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沙溪鎮(zhèn)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理細(xì)則(修訂)- 中沙府〔2019〕34號(hào)

信息來源:中山市沙溪鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布日期:2019-10-10 分享:

連接:沙溪鎮(zhèn)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理細(xì)則(修訂)解讀

 

第一條  為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理,,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民得到實(shí)惠,,確保耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作取得實(shí)效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳財(cái)政廳關(guān)于建立基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度意見的通知》(粵府辦〔2012〕98號(hào))《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<廣東省國(guó)土資源廳  廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策執(zhí)行力度的通知>的函》(中土函〔2017〕607號(hào))《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償工作機(jī)制的實(shí)施意見》(中府〔2018〕1號(hào))《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市耕地保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法(修訂)的通知》(中府辦〔2019〕1號(hào))等有關(guān)法律,、法規(guī)和文件,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本細(xì)則,。

第二條  耕地保護(hù)責(zé)任主體是鎮(zhèn)政府,,實(shí)行保護(hù)責(zé)任與財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤制度。鎮(zhèn)政府,、耕地土地所有權(quán)單位及其所屬村(居)委會(huì)必須明確責(zé)任,,落實(shí)以下工作:

(一)依法保護(hù)和管理耕地;

(二)依法在耕地內(nèi)進(jìn)行耕作和種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),;

(三)落實(shí)本級(jí)財(cái)政耕地和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼資金,;

(四)嚴(yán)格按照規(guī)定使用各級(jí)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼資金;

(五)按照規(guī)定簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書,。

第三條  本細(xì)則確定的耕地保護(hù)補(bǔ)貼范圍,,是指鎮(zhèn)每年度土地利用調(diào)查所核定的耕地范圍,包括劃入基本農(nóng)田的耕地和基本農(nóng)田劃定以外的耕地,。

耕地面積按每年度土地利用調(diào)查的現(xiàn)狀耕地面積為依據(jù),;基本農(nóng)田面積按市政府與鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書所確定的基本農(nóng)田保護(hù)面積為依據(jù)。

第四條  耕地補(bǔ)貼對(duì)象是指承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù),,并依法簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書或基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他責(zé)任單位,。

第五條  耕地保護(hù)補(bǔ)貼資金來源包括省級(jí)財(cái)政基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金以及市撥生態(tài)補(bǔ)償資金,統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)耕地保護(hù)補(bǔ)貼,。

第六條  項(xiàng)目統(tǒng)籌管理單位職責(zé)

國(guó)土分局?jǐn)M定鎮(zhèn)生態(tài)補(bǔ)償資金建設(shè)(基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償省級(jí)補(bǔ)助資金,,以下簡(jiǎn)稱“基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)資金”)項(xiàng)目規(guī)劃,為基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目統(tǒng)籌管理單位,。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局?jǐn)M定鎮(zhèn)生態(tài)補(bǔ)償資金建設(shè)(耕地保護(hù)市級(jí)補(bǔ)貼資金,以下簡(jiǎn)稱“耕地保護(hù)專項(xiàng)資金”)項(xiàng)目規(guī)劃,,為耕地保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目統(tǒng)籌管理單位,。具體職責(zé)如下:

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金的各項(xiàng)管理工作;

(二)組織專項(xiàng)資金的申報(bào)與實(shí)施;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金申請(qǐng)資料的真實(shí)性,、合規(guī)性和完整性進(jìn)行審核,;

(四)負(fù)責(zé)跟蹤、檢查專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況,,確保專項(xiàng)資金??顚S煤涂?jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);

(五)匯總報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況,;

(六)做好專項(xiàng)資金的使用管理和績(jī)效自評(píng)工作,。

第七條  財(cái)政分局職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作,,并按規(guī)定程序報(bào)批,;

(二)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理單位提出的專項(xiàng)資金使用方案進(jìn)行合規(guī)性審核;

(三)嚴(yán)格按照有關(guān)支付制度規(guī)定辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù),;

(四)監(jiān)督檢查項(xiàng)目統(tǒng)籌管理單位資金使用情況,;

(五)協(xié)調(diào)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理單位按規(guī)定開展資金監(jiān)管、跟蹤和檢查,,組織績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,。

第八條  承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織職責(zé)

(一)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及相關(guān)資料的合規(guī)性、真實(shí)性,、可行性負(fù)責(zé),;

(二)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施,不得隨意更改建設(shè)地點(diǎn),、規(guī)模,、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容;

(三)確保項(xiàng)目如期完成,,并達(dá)到預(yù)定的建設(shè)目標(biāo),;

(四)確保專項(xiàng)資金專款專用,,嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算資金管理規(guī)定專賬核算,;

(五)及時(shí)向鎮(zhèn)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理單位書面匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況;

(六)自覺接受審計(jì),、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門的監(jiān)督檢查,。

第九條  生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金是市財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,,包括撥予我鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用部分及承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織部分,用于支持我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地保護(hù),、提升地力,、社會(huì)養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼等,。

第十條  嚴(yán)格實(shí)行專款專用,。項(xiàng)目統(tǒng)籌單位將各實(shí)施單位資金使用方案匯總報(bào)鎮(zhèn)政府審批同意后,,財(cái)政分局按財(cái)務(wù)管理規(guī)定將相應(yīng)資金撥付至資金統(tǒng)籌單位,并由統(tǒng)籌單位分撥至各村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶,。任何單位或個(gè)人不得截留或延遲發(fā)放,。

第十一條  鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專賬核算省、市投入的生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)貼資金,,確保??顚S茫坏门沧魉?。生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金應(yīng)按以下原則進(jìn)行分配:

(一)省級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金以當(dāng)年省,、市確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際核定面積直接補(bǔ)貼給承擔(dān)相應(yīng)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,。

(二)扣除省級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金后剩余的基本農(nóng)田及其他耕地保護(hù)補(bǔ)貼資金,,40%由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌使用,60%按實(shí)際核定耕地面積補(bǔ)貼到承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他責(zé)任單位,,如因下達(dá)資金數(shù)額較小不便使用的,,可經(jīng)對(duì)應(yīng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他責(zé)任單位同意,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌使用,,資金用途按第十二條規(guī)定范圍執(zhí)行,。

第十二條  項(xiàng)目補(bǔ)助范圍

屬鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌使用的資金,用于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。由項(xiàng)目統(tǒng)籌管理單位匯總鎮(zhèn)有關(guān)部門或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)項(xiàng)目,,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核同意后實(shí)施。

直接補(bǔ)貼給承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金,,需按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》召開村民會(huì)議并取得同意,。項(xiàng)目使用范圍如下:

(一)耕地保護(hù),包括農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境建設(shè),、農(nóng)田整治和農(nóng)田集約經(jīng)營(yíng)等。

(二)提升地力,,包括土壤有機(jī)質(zhì)提升,、增厚耕作層、科學(xué)施肥技術(shù),、地力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)和監(jiān)控,。

(三)社會(huì)養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼,包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以及社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)貼,。

(四)村公益公建事業(yè),,包括精準(zhǔn)扶貧開發(fā),、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”、建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,、支持農(nóng)民合作組織發(fā)展等。

第十三條  項(xiàng)目申報(bào)程序

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在每年10月底前,,結(jié)合實(shí)際擬定下一年度的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,,報(bào)送統(tǒng)籌管理單位進(jìn)行初審。

(二)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察評(píng)估及組織評(píng)審,,并根據(jù)評(píng)審意見擬定年度實(shí)施計(jì)劃,、編制年度預(yù)算,提交鎮(zhèn)政府審核通過后,,由項(xiàng)目實(shí)施單位組織實(shí)施,。

第十四條  項(xiàng)目申報(bào)材料

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類:專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書、工程項(xiàng)目的預(yù)算和規(guī)劃圖紙,、項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施位置的現(xiàn)狀圖或照片,;

(二)屬支付社會(huì)養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼的,提供項(xiàng)目申請(qǐng)書,、民主表決通過的資金使用方案及會(huì)議記錄等相關(guān)材料,。

(三)項(xiàng)目涉及其他行政管理程序,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合相關(guān)規(guī)定,。

第十五條  項(xiàng)目實(shí)施要求

(一)項(xiàng)目建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施,,不得擅自變更。確因客觀原因需變更的,,須向項(xiàng)目統(tǒng)籌管理單位提出項(xiàng)目變更的書面申請(qǐng),,并取得審核同意后方可實(shí)施。

(二)須招投標(biāo)或政府采購(gòu)的項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序辦理,,嚴(yán)格按照工程監(jiān)理,、項(xiàng)目公示、竣工驗(yàn)收,、合同管理等制度規(guī)定執(zhí)行,,建立項(xiàng)目建設(shè)基本檔案,并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,,不得拖延進(jìn)度,。確因特殊情況不能按時(shí)完成的,須向統(tǒng)籌管理單位遞交書面報(bào)告說明情況,,但項(xiàng)目原則上必須在當(dāng)年竣工驗(yàn)收,,并款項(xiàng)支付完畢。其中,,為確保工程質(zhì)量,,各村農(nóng)路硬底化工程原則上應(yīng)聘請(qǐng)第三方抽芯檢測(cè),。

第十六條  項(xiàng)目檔案管理

項(xiàng)目實(shí)行一項(xiàng)目一檔案管理制度,項(xiàng)目實(shí)施單位須建立項(xiàng)目檔案,。檔案內(nèi)容包括:項(xiàng)目申報(bào),、招投標(biāo)或政府采購(gòu)、工程建設(shè),、資金撥付,、審核結(jié)算、竣工驗(yàn)收等材料,。

第十七條  項(xiàng)目驗(yàn)收

(一)項(xiàng)目完工后,,需由項(xiàng)目實(shí)施單位向統(tǒng)籌管理單位申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。統(tǒng)籌管理單位組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查,,并對(duì)竣工工程進(jìn)行驗(yàn)收,,確保項(xiàng)目工程按時(shí)按質(zhì)按量完成。

(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收必須提供審核的材料

1,、《沙溪鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》(詳見附件),;

2、會(huì)議記錄,、會(huì)議公示圖片,;

3、招投標(biāo),、監(jiān)理,、中介預(yù)算等文件(需招投標(biāo)項(xiàng)目);

4,、項(xiàng)目預(yù)算,、項(xiàng)目簽訂的合同書、項(xiàng)目驗(yàn)收表,;

5,、項(xiàng)目資金撥付材料,包括稅票,、項(xiàng)目結(jié)算清單,、實(shí)際支付憑證;

6,、項(xiàng)目實(shí)施前,、后及實(shí)施期間的照片;

7,、農(nóng)路硬地化建設(shè)工程需提供工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,;

8、屬支付社會(huì)養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼的,,需提供《沙溪鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》,、項(xiàng)目公示,、相關(guān)收支憑證。

(三)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成效(社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益)顯著,、驗(yàn)收合格的建設(shè)單位,將在下一年度對(duì)其申報(bào)項(xiàng)目給予優(yōu)先考慮,。

(四)對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,,將責(zé)令建設(shè)單位和施工單位限期整改,再行復(fù)驗(yàn),。整改措施不力,整改后仍達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的,,將取消其當(dāng)年補(bǔ)貼,,并在下一年度減少或暫停對(duì)其申報(bào)項(xiàng)目資金安排。

第十八條  資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和公示

專項(xiàng)資金的分配采取“先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,,兼顧資金規(guī)模控制和政府績(jī)效考核優(yōu)先兩個(gè)原則,,由國(guó)土分局,、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局、財(cái)政分局聯(lián)合對(duì)各村上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,、論證,,根據(jù)申報(bào)的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況、規(guī)模大小,,擇優(yōu)選擇,,擬定項(xiàng)目資金安排計(jì)劃并按規(guī)定程序報(bào)批。

(一)屬鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用部分

1,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。其中農(nóng)路硬底化工程,財(cái)政補(bǔ)貼比例為70%(補(bǔ)貼最高按60萬(wàn)元/公里計(jì)算,,混凝土標(biāo)準(zhǔn)≧C25,6%水泥石粉基層100mm),;農(nóng)田河道疏浚清淤工程,財(cái)政補(bǔ)貼比例為50%,;機(jī)耕路網(wǎng)建設(shè)(砂石路),,財(cái)政補(bǔ)貼比例為40%。新建或升級(jí)改造排灌泵站,、岸墻維修工程,,財(cái)政補(bǔ)貼比例為70%;泵站維修工程,,財(cái)政補(bǔ)貼比例為50%,。

其他范圍項(xiàng)目參照市鎮(zhèn)兩級(jí)現(xiàn)有資金使用管理辦法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,。

2、劃定糧食功能區(qū)的村集體組織,,在糧食功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的,,可在上述申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)貼比例的基礎(chǔ)上再增加補(bǔ)貼比例20%,但總補(bǔ)貼比例不超過80%,。

(二)屬直接補(bǔ)貼給承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的部分

項(xiàng)目補(bǔ)貼額度原則上不超出造價(jià)中屬村集體出資的部分,。

(三)公示。項(xiàng)目專項(xiàng)資金二次分配方案需在沙溪鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,,公示期不少于7個(gè)工作日,。

第十九條  專項(xiàng)資金的撥付

財(cái)政分局根據(jù)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理單位的項(xiàng)目實(shí)施方案和資金申請(qǐng)報(bào)告,在資金控制規(guī)模內(nèi),,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度辦理資金撥付手續(xù),。其中屬基本建設(shè)用途或需納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目,必須按照鎮(zhèn)級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃管理和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理,。資金撥付需提供的材料參照第十七條第二款的相關(guān)規(guī)定,。

第二十條  嚴(yán)格按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度和預(yù)算管理規(guī)定進(jìn)行專賬核算,、專人管理,、專款專用,。

第二十一條  項(xiàng)目實(shí)施單位必須設(shè)立專項(xiàng)資金收入,、支出明細(xì)賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。合同,、稅票等支出憑證必須真實(shí),、完整、規(guī)范,。

第二十二條  國(guó)土分局,、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局和財(cái)政分局要依照專項(xiàng)資金使用的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查,,配合審計(jì)等有關(guān)部門開展審計(jì)調(diào)查,。

第二十三條  鎮(zhèn)政府和享受生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)貼的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須按相關(guān)制度規(guī)定,充分利用公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金撥付使用情況進(jìn)行公告公示,。公告公示內(nèi)容應(yīng)包括:資金籌集,、資金發(fā)放、資金使用,、資金結(jié)余等情況,,接受群眾監(jiān)督,同時(shí)接受監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,。

第二十四條  國(guó)土分局,、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局、財(cái)政分局聯(lián)合通過定期,、不定期重點(diǎn)抽查等方式開展專項(xiàng)檢查,,對(duì)資金的籌集、使用,、績(jī)效考核全過程實(shí)施監(jiān)管,,確保生態(tài)補(bǔ)償資金安全、規(guī)范,、有效,。

國(guó)土分局、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局重點(diǎn)檢查基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)情況和現(xiàn)狀變化情況,,摸清基本農(nóng)田保護(hù)面積,。財(cái)政分局重點(diǎn)檢查省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)助資金是否撥付到位和是否合理使用,并結(jié)合耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,。

每年3月底前,統(tǒng)籌管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)把各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金使用情況匯總分別上報(bào)市自然資源局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財(cái)政局。

第二十五條  享受生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)貼的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,,取消其當(dāng)年補(bǔ)貼,并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自占用耕地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè),,且在年度內(nèi)沒有復(fù)耕復(fù)綠的;

(二)占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)殖水產(chǎn)的,;

(三)除自然災(zāi)害等不可抗力外,,耕地及基本農(nóng)田拋荒、荒蕪或閑置時(shí)間超過6個(gè)月的,。

(四)項(xiàng)目拖延進(jìn)度,,當(dāng)年未能竣工驗(yàn)收并支付款項(xiàng)。

第二十六條  相關(guān)責(zé)任單位不按照規(guī)定使用,、截留,、挪用基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼資金的,取消責(zé)任單位相應(yīng)補(bǔ)貼資金,,責(zé)成其追回截留,、挪用資金,并依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。

國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員在實(shí)施耕地保護(hù)補(bǔ)貼工作過程中失職瀆職,、濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、索賄受賄的,,依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第二十七條  本細(xì)則由沙溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋,自2019年11月11日起施行,,有效期為5年,。《沙溪鎮(zhèn)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理細(xì)則》(中沙府〔2018〕20號(hào)中沙規(guī)字〔2018〕03號(hào))同時(shí)廢止,。

附件:沙溪鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表

中山市沙溪鎮(zhèn)人民政府

2019年10月10日