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《中山市人民政府關(guān)于落實(shí)廣東省醫(yī)療保障待遇清單制度的通知》解讀

信息來源:中山市人民政府 發(fā)布日期:2022年12月02日

政策文件:中山市人民政府關(guān)于落實(shí)廣東省醫(yī)療保障待遇清單制度的通知


  為貫徹落實(shí)廣東省醫(yī)療保障待遇清單,,公平適度保障人民群眾醫(yī)保權(quán)益,,近日出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)廣東省醫(yī)療保障待遇清單制度的通知》(以下簡稱《通知》),。本次調(diào)整涉及異地就醫(yī)等內(nèi)容,,現(xiàn)解讀如下:

  施行時(shí)間:

  自2023年1月1日起實(shí)施,,有效期至2026年11月30日,。

  政策背景:

  醫(yī)療保障領(lǐng)域自上而下大幅度改革,,改革文件不斷出臺(tái),為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院的工作部署和省委,、省政府的工作要求,從2020年開始,,我市開啟了擬定醫(yī)療保險(xiǎn)分類保障新政策之路,。2021年9月出臺(tái)了《中山市職工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》和《中山市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》,并于當(dāng)年12月起實(shí)施,。我市在制定該分類保障新政時(shí),,已按當(dāng)時(shí)國家和省的相關(guān)文件來修訂我市的醫(yī)保政策。今年上半年,,我省出臺(tái)了待遇清單文件,,此次醫(yī)保政策調(diào)整,主要是對(duì)尚未符合省待遇清單的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整完善,。

  主要依據(jù):

  《國家醫(yī)保局 財(cái)政部關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號(hào))

  《國家醫(yī)保局 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2022年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2022〕20號(hào))

  《廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財(cái)政廳關(guān)于建立廣東省醫(yī)療保障待遇清單制度的實(shí)施方案》(粵醫(yī)保規(guī)〔2022〕3號(hào))

  變化一:將城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)并入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

  省待遇清單要求,,在2022年底前,統(tǒng)一規(guī)范基本醫(yī)療保險(xiǎn),、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的三重保障制度框架和制度名稱,;統(tǒng)一規(guī)范三重保障制度中各項(xiàng)政策項(xiàng)目名稱和設(shè)置。我市城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)超出三重保障制度框架范圍,,必須將其并入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),。

并入后城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

居民一檔

  原僅參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人,視同參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔,。參保范圍,、繳費(fèi)方式、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率,、參保資助、財(cái)政補(bǔ)助和待遇項(xiàng)目等事項(xiàng)的規(guī)定不變,。

居民二檔

  原同時(shí)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人,,視同參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔,待遇參照統(tǒng)賬結(jié)合職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職參保人待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

  變化二:擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中途參保人員范圍

  中途參保人員是指在集中參保繳費(fèi)期結(jié)束后中途參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,。此類人群只需繳納從申請(qǐng)當(dāng)月至年度末剩余月份的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),到賬次月起可按規(guī)定享受待遇,。

原規(guī)定中途參保人群

新增中途參保人群

  本市戶籍重度殘疾人,、精神和智力殘疾人、刑滿釋放人員,、退役士兵,,當(dāng)年度新遷入本市戶籍人員,中途轉(zhuǎn)入本市就讀學(xué)生,,已辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)中止手續(xù)的本市戶籍城鄉(xiāng)居民,,本市引進(jìn)高層次人才直系親屬,本市戶籍新生兒和收入型醫(yī)療救助對(duì)象等10類,。

  本市居住的新生兒,、優(yōu)秀企業(yè)家人才和高級(jí)技師以上技能人才直系親屬(配偶、子女,、父母)和支出型醫(yī)療救助對(duì)象等4類

  變化三:擴(kuò)大繳費(fèi)優(yōu)惠人員范圍

  城鄉(xiāng)居民個(gè)人按繳費(fèi)基數(shù)1.4%費(fèi)率繳納,,本市就讀的學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)優(yōu)惠近30%,只需按繳費(fèi)基數(shù)1.0%費(fèi)率繳納,,現(xiàn)擴(kuò)大繳費(fèi)優(yōu)惠人員范圍即將所有18周歲以下人員個(gè)人繳費(fèi)均納入納入優(yōu)惠范圍,,一檔、二檔個(gè)人繳費(fèi)均可享受優(yōu)惠,,更加公平合理,。

  變化四:提高城鄉(xiāng)居民一檔普通門診統(tǒng)籌支付比例

  在選定的鎮(zhèn)街醫(yī)院、按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)后在本市直屬(含直管)醫(yī)院,、在本市非選定的普通門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診緊急救治和搶救的基金支付比例從20%提高到50%,。  


  變化五:明確城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔待遇

  明確居民醫(yī)保二檔參保人的待遇,,最高支付限額:居民二檔+大病保險(xiǎn)=1389624元,。

中山市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔待遇表

住院待遇

醫(yī)院類別

起付線(元)

支付比例

年度最高支付限額

一級(jí)醫(yī)院

400

95%

926416元

二級(jí)醫(yī)院

600

92%

三級(jí)醫(yī)院

800

90%

普通門診

(不設(shè)起付線)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站

鎮(zhèn)街醫(yī)院

轉(zhuǎn)院至市屬醫(yī)院或急診至非選定醫(yī)療機(jī)構(gòu)

市屬醫(yī)院

年度最高支付限額

支付比例

80%

70%

60%

50%

2895元

門特病種

(不設(shè)起付線)

門特類別

支付比例

最高限額

一類門特

特定病種(14種)

同級(jí)住院支付比例

與住院限額共用

重性精神病(6種)

6000元

二類門特(38種)

80%

12000元

大病保險(xiǎn)

起付線

支付比例

最高限額

>4000

80%

463208元

>8000

85%

困難人員>800

80%

不設(shè)限額

困難人員>1600

85%

  備注:普通門診就醫(yī)先選點(diǎn),,選定后可到選定所屬鎮(zhèn)街所有鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和該鎮(zhèn)街醫(yī)院就醫(yī)享受普通門診待遇,。首次選點(diǎn)、即時(shí)生效,一次選點(diǎn),、長期有效,,社區(qū)變更、次月生效,。

  變化六:提高異地就醫(yī)待遇

  異地長期居住人員,、臨時(shí)外出就醫(yī)人員在異地就醫(yī)時(shí)普通門診統(tǒng)籌待遇有所提高,同時(shí)非急診且未轉(zhuǎn)診的其他臨時(shí)外出就醫(yī)人員到市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院和門診特定病種就醫(yī)發(fā)生醫(yī)保費(fèi)用的80%按規(guī)定予以報(bào)銷,。

中山市醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)政策調(diào)整前后待遇變化對(duì)照表

待遇

備案情形

險(xiǎn)種

調(diào)整前


調(diào)整后

支付比例

年度最高支付限額

選定

醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別

支付比例

年度最高支付限額

普通門診

異地備案

職工

統(tǒng)賬結(jié)合

40%

年限包干費(fèi)

選定1家當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

一級(jí)

70%

2964

二級(jí)

60%

三級(jí)

50%

單建統(tǒng)籌

20%

一級(jí)

60%

2470

二級(jí)

50%

三級(jí)

40%

城鄉(xiāng)居民

居民一檔

20%

一級(jí)

60%

2316

二級(jí)

40%

三級(jí)

40%

居民二檔

20%+20%

一級(jí)

70%

2895

二級(jí)

60%

三級(jí)

50%

住院和門特

非急診且未轉(zhuǎn)診

職工

降報(bào)30%

與市內(nèi)相同

/

相同等級(jí)

比市內(nèi)就醫(yī),,降報(bào)20%

與市內(nèi)相同

城鄉(xiāng)居民

降報(bào)50%

  備注:醫(yī)保退休人員(指達(dá)到法定退休年齡且符合繳費(fèi)年限可享受退休人員職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的人員)支付比例比在職職工支付比例提高2個(gè)百分點(diǎn)。

  變化七:職工醫(yī)保的用人單位繳費(fèi)費(fèi)率提高

  《省待遇清單》規(guī)定,,現(xiàn)行用人單位繳費(fèi)費(fèi)率低于5%的統(tǒng)籌地區(qū),,于2022年底前提高至5%??紤]到疫情當(dāng)前,,企業(yè)運(yùn)營困難,我市決定推遲執(zhí)行時(shí)間,,將于2023年7月份起,,按省規(guī)定調(diào)整用人單位繳費(fèi)費(fèi)率,即統(tǒng)賬結(jié)合,、單建統(tǒng)籌職工醫(yī)保用人單位費(fèi)率從現(xiàn)行4.0%,、2.3%分別調(diào)整為5.0%、2.5%,。


(中山市人民政府)