政策文件：中山市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《中山市電力行政執(zhí)法工作管理辦法（試行）》的通知

　　為規(guī)范《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》《廣東省供用電條例》《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)中電力相關(guān)領(lǐng)域行為，根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第277號）第十四條,、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作意見》（粵府辦〔2014〕32號）第四點(diǎn)和《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號）第二十七條等規(guī)定,，結(jié)合工作實(shí)際,，我局制訂了《中山市電力行政執(zhí)法工作管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）?，F(xiàn)對文件解讀如下：

　　一、《管理辦法》明確了哪些內(nèi)容

　　《管理辦法》包括“總則”“電力行政執(zhí)法職能,、權(quán)利與內(nèi)容”“電力行政執(zhí)法要求”“電力行政執(zhí)法程序”及“執(zhí)法監(jiān)督,、法律責(zé)任與獎懲措施”“附則”等六大部分內(nèi)容。主要明確了以下事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬╇娏π姓?zhí)法與執(zhí)法主體的定義

　　明確電力行政執(zhí)法的制定依據(jù),、電力行政執(zhí)法主體（電力行政管理部門,、電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）、電力行政執(zhí)法的概念,、電力行政執(zhí)法人員,。

　　（二）電力行政執(zhí)法職能,、權(quán)利與內(nèi)容

　　明確電力行政管理部門的法定職能,、電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)利,，匯總可以開展執(zhí)法工作的針對性事項(xiàng),。

　　（三）電力行政執(zhí)法要求

　　明確電力行政執(zhí)法的基本原則,、行政執(zhí)法的依據(jù),、行政執(zhí)法的費(fèi)用、行政處罰的權(quán)限,、行政執(zhí)法及作出行政處罰的文書格式,、行政執(zhí)法的設(shè)備配置。

　?。ㄋ模╇娏π姓?zhí)法程序

　　明確處理行政投訴舉報的處理程序,、檢查違法行為程序、聽證程序,、作出行政處罰的程序與時限,、收繳罰款的程序、行為人拒不履行行政決定時可采取的行政強(qiáng)制措施類型與行政強(qiáng)制執(zhí)行,。

　?。ㄎ澹﹫?zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任與獎懲措施

　　明確執(zhí)法監(jiān)督（執(zhí)法人員執(zhí)法行為受到監(jiān)督,；因違反職權(quán)造成行政相對人損害的,，行政相對人有權(quán)提出賠償要求；執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有違法行為的,，依法給予處分,，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理）,、征信處罰和獎勵機(jī)制（執(zhí)法人員獎勵,、舉報人員獎勵）。

　?。┟鞔_《管理辦法》的適用范圍,、解釋單位和實(shí)施有效期

　　二、《管理辦法》的管理對象是什么

　　在我市轄區(qū)范圍內(nèi),，實(shí)施違反《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》《廣東省供用電條例》《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》《中山市電力行政執(zhí)法工作管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定行為的個人,、單位及其他組織。

　　
（中山市發(fā)展和改革局）