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各村（居）黨支部、有關(guān)單位：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,，現(xiàn)將鎮(zhèn)婦聯(lián),、組織人事辦,、社會(huì)事務(wù)局聯(lián)合制定的《大涌鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。遇問題請(qǐng)逕向婦聯(lián)反映,。聯(lián)系人：鄧育花，聯(lián)系電話：87776686,。
2017年7月26日
為深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,，落實(shí)省、市婦聯(lián)對(duì)新時(shí)期婦聯(lián)工作的新要求,，根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》第二十四條“農(nóng)村的行政村,、城市的居民委員會(huì)等設(shè)立婦女代表會(huì)，有條件的行政村可建立婦女聯(lián)合會(huì)”,，以及《全國婦聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的意見》精神,，經(jīng)研究，我鎮(zhèn)決定于今年7月—9月期間,，全面推進(jìn)村（社區(qū)）婦聯(lián)改建工作,。為確保改建工作有序有效，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定如下工作方案：
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中,、四中全會(huì),、中國婦女十一大、省婦女十二大和市婦女十二大精神,，堅(jiān)持黨建帶婦建原則,，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步夯實(shí)婦女組織作為黨的群眾工作的基礎(chǔ),，增強(qiáng)婦女組織的凝聚力,、號(hào)召力和影響力，開創(chuàng)新時(shí)期婦女工作的新局面,，引領(lǐng)全鎮(zhèn)婦女為加快“中國紅木文化旅游特色小鎮(zhèn)”建設(shè),，創(chuàng)建宜居宜業(yè)幸福和諧新大涌而努力奮斗。
二,、工作目標(biāo)
根據(jù)市婦聯(lián)印發(fā)的《關(guān)于開展中山市村（社區(qū)）婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作的實(shí)施方案》（中婦〔2016〕27號(hào)）的文件精神,，按照新時(shí)期婦聯(lián)工作的新要求，全鎮(zhèn)動(dòng)員,、全民參與,、整體聯(lián)動(dòng),、齊抓共建；做好規(guī)劃,、明確分工,、分步實(shí)施、抓好落實(shí),，團(tuán)結(jié)各行各業(yè)的優(yōu)秀女性,，匯聚更多的社會(huì)資源，滿足日益多元化的婦女需求,，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),，進(jìn)一步提高婦女綜合素質(zhì)和能力，進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)基層治理體系建設(shè)中的獨(dú)特作用,。
三,、改建時(shí)間
2017年7月--9月。
四,、改建單位
大涌鎮(zhèn)各村（社區(qū)）,。
五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)改建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，經(jīng)研究,，決定成立大涌鎮(zhèn)各村（社區(qū)）婦聯(lián)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
組 長：李青汶（黨委副書記）
副組長：鄧琳娜（黨委委員）
何永遠(yuǎn)（黨委委員）
余添宏（副鎮(zhèn)長）
成 員：鄧育花（婦聯(lián)）
賴穎潛（組織人事辦）
林燕容（社會(huì)事務(wù)局）
李 亮（宣傳辦）
石健慧（財(cái)政分局）
余仕明（團(tuán)委）
蕭結(jié)娜（工委會(huì)）
各村（社區(qū)）黨組織書記
各村（社區(qū)）駐村組副組長
村（社區(qū)）婦聯(lián)建設(shè)工作小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在婦聯(lián),，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由鄧育花同志兼任,。
具體分工如下：
婦聯(lián)：全面負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)村（社區(qū)）婦代會(huì)改建婦聯(lián)的工作，如期完成婦聯(lián)改建任務(wù),，推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè),。
組織人事辦：協(xié)助推薦優(yōu)秀年青女黨員、后備年青女干部,、“兩新”黨組織女性負(fù)責(zé)人,，選配優(yōu)秀婦女人才進(jìn)入婦聯(lián)組織，提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),。
宣傳辦：加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,，宣傳婦聯(lián)工作，營造有利于改建工作的濃厚氛圍,，提高婦聯(lián)組織的美譽(yù)度,。
社會(huì)事務(wù)局：協(xié)助推薦優(yōu)秀村委女干部。
財(cái)政分局：把改建工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算到位,，專款專用,。
工委會(huì),、團(tuán)委：團(tuán)結(jié)動(dòng)員女職工、女青年參與改建婦聯(lián)工作,，協(xié)助推薦優(yōu)秀女職工,、女青年婦女代表和婦聯(lián)執(zhí)委。
各村（社區(qū)）：貫徹落實(shí)市,、鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作精神,，做好改建婦聯(lián)的全部工作；負(fù)責(zé)制定本村（社區(qū)）改建婦聯(lián)的實(shí)施方案,；組織好本村（社區(qū)）婦聯(lián)選舉大會(huì)等工作,。
駐村組：協(xié)助村（社區(qū)）開展“會(huì)改聯(lián)”工作。
六,、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
?。ㄒ唬?zhǔn)備階段：2017年7月至8月
1．開展分析調(diào)研。鎮(zhèn)婦聯(lián)組成調(diào)研組,，深入開展各村（社區(qū)）婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作專項(xiàng)調(diào)研,。各村（社區(qū)）婦代會(huì)要對(duì)本村（社區(qū)）婦女信息進(jìn)行匯總分析，協(xié)助做好調(diào)研工作,，切實(shí)把我鎮(zhèn)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),、“婦女之家”建設(shè)以及基層?jì)D女人才資源轉(zhuǎn)化為基層?jì)D聯(lián)工作資源。
2．做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,。充分利用媒體資源和“婦女之家”宣傳欄,，拓寬宣傳渠道，推進(jìn)改建宣傳進(jìn)村（社區(qū)）,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)機(jī)關(guān)，營造濃烈改建氛圍,，以此為契機(jī),，更好地發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，樹文明新風(fēng),，構(gòu)建和諧家庭,。
3．召開動(dòng)員大會(huì)。召開大涌鎮(zhèn)各村（社區(qū)）婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作動(dòng)員大會(huì),，明確目標(biāo)任務(wù),，突出工作重點(diǎn)，提出工作要求，規(guī)劃工作進(jìn)度,，指導(dǎo)和組織各村（社區(qū)）婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作,。同時(shí)，各村（社區(qū)）婦代會(huì)也要召開相應(yīng)的動(dòng)員會(huì),，組織本轄區(qū)婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作,。
4．做好籌備工作。各村（社區(qū)）婦代會(huì)根據(jù)上級(jí)黨委有關(guān)要求,，成立婦女代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)婦女代表選舉、代表資格審核,、會(huì)議工作報(bào)告,、會(huì)議選舉辦法以及其他籌備工作。同時(shí),，各村（社區(qū)）婦代會(huì)制定本村（社區(qū)）推進(jìn)婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作的實(shí)施方案和工作日程,，并于8月11日前以電子文檔的形式報(bào)送鎮(zhèn)婦聯(lián)（郵箱：[email protected] ）。
5．組織開展選舉工作人員培訓(xùn)工作,。鎮(zhèn)婦聯(lián)將組織選舉工作人員學(xué)習(xí)全國婦聯(lián)章程,、基層組織工作條例及市有關(guān)文件，使其熟悉相關(guān)規(guī)章制度,，熟練掌握婦代會(huì)改建婦聯(lián)的步驟和程序,，確保大會(huì)勝利召開。
?。ǘ?shí)施階段：2017年8月
1．確定代表和執(zhí)委委員名額,。根據(jù)村（社區(qū)）常住婦女人口情況，婦女代表名額為30－60名（名額總數(shù)為單數(shù)）,，外來員工婦女代表不少于10%,；執(zhí)委委員名額為11－15名（名額總數(shù)為單數(shù)）。其中,，村（社區(qū)）婦聯(lián)主席1名,，副主席（含專、兼職副主席）1－2名,。
執(zhí)委委員由各村（社區(qū)）“兩委”女性成員,、村（居）民小組的婦女組長、女性致富帶頭人,、女大學(xué)生村官和本轄區(qū)村（居）民中熱心婦女兒童工作的婦女,、“兩新組織”女性負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀外來務(wù)工婦女代表等組成,。名額由鎮(zhèn)婦聯(lián)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膵D女人口結(jié)構(gòu),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和工作需要提出建議,，各村（社區(qū)）黨支部確定。
2．推薦候選人,。由各村（社區(qū)）黨組織,、鎮(zhèn)婦聯(lián)推薦村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委委員、主席,、副主席初步候選人,。各村（社區(qū)）婦聯(lián)主席候選人原則上為村（社區(qū)）“兩委”女性成員。
3．召開婦女代表大會(huì),。村（社區(qū)）婦女代表大會(huì)要在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下組織召開。在大會(huì)召開之前,，各村（社區(qū)）婦代會(huì)要向同級(jí)黨組織提交《關(guān)于提名XX村（社區(qū)）第一屆婦聯(lián)執(zhí)委,、主席、副主席候選人建議人選的請(qǐng)示》,，經(jīng)同級(jí)黨組織審核,，并報(bào)上級(jí)婦聯(lián)和組織部門同意后由村（社區(qū)）黨組織予以批復(fù)。
各村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委委員要經(jīng)村（社區(qū)）婦女代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,，主席,、副主席由第一次全體執(zhí)委會(huì)議選舉產(chǎn)生。
婦女代表的產(chǎn)生要體現(xiàn)代表性,、先進(jìn)性和廣泛性,。大會(huì)的主要任務(wù)：一是作村（社區(qū)）婦代會(huì)工作報(bào)告，全面總結(jié)過去三年村（社區(qū)）婦女工作,，明確今后三年婦女兒童工作的目標(biāo)和任務(wù),；二是選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。選舉結(jié)果要及時(shí)向同級(jí)黨組織報(bào)告,，同時(shí)抄送鎮(zhèn)婦聯(lián)備案,。
（三）建章立制階段：2017年9月
1．檢查驗(yàn)收,。村（社區(qū)）婦聯(lián)要及時(shí)做好選舉有關(guān)資料檔案的整理和歸檔,，以及日常各項(xiàng)工作資料的歸檔管理工作。2017年9月開始,，鎮(zhèn)婦聯(lián)依據(jù)前期制定的改建工作實(shí)施方案組織檢查驗(yàn)收,、匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，召開總結(jié)大會(huì),，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，進(jìn)一步鞏固改建工作成效。同時(shí),，村（社區(qū)）婦聯(lián)要圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ骱蛬D聯(lián)職能,，制定好任期內(nèi)的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，并按年度提出具體工作計(jì)劃,。
2．完善各項(xiàng)制度,。村（社區(qū)）婦聯(lián)要建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作會(huì)議制度,、代表聯(lián)系制度,、接訪制度、維權(quán)制度,、幫扶制度,、開展活動(dòng)制度等，用制度規(guī)范各項(xiàng)工作,。
3．組織開展新任執(zhí)委培訓(xùn)工作,。鎮(zhèn)婦聯(lián)將對(duì)村（社區(qū)）新任執(zhí)委開展政治理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，力爭培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)過硬,、業(yè)務(wù)技能精通,、創(chuàng)新能力超強(qiáng)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍，以最佳的狀態(tài)迎接市婦聯(lián)的檢查驗(yàn)收,。
七,、工作要求
（一）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，村（社區(qū)）婦聯(lián)改建的各項(xiàng)工作由各村（社區(qū)）、各有關(guān)責(zé)任單位一把手負(fù)總責(zé),。鎮(zhèn)婦聯(lián)代表各村（社區(qū)）婦聯(lián)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作,，各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要積極配合,，落實(shí)責(zé)任,，確保完成改建任務(wù)。
?。ǘ┍ＷC措施落實(shí),。落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，切實(shí)保證改建工作責(zé)任到位,、投入到位,、措施到位、落實(shí)到位,。各責(zé)任單位,、各村（社區(qū)）要將改建工作細(xì)化，制定實(shí)施方案,，形成專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制,，按計(jì)劃,、有步驟完成各項(xiàng)改建任務(wù)。同時(shí),，各村（社區(qū)）要時(shí)刻關(guān)注改建工作的動(dòng)態(tài)信息,，及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)工作情況。
?。ㄈ?qiáng)化組織結(jié)構(gòu),。改建工作要注重優(yōu)化婦聯(lián)組織人員結(jié)構(gòu)，推選女性增收致富帶頭人,、文明新風(fēng)帶頭人,、公益事業(yè)熱心人、女大學(xué)生村官,、“兩新組織”女性負(fù)責(zé)人,、優(yōu)秀外來務(wù)工婦女代表等擔(dān)任婦聯(lián)副主席（含專、兼職副主席）或者執(zhí)委,，擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督工作,。設(shè)立咨詢電話、群眾信箱,、調(diào)查問卷等通道,，征集群眾對(duì)改建工作的意見，讓群眾評(píng)價(jià)改建成效,，真正把政治素質(zhì)好,、工作能力強(qiáng)、熱愛婦女工作,、群眾威信高的女性吸收到婦聯(lián)組織中來,，增強(qiáng)村（社區(qū)）婦聯(lián)的吸引力和凝聚力。
附件：大涌鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作流程
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