我局修訂出臺規(guī)范性文件《中山市科學技術局關于科技發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，于發(fā)布之日起實施。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號）的相關規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件的制定背景說明

　　為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于改革完善省級財政科研經費使用管理的實施意見》（粵府辦〔2022〕14號）、《中山市市級財政專項資金管理辦法》（中府〔2020〕14號）等文件,，結合工作實際,，修訂《辦法》，規(guī)范科技發(fā)展專項資金的使用與管理,。

　　二,、文件主要內容

　　科技發(fā)展專項資金用于科技創(chuàng)新和扶持產業(yè)發(fā)展?！掇k法》全文分為七章,，包括總則，職責分工,，扶持對象,、范圍及方式，資金申報,、審核及撥付,，監(jiān)督管理及績效評價，結題驗收及信用管理,，附則,。

　　第一章“總則”，介紹了《辦法》的編制背景和依據(jù),。

　　第二章“職責分工”,，明確管理和指導部門職責，明確資金使用單位主體責任要求,。

　　第三章“扶持對象,、范圍及方式”，列出本專項資金設置的主要扶持對象包括機關,、企事業(yè)單位或社會團體和組織等,，重點扶持范圍分為重點研發(fā)計劃、企業(yè)創(chuàng)新計劃和創(chuàng)新環(huán)境計劃等,。專項資金采用有償與無償,、事前與事后相結合的扶持方式。

　　第四章“資金申報,、審核及撥付”,，明確資金補助申報流程。

　　第五章“監(jiān)督管理及績效評價”,，提出項目申報真實性等方面的要求,，指出獲得專項資金支持的單位有配合有關部門開展資金使用監(jiān)督檢查、績效評價的義務,。

　　第六章“結題驗收及信用管理”,，提出事前資助類項目結題驗收要求，以及各類項目的信用管理要求,。

　　第七章“附則”,，明確《辦法》的解釋權和有效期限。

　　三,、修訂要點及內容

　　本次修訂的主要內容有：

　?。ㄒ唬┚喓喜㈩A算編制科目

　　1. 科研項目直接費用預算科目統(tǒng)一精簡為設備費、業(yè)務費,、直接人力資源成本費三大類,。

　　2. 間接費用可用于績效支出、管理費用和其他間接費用等,。

　?。ǘ┱{整重點扶持范圍

　　1. 重點研發(fā)計劃的“戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術攻關，傳統(tǒng)產業(yè)改造提升,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育,，引進高校、科研院所研發(fā)機構,，引進重點企業(yè)研發(fā)機構”專題修改為“市重點產業(yè)關鍵技術攻關,，市鎮(zhèn)聯(lián)動創(chuàng)新培育”專題。

　　2. 刪除企業(yè)創(chuàng)新計劃的“科技創(chuàng)新券”專題,，增加“國家,、省科學技術獎勵配套補助”專題。

　?。ㄈ┟鞔_在研項目要求

　　同一類型的產業(yè)扶持資金只可申報一次,，不得重復申報。申報單位獲得重大科技專項立項后,，下一年度不得連續(xù)申報,，配套資助項目除外,。

　　
（中山市科學技術局）