星空传媒91传媒制片厂|明星换脸五级片|麻豆传媒映画女演员王茜|麻豆在传媒在线|九九国产|91制片厂在线观看一二区|夜夜草视频|四虎影院在线播放|国产精品亚洲国际在线看|大象传媒国产第一页,麻豆映画传媒有免费的吗,91制片厂安卓,亚洲成年人精选,91你懂得国产,爱豆视传媒短视频免费,免费一级片

　　政策文件：《中山市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目特許經(jīng)營管理暫行辦法》

　　為貫徹落實國家和省決策部署,，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目特許經(jīng)營管理工作機制,，保障特許經(jīng)營者合法權(quán)益，我市制定了規(guī)范性文件《中山市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目特許經(jīng)營管理暫行辦法》?，F(xiàn)就文件解讀如下：  

　　一,、政策制定依據(jù)  

　　《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》由國家發(fā)展改革委等6部門于2015年4月25日發(fā)布，自2015年6月1日起施行,。開展基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的特許經(jīng)營,，是一項重要的改革和制度創(chuàng)新，有利于擴大民間投資,，激發(fā)社會活力,，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,。為切實貫徹落實好國家《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與我市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營,，提高我市公共服務(wù)質(zhì)量和效率,，結(jié)合我市實際，制定《中山市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目特許經(jīng)營管理暫行辦法》,。  

　　二,、政策內(nèi)容說明  

　　《中山市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目特許經(jīng)營管理暫行辦法》共10章41條。  

　　第一章總則,。主要明確基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目主要包括能源,、交通運輸、水務(wù),、環(huán)境保護,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的項目,；融資模式根據(jù)項目性質(zhì)分為兩大類,，適用不同的推進模式；工作機制上建立協(xié)同監(jiān)管,，加強協(xié)調(diào)。  

　　第二章項目發(fā)起,。主要按照“發(fā)起-儲備-立項-評審-審批-實施”的原則進行,。各部門于每年年底提出下一年度擬開展特許經(jīng)營項目計劃和項目實施單位，報市發(fā)展改革部門和財政部門,；市發(fā)展改革部門會同市財政部門匯總平衡后編制全市年度特許經(jīng)營項目計劃,，報市政府審定。年度特許經(jīng)營項目計劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,，項目直接納入年度基建計劃項目庫（預(yù)備庫）,，視作完成項目建議書立項批復(fù)。納入年度特許經(jīng)營項目計劃后,，由行業(yè)主管部門或政府授權(quán)部門委托中介機構(gòu)編制特許經(jīng)營項目實施方案,，行業(yè)主管部門牽頭進行評審后報市政府審定。  

　　第三章項目招標(biāo),。主要規(guī)定項目實施單位通過招標(biāo),、競爭性談判等競爭方式選擇特許經(jīng)營者，項目實施單位在獲得市政府書面授權(quán)后應(yīng)當(dāng)與依法選定的特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,。  

　　第四章項目實施,。主要規(guī)定項目事項辦理和財政籌劃等內(nèi)容。  

　　第五章協(xié)議履行,。主要規(guī)定誠實守信,、權(quán)益保護,、資金落實、服務(wù)質(zhì)量,、資產(chǎn)維護,、持續(xù)履約、資產(chǎn)移交等內(nèi)容,。  

　　第六章變更終止,。主要規(guī)定了內(nèi)容變更和終止情形及相關(guān)操作流程，做好臨時接管工作,。  

　　第七章項目監(jiān)管,。主要規(guī)定相關(guān)部門的履職和保障職責(zé)，項目實施單位要做好監(jiān)測分析及服務(wù)保障,，社會公眾有權(quán)監(jiān)督和提出意見建議,，項目實施單位和特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。  

　　第八章爭議解決,。主要規(guī)定特許經(jīng)營協(xié)議履行發(fā)生爭議時解決方式和救濟渠道,。  

　　第九章法律責(zé)任。主要規(guī)定了特許經(jīng)營中出現(xiàn)的行政責(zé)任,、刑事責(zé)任及處理方式,，同時規(guī)定納入信用管理實施聯(lián)合懲戒。  

　　第十章附則,。主要規(guī)定有效期,、解釋主體。  

　　三,、政策實施帶來的社會效益  

　　《中山市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目特許經(jīng)營管理暫行辦法》的出臺,，對我市引導(dǎo)規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營、推進政府和社會資本合作,、保障民間資本投資權(quán)益,、促進政府職能轉(zhuǎn)變、提高公共服務(wù)質(zhì)量效率等都具有重要意義,，長遠(yuǎn)來看,，有助于發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。