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政策公文：中山市人民政府石岐街道辦事處關(guān)于印發(fā)《石岐街道人才公寓管理實(shí)施辦法（試行）》的通知

　　根據(jù)《中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人才二十三條”）精神，為更好落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)人才房建設(shè)管理相關(guān)要求,，擬定了《石岐街道人才公寓管理實(shí)施辦法（試行）》,。根據(jù)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》第十四條、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作意見(jiàn)》（粵府辦[2014]32號(hào)）第四點(diǎn)和《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府[2015]14號(hào)）第二十三條規(guī)定,，就文件制定事宜作說(shuō)明如下：

　　一,、文件的制定背景說(shuō)明

　　我市于2022年4月出臺(tái)和實(shí)施“人才二十三條”，制定了《關(guān)于加強(qiáng)人才房建設(shè)管理的工作措施》,，為加強(qiáng)人才安居保障,，持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)人才房建設(shè)，結(jié)合我街道工作實(shí)際,，擬定本實(shí)施辦法,，建立多層次、多樣化人才房供給體系,。

　　二,、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　　所依據(jù)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、政策性文件,，包括：《關(guān)于印發(fā)<中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條>的通知》（中山組發(fā)〔2022〕1號(hào)）,。

　　三、文件的制定程序說(shuō)明

　　本文件由街道黨建工作辦公室負(fù)責(zé)起草,，已征求市委組織部人才二科,，以及街道各職能部門(mén)意見(jiàn)后,，報(bào)綜治辦（司法所）進(jìn)行合法性審查，并于2022年9月22日至10月6日在石岐街道辦事處網(wǎng)站公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)后,，提請(qǐng)街道黨工委審議通過(guò),。

　　四、主要內(nèi)容說(shuō)明

　?。ㄒ唬┟鞔_本街道關(guān)于人才房建設(shè)管理工作分工,。參照“人才二十三條”中《關(guān)于加強(qiáng)人才房建設(shè)管理的工作措施》，結(jié)合工作實(shí)際,，擬定由街道人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)工作,，街道黨建辦負(fù)責(zé)具體統(tǒng)籌實(shí)施；街道城建局負(fù)責(zé)人才公寓規(guī)劃建設(shè)和用地保障工作,；街道人社分局負(fù)責(zé)人才房租金補(bǔ)貼審批發(fā)放,；街道工信局、發(fā)改局,、財(cái)政分局和城建局負(fù)責(zé)主管行業(yè)的政策發(fā)動(dòng)和補(bǔ)貼受理,；街道公資中心指導(dǎo)公投公司整合和運(yùn)營(yíng)管理人才公寓房源。

　?。ǘ┟鞔_本街道人才公寓保障對(duì)象要同時(shí)滿(mǎn)足以下三項(xiàng)條件：

　　1.未達(dá)到法定退休年齡,；

　　2.在石岐街道用人單位穩(wěn)定就業(yè)，要求簽訂兩年以上勞動(dòng)合同,，且入住人才公寓期間依法參加社會(huì)保險(xiǎn)或繳納個(gè)人所得稅,；

　　3.屬市級(jí)認(rèn)定人才，或街道急需人才,，或符合一事一議條件的各類(lèi)人才,。

　　（三）明確本街道人才房籌集途徑包括以下三類(lèi)：第一類(lèi)是盤(pán)活使用政府存量房源,，主要指使用本街道經(jīng)營(yíng)性或非經(jīng)營(yíng)性物業(yè)作為人才公寓,；第二類(lèi)是盤(pán)活使用市場(chǎng)房源，主要指通過(guò)收購(gòu),、租賃市場(chǎng)房源的方式籌集人才公寓,；第三類(lèi)支持用人單位盤(pán)活房源用作人才公寓，向用人單位發(fā)放租金補(bǔ)貼,。

　?。ㄋ模┟鞔_本街道人才公寓房源面向符合條件人才的配租方式包括：

　　1.第一和第二類(lèi)房源面向個(gè)人配租，由個(gè)人提出入住申請(qǐng),；

　　2.第三類(lèi)房源面向單位配租,，由提供住房保障的用人單位提出租金補(bǔ)貼申請(qǐng)。

　　（五）明確本街道人才公寓配租標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.符合條件的人員每人享受1次配租,，期限最長(zhǎng)為1年。

　　2.市級(jí)重點(diǎn)人才人均配租面積不得超過(guò)90平方米,，其余則不得超過(guò)50平方米,。以租金補(bǔ)貼形式配租的，所使用物業(yè)要求在石岐街道行政區(qū)域范圍內(nèi),，并采取先租后補(bǔ)的方式,，以每人每月每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼。

　　本街道自有或具有使用權(quán)屬（含租賃）物業(yè)用作周轉(zhuǎn)住房的,，均不得收取租金,。

　　（六）入住或補(bǔ)貼名額無(wú)法滿(mǎn)足需求時(shí),，按照采用累計(jì)積分方式進(jìn)行依次排序,，原則上每年度取得分排序前50名，確定入住或補(bǔ)貼資格,。

　?。ㄆ撸┟鞔_人才公寓申請(qǐng)流程。第一和第二類(lèi)房源面向個(gè)人配租,，個(gè)人取得入住資格的,，由街道黨建辦安排入住,；第三類(lèi)房源面向單位配租,，單位取得補(bǔ)貼資格的，按年度向街道人社分局申請(qǐng)租金補(bǔ)貼,。

　?。ò耍┟鞔_人才公寓資格退出機(jī)制，退出入住資格的,，需由街道黨建辦對(duì)入住個(gè)人進(jìn)行退出資格審查,。

　　（九）本辦法自發(fā)布之日起施行,，有效期為5年,，由石岐街道辦事處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由黨建辦承擔(dān)。