政策文件:中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《中山市農(nóng)民合作社市級(jí)示范社評(píng)定及監(jiān)測管理辦法》的通知
為進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)民合作社市級(jí)示范社的評(píng)定和監(jiān)測管理,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的指導(dǎo)服務(wù),,促進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升,,近期我局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,對(duì)《中山市農(nóng)民專業(yè)合作社市級(jí)示范社評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)》(中農(nóng)〔2013〕122號(hào))進(jìn)行重新修訂,,形成《中山市農(nóng)民合作社市級(jí)示范社評(píng)定及監(jiān)測管理辦法》(以下簡稱“辦法”),,有關(guān)政策解讀如下:
一、修訂背景
2020年3月,,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等9個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省農(nóng)民合作社省級(jí)示范社評(píng)定及監(jiān)測辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕2號(hào)),,2020年5月,省委農(nóng)辦,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于廣東省農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)實(shí)施方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕6號(hào)),,提出要“修訂完善示范社評(píng)定指標(biāo)體系,持續(xù)開展國家省市縣示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng),,建立示范社名錄”,。我局于2013年制訂出臺(tái)的《中山市農(nóng)民專業(yè)合作社市級(jí)示范社評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)》,,為近年來我市市級(jí)示范社評(píng)定工作的有序開展提供了有力保障,成效顯著,,但在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)測機(jī)制等方面,存在與省文件銜接不足,、與新要求新形勢不夠契合等問題,,亟需修訂。
二,、修訂依據(jù)
?。ㄒ唬稄V東省農(nóng)民合作社省級(jí)示范社評(píng)定及監(jiān)測辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕2號(hào));
?。ǘ蛾P(guān)于廣東省農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)實(shí)施方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕6號(hào)),。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共分五個(gè)部分,。
第一部分為總則,。《辦法》規(guī)定了農(nóng)民合作社市級(jí)示范社的涵義,;評(píng)定和管理的原則,;明確了可享受各級(jí)優(yōu)惠和扶持政策。
第二部分為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),。明確了市級(jí)示范社認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,,以百分制計(jì)分,從依法登記設(shè)立,、組織機(jī)構(gòu)健全,、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、經(jīng)營狀況良好,、服務(wù)成效明顯,、管理能力較強(qiáng)等六方面進(jìn)行考評(píng),市級(jí)考評(píng)綜合得分80分及以上的列入候選名單,。
第三部分為評(píng)定程序,。明確了評(píng)定程序?yàn)檗r(nóng)民合作社提交申請、鎮(zhèn)街審核推薦,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評(píng)選認(rèn)定,、網(wǎng)上公示、發(fā)文公布,。
第四部分為監(jiān)督管理,。對(duì)市級(jí)示范社實(shí)行日常監(jiān)測和定期監(jiān)測相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理制度,建立競爭淘汰機(jī)制,,做到有出有進(jìn),、優(yōu)保劣汰,;明確了不得評(píng)為市級(jí)示范社和取消市級(jí)示范社資格的行為條款。
第五部分為附則,。明確《辦法》的解釋權(quán)歸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,同時(shí)廢止原《辦法》。
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