政策文件:關(guān)于印發(fā)《中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)公共資源有償使用管理辦法》的通知
中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府于2023年1月5日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)公共資源有償使用管理辦法〉的通知》(中古府〔2024〕1號),,下稱《管理辦法》,,文件解讀如下。
一,、制定背景
為規(guī)范和加強(qiáng)公共資源有償使用管理,,促進(jìn)我鎮(zhèn)公共資源有效利用,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見〉》《國務(wù)院關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕82號)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈市政公共資源有償使用收入管理辦法〉的通知》(財(cái)稅〔2016〕116號)《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市公共資源有償使用管理辦法的通知》(中府辦〔2021〕52號)等文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本管理辦法,。
二,、文件主要內(nèi)容
《管理辦法》主要包括總則、管理范圍,、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工,、管理程序和附則五個(gè)部分內(nèi)容,共二十條,。內(nèi)容框架如下:
?。ㄒ唬┛倓t。該部分闡述了《管理辦法》制定背景,、制定指導(dǎo)思想,,概念定義和公共資源有償使用應(yīng)遵循原則。
?。ǘ┕芾矸秶?。該部分列出了公共資源有償使用范圍,項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整,。
?。ㄈC(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工。該部分介紹了公共資源有償使用的協(xié)調(diào)機(jī)制,,詳細(xì)規(guī)定了各有關(guān)部門在公共資源有償使用領(lǐng)域的職責(zé)分工,,明確了鎮(zhèn)各有關(guān)部門應(yīng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。
?。ㄋ模┕芾沓绦?。該部分構(gòu)建了從建立臺賬、年度計(jì)劃,、編制方案,、組織聽證、價(jià)值評估,、選定主體,、簽訂合同,、收入上繳到對歷史問題處理9個(gè)方面的管理體系,較為詳細(xì),,操作性強(qiáng),。
(五)附則,。該部分補(bǔ)充了《管理辦法》的相關(guān)說明,,并明確了實(shí)施期限為三年。
三,、政策實(shí)施后帶來的社會效益
該管理辦法重新擬定了公共資源使用原則,,界定了公共資源有償使用管理范圍,劃分了各有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工,,規(guī)范了公共資源有償使用的管理程序,,通過充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,有效提升公共資源使用效率和效益,,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,。