的督導(dǎo)措施,。
對不達(dá)標(biāo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),,在本條第二款基礎(chǔ)上增加以下重點監(jiān)管措施:
(一)列為全市人力資源市場秩序清理整頓監(jiān)管對象,,重點跟蹤掌握經(jīng)營狀況,,無法聯(lián)系、長期經(jīng)營異常的,,向社會公布相關(guān)信息并按規(guī)定程序注銷行政許可,;
(二)限制享受政府優(yōu)惠政策支持,,限制申請財政性資金項目,。
第四章 參評條件
第十一條 符合以下條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求申報誠信服務(wù)等級評定:
?。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒉⒎媳巨k法第二條之規(guī)定;
?。ǘ┻B續(xù)在我市依法正常開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)滿一年以上,;
(三)未獲得過誠信服務(wù)等級或已獲誠信服務(wù)等級有效期已滿,。
第十二條 誠信服務(wù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)原則上每年結(jié)合我市人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展實際動態(tài)調(diào)整,,以市人力資源社會保障局當(dāng)年公開發(fā)布的相關(guān)通知為準(zhǔn)。
第五章 組織實施
第十三條 市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)制定并適時動態(tài)調(diào)整誠信服務(wù)等級評定標(biāo)準(zhǔn),,組織實施評定工作,,依法依規(guī)及時處理評定期間申訴異議。各鎮(zhèn)街(管委會)配合市人力資源社會保障局開展誠信服務(wù)等級評定工作,。
第十四條 誠信服務(wù)等級評定工作按照下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┥陥髤⒃u。市人力資源社會保障局公開發(fā)布誠信服務(wù)等級評定工作相關(guān)通知后,,我市符合參評條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時申報,,并對所提交的材料合法性、真實性負(fù)責(zé),。
?。ǘ┦芾韺徍恕8麈?zhèn)街(管委會)負(fù)責(zé)對轄區(qū)申評機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行審查,。符合條件的,,應(yīng)予當(dāng)場受理并加注審查意見;不符合條件的,,應(yīng)告知申評機(jī)構(gòu)并說明理由,;材料不齊全的,應(yīng)一次性告知申評機(jī)構(gòu)補正材料,。
?。ㄈ┙M織評定。市人力資源社會保障局根據(jù)機(jī)構(gòu)申報情況,,制定誠信服務(wù)等級評定工作實施方案,,并組織開展評定形成初評意見。
?。ㄋ模嵉乜疾旒皬?fù)核,。市人力資源社會保障局結(jié)合初評意見,視情對申評機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地考察及復(fù)核,。
?。ㄎ澹┥鐣尽M評定的誠信服務(wù)等級評定結(jié)果在市人力資源社會保障局政務(wù)網(wǎng)站公示并接受社會監(jiān)督,,公示期不少于7個工作日,。公示期內(nèi)如有異議,,須實名通過書面形式提出,市人力資源社會保障局應(yīng)及時書面答復(fù)處理結(jié)果,。
?。┕冀Y(jié)果。公示期滿后無異議的或經(jīng)核查后異議不成立的,,在市人力資源社會保障局政務(wù)網(wǎng)站上公布誠信服務(wù)等級評定結(jié)果,。評定為A級、AA級,、AAA級,、AAAA級的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書,評定為AAAAA級的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書和誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)牌匾,,誠信服務(wù)等級評定結(jié)果一并反饋勞動保障監(jiān)察部門,。
第六章 監(jiān)督管理
第十五條 誠信服務(wù)等級評定工作原則上每年開展一次,誠信服務(wù)等級評定結(jié)果有效期一年,。
第十六條 對申評期間弄虛作假或獲評后不再符合評定條件的機(jī)構(gòu),,由市人力資源社會保障局取消其參評資格、誠信服務(wù)等級評定結(jié)果,,收回其證書及誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)牌匾,,相關(guān)信息同步向社會公告,三年內(nèi)不得再次申評,。
第七章 附 則
第十七條 本辦法自2024年11月1日起施行,,有效期三年。