火炬開發(fā)區(qū)管委會、翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）》業(yè)經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施。實施中如有問題,，請徑與我局聯(lián)系,。

中山市文化廣電旅游局

 2022年12月30日  

中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2022-2035）

目錄

前言

第一章 規(guī)劃背景

（一）產(chǎn)業(yè)定義

（二）發(fā)展形勢

（三）發(fā)展條件

第二章 總體要求

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

（三）發(fā)展思路

（四）發(fā)展目標(biāo)

第三章 空間布局規(guī)劃

（一）“一核”打造高端制造核心區(qū)

（二）“一軸”構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)動軸

（三）“兩帶”打造文旅融合發(fā)展帶

第四章 重點發(fā)展任務(wù)

（一）健全產(chǎn)業(yè)體系

（二）激發(fā)市場活力

（三）增強發(fā)展能力

（四）提升發(fā)展層級

第五章 保障措施

（一）加強制度保障

（二）強化要素保障

（三）創(chuàng)新品牌推廣

前言

　　游戲游藝產(chǎn)業(yè)，是集聲,、光,、電、機械,、動漫,、影視、娛樂,、休閑旅游一體化的高科技與商貿(mào)結(jié)合互動的產(chǎn)業(yè),，以其文化內(nèi)涵豐富、互動體驗突出,、寓教于樂鮮明等獨特性,，增強人民群眾文化自信，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，我國已成為全球游戲游藝產(chǎn)業(yè)體系最完整的地區(qū)之一,，并擁有全球最大的游戲游藝消費市場,。游戲游藝產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)涉及面廣,、綜合性強,，成為文化和旅游產(chǎn)業(yè)的前沿和重要領(lǐng)域。中山是中國游戲游藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地之一,，經(jīng)過近40年的不斷發(fā)展,，中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)從單一的機械加工，發(fā)展為以自主創(chuàng)新為抓手,，以文化創(chuàng)意為內(nèi)涵的綜合性產(chǎn)業(yè),，行業(yè)生產(chǎn)水平,、生產(chǎn)規(guī)模,、市場占有率,、出口值等都處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　新時期,，隨著以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，鄉(xiāng)村振興,、新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全面推進,。“粵港澳大灣區(qū)一體化融合發(fā)展”,、“廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)”等多項政策利好疊加,，中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)面臨全新的發(fā)展機遇，必須深刻認識發(fā)展中面臨的矛盾和挑戰(zhàn),，堅持改革創(chuàng)新,、積極作為，推動游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面,、邁上新臺階,。

第一章 規(guī)劃背景

　　（一）產(chǎn)業(yè)定義

　　游戲游藝產(chǎn)業(yè)，是以游戲游藝設(shè)備制造為核心,，包括了軟硬件開發(fā),、原材料生產(chǎn)，以及線下樂園運營管理等內(nèi)容,，覆蓋線上游戲,、電子競技、動漫,、IP授權(quán),、文化旅游、玩具,、商業(yè)地產(chǎn)等行業(yè),。

　　根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)，自2019年3月29日起實施的GB/T 4754-2017《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單,，本規(guī)劃所研究“游戲游藝產(chǎn)業(yè)”,，行業(yè)大類主要以制造業(yè)、娛樂業(yè)為主,。產(chǎn)業(yè)鏈包含上游的內(nèi)容創(chuàng)作,、咨詢服務(wù)、軟硬件開發(fā),、原材料供應(yīng),，以及中游的游樂裝備制造,、體驗產(chǎn)品制作、配套系統(tǒng),、建設(shè)維保等,，下游環(huán)節(jié)包括主題娛樂景點、城市休閑項目,、文化旅游景區(qū),、主題活動等。

　　（二）發(fā)展形勢

　　國家,、省,、市陸續(xù)出臺《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《廣東省文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《中山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》等政策規(guī)劃，提出健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，以文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)融合催生新動能,，為游戲游藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了新方向。

　　（三）發(fā)展條件

　　1.消費市場持續(xù)增長的新空間

　　根據(jù)《2021年廣東游戲產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)報告》,、中國文化娛樂協(xié)會,、沙利文數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)顯示，2021年投幣式游戲機的制造,、銷售以及游戲娛樂場所的運營總產(chǎn)值約為1045億元,。中國游樂設(shè)備的市場規(guī)模由2015年的272.6 億元增長至2019年的547.4億元，CAGR達19.04%,，2019-2023年預(yù)計年復(fù)合增長率為17.5%,。根據(jù)美國Research and market數(shù)據(jù)，2020年中國主題公園市場規(guī)模（按銷售額計）達85億美元,，預(yù)計2020-2027年CAGR達7.2%,，2027年市場規(guī)模達138億美元，2030年市場規(guī)模約為170億美元,。游戲游藝消費市場的持續(xù)增長,，為游戲游藝產(chǎn)業(yè)提供了越來越廣闊的市場拓展空間。

　　2.科技創(chuàng)新賦能的新機遇

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖,、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，也帶來新的發(fā)展機遇。隨著互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能及元宇宙等高科技領(lǐng)域的迅猛發(fā)展，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟推動科技創(chuàng)新賦能游戲游藝產(chǎn)業(yè),，“數(shù)字游樂”成為游戲游藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新方向,。AR,、VR、MR,、XR,、交互娛樂引擎等技術(shù)與新材料新工藝緊密結(jié)合，能夠支持更多感知算法,，升級用戶的沉浸式體驗,，推動游戲游藝設(shè)備和產(chǎn)品的迭代升級,。區(qū)塊鏈技術(shù)改變金融服務(wù)模式和知識產(chǎn)權(quán)保護方式，將加速游戲游藝產(chǎn)業(yè)設(shè)備和產(chǎn)品的創(chuàng)意研發(fā)和生產(chǎn)創(chuàng)造,，科技創(chuàng)新賦能已經(jīng)蓄勢成局,。

　　3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的新動能

　　中山市現(xiàn)有游戲游藝企業(yè)100多家,，配套企業(yè)100多家，從業(yè)人員約1.5萬人,，其中規(guī)模以上企業(yè)13家,，國家文化出口重點企業(yè)1家，高新技術(shù)企業(yè)15家,。培養(yǎng)了金馬,、金龍、世宇,、大象,、光陽、智樂,、大成等國內(nèi)外知名游戲游藝龍頭企業(yè),，生產(chǎn)出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的游戲游藝設(shè)備。中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)博覽交易會納入《廣東省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要2011—2020》,，成為珠三角文化會展產(chǎn)業(yè)帶九大展會之一,，是全國唯一經(jīng)文化和旅游部審批備案游戲游藝展會，廣東（中山）游戲游藝文化產(chǎn)業(yè)城是全國首個游戲游藝產(chǎn)城融合項目,。中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)秉持陽光娛樂經(jīng)營理念,，從機械加工到自主創(chuàng)新再到文旅融合發(fā)展，沉淀了厚積薄發(fā)的動能和砥礪前行的勢能,。

　　4.搶抓區(qū)位發(fā)展的新優(yōu)勢

　　中山市地處粵港澳大灣區(qū)9+2城市的幾何中心位置,，具有融入灣區(qū)城市群發(fā)展體系的優(yōu)越區(qū)位條件，灣區(qū)城市人文互鑒,，交通互聯(lián)成網(wǎng),，產(chǎn)業(yè)協(xié)作融合，這種區(qū)位優(yōu)勢有利于中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化,、高端化,、國際化和現(xiàn)代化創(chuàng)新蛻變,，有利于建設(shè)具有國內(nèi)引領(lǐng)性和國際競爭力的游戲游藝產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，有利于打造中山的游戲游藝產(chǎn)業(yè)城市名片,，突出更好的經(jīng)濟效益,、社會效益。

　　5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的新挑戰(zhàn)

　　中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)近40年保持著穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,。但是,，從產(chǎn)品來看，網(wǎng)絡(luò)游戲,、手機游戲,、掌上電子游戲機等替代品快速增長；從市場來看,，傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢門類如機動游樂項目,、商用游戲游藝正面臨廣東番禺、鄭州,、溫州等地的挑戰(zhàn),，新興高科技體驗項目面臨深圳、北京,、上海等地的競爭,。中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)再次騰飛遇到了新挑戰(zhàn)，迫切需要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不清,、政策扶持力度不強,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才不多、企業(yè)融資渠道不暢,、產(chǎn)業(yè)平臺構(gòu)建不足等方面的難題,。

第二章 總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，貫徹中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會精神，積極投身全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程，堅定提振信心決心,，改革創(chuàng)新引領(lǐng)高端化國際化現(xiàn)代化,，實現(xiàn)跨越式崛起和高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）基本原則

　　1.堅持正確導(dǎo)向

　　弘揚中山人敢想敢闖,、敢為人先的改革精神,，傾力打造一流的城市環(huán)境、一流的營商環(huán)境,，統(tǒng)籌社會效益,、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,，走出一條文化引領(lǐng)、科技創(chuàng)新,、可持續(xù)發(fā)展的游戲游藝產(chǎn)業(yè)路徑,。

　　2.堅持改革創(chuàng)新

　　充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，把游戲游藝產(chǎn)業(yè)的著力點放在實體經(jīng)濟上,，激活市場活力和社會創(chuàng)造力，提升創(chuàng)新體系整體效能,，加快推進游戲游藝產(chǎn)業(yè)的中山制造向中山智造轉(zhuǎn)型,，向中山創(chuàng)造升級，夯實“政府引導(dǎo),、企業(yè)為主,、市場運作”的中山政企合作模式。

　　3.堅持?jǐn)?shù)智賦能

　　順應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展趨勢,，健全市級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街推進,、園區(qū)運作,、企業(yè)支撐實施的科技投入體制機制，把握關(guān)鍵,，聚焦重點,，實施數(shù)字經(jīng)濟和智慧產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),，系統(tǒng)培育數(shù)智賦能游戲游藝產(chǎn)業(yè)新生態(tài)新動能,，加快推進游戲游藝產(chǎn)業(yè)高端化國際化現(xiàn)代化。

　　4.堅持集群跨越

　　實施城市環(huán)灣布局向東發(fā)展戰(zhàn)略,，結(jié)合中山“三核兩帶一軸多支點”的城市發(fā)展新格局,，找準(zhǔn)游戲游藝產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的最大公約數(shù)和最佳連接點，前瞻謀劃布局提升中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略增長極,，突出硬核技術(shù),、重大項目、頭部企業(yè),、關(guān)鍵平臺的引領(lǐng)作用,，釋放潛力，激發(fā)動力,，增強活力,，促進游戲游藝產(chǎn)業(yè)集群融合跨越發(fā)展。

　　5.堅持區(qū)域協(xié)同

　　準(zhǔn)確把握中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)在全國及國際市場中的發(fā)展定位,，對接廣州都市圈,、深圳都市圈,，立足珠西都市圈，實施區(qū)域聯(lián)動與開放合作的一體化發(fā)展戰(zhàn)略,，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，實現(xiàn)中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量創(chuàng)新崛起。

　　（三）發(fā)展思路

　　1.明確發(fā)展定位

　　構(gòu)建國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型游戲游藝產(chǎn)業(yè)的中山模式,，打造游戲游藝產(chǎn)業(yè)的灣區(qū)樞紐,、中國總部和國際中心。

　　2.廓清發(fā)展路徑

　　中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)總體戰(zhàn)略安排分三步：

　　第一步,，到2025年,，龍頭企業(yè)帶動作用更強，產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟效益更優(yōu),，設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展效益明顯,，重大項目帶動取得突破，游戲游藝產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著提升,，深耕灣區(qū),、服務(wù)全國，把中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為具有比較優(yōu)勢的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),。

　　第二步,，到2030年，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯,，游戲游藝產(chǎn)業(yè)從“中山制造”邁向“中山創(chuàng)造”,，建設(shè)高水平的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化開發(fā)平臺，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破,，推出高附加值,、高競爭力的游戲游藝產(chǎn)品，提高游戲游藝產(chǎn)業(yè)品牌國際影響力,，游戲游藝產(chǎn)業(yè)整體實力走在全國前列,，成為灣區(qū)樞紐和中國標(biāo)桿。

　　第三步,，到2035年,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有國際引領(lǐng)性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有科學(xué)性,，上游基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)高端化,，中游主體產(chǎn)業(yè)國際化，下游衍生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,，研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域取得戰(zhàn)略性優(yōu)勢,，成為游戲游藝產(chǎn)業(yè)的中國總部和國際中心。

　　（四）發(fā)展目標(biāo)

　　1.產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)，消費市場更加繁榮,。

　　打造更多具有自主知識產(chǎn)權(quán),、市場競爭力和品牌影響力的精品產(chǎn)品、特色業(yè)態(tài)和優(yōu)勢項目,。推出家庭娛樂中心新業(yè)態(tài),，發(fā)展城市地標(biāo)、親子樂園,、游樂嘉年華等項目,，打造融入城市公園、森林公園等場景的游樂生活化“微樂園”,。建立元宇宙主題娛樂度假區(qū),。發(fā)展一批數(shù)字化、沉浸式游戲游藝消費新場景,，建設(shè)以數(shù)字游戲游藝業(yè)態(tài)為主體的國家夜間經(jīng)濟消費示范區(qū),，拉動文創(chuàng)、設(shè)計,、商業(yè),、旅游、酒店,、餐飲,、夜間經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等業(yè)態(tài)發(fā)展,。

　　2.市場主體更加活躍，高質(zhì)量高效益更加突出,。

　　龍頭企業(yè)不斷壯大,，孵化一批創(chuàng)業(yè)板、中小板,、科創(chuàng)板上市企業(yè),，培育一批細分行業(yè)的龍頭企業(yè)和細分市場冠軍企業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高端化、國際化,、現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,，游戲游藝產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益保持國內(nèi)領(lǐng)先水平，游戲游藝設(shè)備智能制造進入世界前列,。游戲游藝產(chǎn)業(yè)市場主體超過 200 家,，配套企業(yè)200家，其中規(guī)模以上游戲游藝企業(yè)超過 50 家，國家文化出口重點企業(yè)3家,，高新技術(shù)企業(yè)20家,，新增上市公司5家。

　　3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模更加壯大,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化更加明顯,。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的價值拓展能力顯著提高,，新型游戲游藝產(chǎn)品更加豐富,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，新興游戲游藝業(yè)態(tài)更加多樣,，數(shù)字化和智能化特征更加明顯,，整體實力和市場競爭力顯著增強，中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元,。

　　4.產(chǎn)業(yè)布局更加合理,，環(huán)灣向東發(fā)展更加高效。

　　立足鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和功能定位,，打造中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)“一核一軸兩帶”的總體空間布局,，以廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)為契機，建設(shè)一批具有引領(lǐng)意義的重大創(chuàng)新平臺和帶動作用的特色產(chǎn)業(yè)集群,。

　　5.營商環(huán)境更加優(yōu)化,，雙循環(huán)新格局更加健全。

　　推進“放管服”改革,，深化投融資體制改革,，完善各類市場主體平等參與投資的營商環(huán)境，不斷優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策,，科技,、土地、金融,、產(chǎn)權(quán),、人才、信息,、數(shù)據(jù)等要素資源市場化配置更加高效,。深度挖掘內(nèi)需潛力，支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場,，加快形成游戲游藝消費的新增長點,。加強與國際市場聯(lián)通，積極融入“一帶一路”“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）” ,，拓展海外市場空間,，擴大境外游戲游藝領(lǐng)域投資合作。

第三章 空間布局規(guī)劃

　　遵循功能集聚和產(chǎn)業(yè)融合的原則，發(fā)揮核心鎮(zhèn)街帶動作用,，依托城市重大創(chuàng)新平臺,，科學(xué)規(guī)劃中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)“一核一軸兩帶”的總體空間布局。

　　（一）“一核”打造高端制造核心區(qū) 

　　“一核”是指以港口鎮(zhèn)游戲游藝高端制造業(yè)為發(fā)展核心,。重點發(fā)展數(shù)字游樂,、高端制造、會議展覽,、產(chǎn)品研發(fā),、創(chuàng)意設(shè)計等產(chǎn)業(yè)。依托廣東（中山）游戲游藝文化產(chǎn)業(yè)城,、金馬數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園,、龍城國際等載體，引入文化創(chuàng)意,、數(shù)字內(nèi)容制作,、VR/AR/MR沉浸式技術(shù)等數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，打造成為集產(chǎn)品研發(fā),、技術(shù)創(chuàng)新,、智能制造于一體的現(xiàn)代數(shù)字化游樂生產(chǎn)基地，建立國際領(lǐng)先的游戲游藝研發(fā)中心以及高端產(chǎn)品體驗展示平臺,。大力發(fā)展數(shù)字文旅裝備產(chǎn)業(yè),，推動龍頭企業(yè)打造數(shù)字化工廠、先進虛擬沉浸式游樂產(chǎn)品展示體驗中心,。做大做強中山國際游戲游藝博覽交易會,，擴大展會向產(chǎn)業(yè)上下游延伸，注重新品發(fā)布,，增強交易氛圍,。強化港口鎮(zhèn)游樂文化、展銷氛圍,，選擇沙港中路、興港北路等重點街區(qū),，挖掘游樂文化,，通過氛圍包裝、點位宣傳,，強化游樂基地的品牌形象,。

　　（二）“一軸”構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)動軸

　　“一軸”就是以中心城區(qū)、火炬開發(fā)區(qū),、翠亨新區(qū)為主線,，打造游戲游藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展軸。把握“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，發(fā)揮灣區(qū)城市區(qū)位優(yōu)勢,，重點承接廣州,、深圳、佛山在動漫產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)意設(shè)計,、文化信息服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外溢資源，為游戲游藝產(chǎn)業(yè)升級賦能,，重點布局?jǐn)?shù)字創(chuàng)意,、內(nèi)容設(shè)計、信息技術(shù),、金融服務(wù),、商貿(mào)會展、人才培訓(xùn)等游戲游藝產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè),。

　　（三）“兩帶”打造文旅融合發(fā)展帶

　　“兩帶”是指環(huán)五桂山“香山古韻”游戲游藝產(chǎn)業(yè)應(yīng)用賦能發(fā)展帶和岐江河“岐水流芳”游戲游藝產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展帶,。

　　1.環(huán)五桂山“香山古韻”游戲游藝產(chǎn)業(yè)科技賦能發(fā)展帶

　　以孫中山故里旅游區(qū)、中山溫泉旅游度假區(qū)為核心,，串聯(lián)五桂山旅游資源,。深度挖掘香山文化資源，整合鄭觀應(yīng)故居,、岐澳古道,、羅三妹山、溫泉賓館等資源,，加強游戲游藝對文化旅游的賦能,，充分利用VR、AR,、裸眼3D,、虛擬體驗等多種技術(shù)手段，創(chuàng)新體驗方式,，活化體驗內(nèi)容,，發(fā)展科技娛樂、數(shù)字游樂,、沉浸體驗,、互動演藝等游戲游藝業(yè)態(tài)，讓游客更好地感受環(huán)五桂山“香山古韻”文化的魅力,，助力片區(qū)在科技互動,、夜間經(jīng)濟、親子文旅,、研學(xué)教育,、主題活動等方面全面升級,，創(chuàng)建廣東省文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)。

　　2.岐江河“岐水流芳”游戲游藝產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展帶

　　串聯(lián)岐江兩岸歷史文化資源,，依托孫文西路歷史文化街區(qū),、環(huán)鐵城古建筑群、名人故居等歷史文化資源,，挖掘香山文化,、粵商文化、華僑文化,，結(jié)合現(xiàn)代生活,、時尚元素，重塑“香山生活精神”,。重點發(fā)展親子游樂,、時尚游藝、城市嘉年華,、光影秀,、科技互動、沉浸體驗等游戲游藝業(yè)態(tài),，融入豐富多彩的主題活動,、沉浸劇本、換裝潮拍等網(wǎng)紅打卡體驗,，打造歷史人文與動感時尚相結(jié)合的游戲游藝產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展帶,。

第四章 重點發(fā)展任務(wù)

建立現(xiàn)代化,、高端化的產(chǎn)業(yè)鏈體系是中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要標(biāo)志，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，以創(chuàng)新鏈提升價值鏈,，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型是中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)涵，突出創(chuàng)新驅(qū)動,、高質(zhì)量發(fā)展,，系統(tǒng)部署各項任務(wù)。

（一）健全產(chǎn)業(yè)體系

堅持高質(zhì)量發(fā)展,，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，健全產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，上游以游戲游藝創(chuàng)意服務(wù)業(yè)為配套,，中游以游戲游藝設(shè)備制造為主體,，下游以重大項目引領(lǐng)的游戲游藝體驗場景運營為基礎(chǔ),，構(gòu)建“雙鏈融合”的產(chǎn)業(yè)體系。

1.打造創(chuàng)意服務(wù)業(yè)發(fā)展高地

（1）集聚發(fā)展設(shè)計服務(wù)業(yè),。

集聚發(fā)展機械設(shè)計,、造型設(shè)計、動漫設(shè)計,、展示設(shè)計,、工程設(shè)計、創(chuàng)意策劃等設(shè)計服務(wù)業(yè),，提升企業(yè)產(chǎn)品的文化價值,、商業(yè)價值和科技含量。依托灣區(qū)未來科技城,、灣區(qū)國際文化設(shè)計港,、粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等重大產(chǎn)業(yè)平臺，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計總部經(jīng)濟,。建立灣區(qū)游戲游藝創(chuàng)意設(shè)計聯(lián)動機制,，聚集國內(nèi)外游戲游藝設(shè)計人才，為游戲游藝產(chǎn)品設(shè)計提升提供原動力,。

（2）創(chuàng)新發(fā)展咨詢服務(wù)業(yè),。

整合創(chuàng)意策劃、規(guī)劃設(shè)計,、工程技術(shù),、營運管理等資源，聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)科研院所和高校等專業(yè)機構(gòu),，成立游戲游藝產(chǎn)業(yè)的“中山智庫”,，為政府和行業(yè)決策提供科學(xué)化服務(wù)。促進經(jīng)營理念,、產(chǎn)品設(shè)計,、設(shè)施設(shè)備等整體輸出，拓寬銷售渠道,，增強游戲游藝產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,。

（3）積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。

加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,，為中小微企業(yè)科技創(chuàng)新提供維權(quán)服務(wù)法律保障,。建立基層版權(quán)登記服務(wù)站，實現(xiàn)基層版權(quán)服務(wù)全覆蓋,。精準(zhǔn)做好專利,、商標(biāo)、著作權(quán),、軟件,、集成電路布圖設(shè)計的登記,、鑒定、評估,、認證、檢索服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),。搶占國際,、國內(nèi)第一梯隊IP資源，開發(fā)一批具有知名IP賦能的游戲游藝產(chǎn)品,。

2.夯實設(shè)備制造業(yè)主體地位

（1）加快技術(shù)升級

以“夯基礎(chǔ),、攻高端”為切入點,，加快游戲游藝產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)能力建設(shè)，重點就5G,、AR,、VR、近眼顯示智能硬件,、高帶寬無線低延遲,、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在游樂項目、游樂系統(tǒng)等方面的應(yīng)用,。大力引進游戲游藝科研機構(gòu),、重點實驗室，吸引互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字新媒體,、信息技術(shù)等領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)落戶，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系,。搶占游戲游藝先進技術(shù)制高點,，支持中山行業(yè)協(xié)會、本土企業(yè)聯(lián)合國家特種設(shè)備檢測研究院中山檢測院參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,，推進沉浸式科技項目,、數(shù)字文旅等領(lǐng)域新型產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，持續(xù)強化大型游樂設(shè)施的安全生產(chǎn),、安全運營,。

（2）創(chuàng)新產(chǎn)品升級

增強內(nèi)容融入。提前謀劃,，搶占頂流電影,、動漫等IP在游戲游藝、玩具衍生品的授權(quán)應(yīng)用,，擴大游戲游藝,、玩具衍生品的市場銷售。打造一批國內(nèi)外市場歡迎度高,、性價比高的產(chǎn)品,，提高游戲游藝設(shè)備市場占有率。

拓寬應(yīng)用場景,。結(jié)合游客社交打卡,、城市地標(biāo)打造、商業(yè)人氣帶動等需求特點，實現(xiàn)經(jīng)典項目的再創(chuàng)新,。開發(fā)面向個人,、家庭、便利店,、書店,、酒店等生活場景的游戲游藝設(shè)備、動漫衍生品以及滿足消費者需求的各類電子游藝設(shè)備,。

擴大客群適應(yīng)面,。把握“Z世代”新青年成長成年和全社會人口老齡化發(fā)展趨勢，推動游戲游藝產(chǎn)業(yè)融入親子經(jīng)濟,、時尚經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展,，滿足不同年齡群體的體驗需求,。

（3）發(fā)展模式升級

引導(dǎo)企業(yè)從單體設(shè)備交易，向“文旅項目”輸出轉(zhuǎn)型,，從單一機械制造,，向集合機械、影視,、平臺,、內(nèi)容、包裝等多專業(yè)轉(zhuǎn)型,，提高產(chǎn)品附加值,。由加工制造，向服務(wù)增值轉(zhuǎn)型,，以提供項目整體解決方案為核心,，帶動中山游戲游藝制造產(chǎn)業(yè)全面升級，提高“技術(shù)+管理+服務(wù)”的能力,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與服務(wù)鏈協(xié)同發(fā)展,。

（4）品牌建設(shè)升級

支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。發(fā)揮大型骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用,，提升技術(shù)和質(zhì)量水平,，塑造品牌形象，豐富品牌文化內(nèi)涵,。引導(dǎo)企業(yè)增強品牌意識,，抓好品牌建設(shè)，擴大產(chǎn)品品牌數(shù)量和覆蓋面,，加強現(xiàn)有品牌的宣傳推廣,，形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)品牌,、產(chǎn)業(yè)品牌,、區(qū)域品牌。

3.重大項目帶動高質(zhì)量發(fā)展

實施重大項目帶動高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中山市位居粵港澳大灣區(qū)中心位置的區(qū)位優(yōu)勢,，積極開展精準(zhǔn)招商,，發(fā)展影響力大、前瞻性強,、亮點突出的重大文旅項目,，支持中山游戲游藝企業(yè)充分參與重大項目開發(fā)。重視重大項目前期規(guī)劃策劃,，強化創(chuàng)意設(shè)計、可研論證,、市場評估等智力支持,，堅持經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一,，科學(xué)研判投資規(guī)模和業(yè)態(tài)模式,，可持續(xù)推進項目建設(shè)。

4.推動游戲游藝產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

（1）推進游戲游藝制造與科創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)融合,。

加快數(shù)字賦能游戲游藝設(shè)備制造，拓展個性化定制,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造,、共享生產(chǎn)平臺等模式，加快建設(shè)智能生產(chǎn)線,、數(shù)字化車間,、智能工廠，推行制造業(yè)全鏈條數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化。開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合試點工作,，支持平臺型企業(yè),、龍頭骨干企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計、系統(tǒng)集成,、供應(yīng)鏈管理等專業(yè)化服務(wù),，建設(shè)一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺和項目,。發(fā)揮大數(shù)據(jù),、技術(shù)、渠道,、創(chuàng)意等要素優(yōu)勢,，以委托制造、品牌授權(quán)等方式,，鼓勵研發(fā)設(shè)計,、文化創(chuàng)意,、電子商務(wù)等服務(wù)企業(yè)與游戲游藝設(shè)備制造環(huán)節(jié)融合。

（2）推動游戲游藝產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)融合發(fā)展

推進游戲游藝產(chǎn)業(yè)與都市旅游,、休閑旅游,、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游融合,，提高文化旅游業(yè)附加值,。支持特色產(chǎn)業(yè)與游戲游藝產(chǎn)業(yè)結(jié)合，加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù),。促進游戲游藝產(chǎn)業(yè)與數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),、商務(wù)貿(mào)易業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè),、科技產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)等跨界融合。加強與傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)深度融合,，推動商業(yè)從商品營銷向服務(wù)營銷,，從商品購買向綜合體驗，從商品消費向文化消費轉(zhuǎn)型,。加強文化與時尚產(chǎn)業(yè)融合,，拓展創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)域發(fā)展空間，提升時尚設(shè)計創(chuàng)新能力,。加強游戲游藝產(chǎn)業(yè)與科技深度融合發(fā)展,，加強與金融業(yè)深度融合，加快推動游戲游藝產(chǎn)業(yè)和投資基金,、融資擔(dān)保、融資租賃,、小額貸款,、信托保險和金融傳媒咨詢等融合發(fā)展。

（二）激發(fā)市場活力

把握“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇,，激活市場主體活力,，開啟游戲游藝產(chǎn)業(yè)“中山創(chuàng)造”，為高質(zhì)量發(fā)展打造灣區(qū)樞紐,、中國總部和國際中心奠定堅實基礎(chǔ),。

1.加快培育壯大市場主體

發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持龍頭企業(yè)繼續(xù)做大做強,，通過上下游產(chǎn)業(yè)拓展,，對標(biāo)德國MARK公司、迪士尼等國際標(biāo)桿企業(yè),，發(fā)展為綜合性娛樂集團,。加強對中山本土游戲游藝總部企業(yè)的服務(wù),，加快培育和引進一批規(guī)模大、效益高,、競爭力強,、創(chuàng)新能力突出的總部企業(yè)，加快形成總部經(jīng)濟集聚規(guī)模效應(yīng),。打造若干家專精特新企業(yè),、單項冠軍企業(yè)、創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè),。推進企業(yè)兼并重組,，提高產(chǎn)業(yè)集中度。推動各類企業(yè)的分工合作,，鼓勵大企業(yè)開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè),，推動大中小企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)意、設(shè)計研發(fā),、生產(chǎn)制造,、物資采購、市場營銷,、資金融通等方面相互合作,，有效對接大企業(yè)閑置資源和中小企業(yè)閑置產(chǎn)能，推動資源優(yōu)化配置,。

2.促進項目供給優(yōu)化升級

（1）擴大優(yōu)質(zhì)游戲游藝項目供給,。

倡導(dǎo)游樂生活化，探索在城市公園,、口袋公園,、商業(yè)街區(qū)等市民休閑生活場景，補充豐富互動體驗性強的游樂項目,，通過更加便捷的“微樂園”,，打造市民身邊的游戲游藝體驗點。推動特色街區(qū),、傳統(tǒng)商業(yè)項目向文旅商旅綜合體轉(zhuǎn)型,。依托社區(qū)服務(wù)中心、交通樞紐和站點,、高速公路服務(wù)區(qū)，打造嵌入式游戲游藝消費場所和群眾身邊的消費網(wǎng),。打造一批環(huán)城市微度假目的地,，參考杭州開元森泊樂園度假區(qū)，融入自然,、游樂,、運動、教育等理念,，滿足市民近程休閑度假需求,。以大型商業(yè)超市配套經(jīng)營和特色商圈單體經(jīng)營為主,，積極推進品牌連鎖經(jīng)營。鼓勵游戲游藝場所進入文創(chuàng)商店,、演藝劇場和文化娛樂場所,。

（2）豐富新型游戲游藝項目供給。

推動存量項目的優(yōu)化提升,。支持現(xiàn)有景區(qū),、樂園等游戲游藝場所常玩常新，不斷引入國內(nèi)外新型游戲游藝產(chǎn)品,。支持企業(yè)探索運營模式,、業(yè)態(tài)組合、游客體驗等方面的創(chuàng)新,，創(chuàng)新游客體驗,。支持探險陽光樂園、世宇樂園等本地品牌樂園,，借鑒日本,、美國等發(fā)達國家做法，在傳統(tǒng)游戲廳的基礎(chǔ)上,，結(jié)合教育,、科普、運動等新理念,，不斷豐富產(chǎn)品體驗,、優(yōu)化服務(wù)體驗，打造創(chuàng)新型家庭娛樂中心項目,，引領(lǐng)全國家庭娛樂中心業(yè)態(tài)升級發(fā)展,。

持續(xù)培育中山網(wǎng)紅打卡新文旅消費品牌。搭建產(chǎn)業(yè)精品項目交流對接平臺,，定期舉辦產(chǎn)業(yè)專題招商會,，招商落地一批國內(nèi)游戲游藝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新型項目。在景區(qū),、商業(yè),、樂園等項目，以及老舊廠房,、低效商業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化體育場館和閑置土地,，重點打造科技娛樂,、運動潮玩、主題民宿,、沉浸式餐廳,、密室逃脫,、劇本殺、沉浸演出等新興業(yè)態(tài),。支持餐飲,、零售、服務(wù),、體育等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的娛樂化,、體驗化發(fā)展，增強游戲游藝內(nèi)容的融入,、產(chǎn)品的植入,，跨界發(fā)展、融合發(fā)展,，創(chuàng)造全新的游戲游藝體驗業(yè)態(tài),。

3.不斷激發(fā)文化消費潛力

（1）實施系列惠民行動,，激發(fā)民眾消費熱情。

鼓勵景區(qū),、樂園實施門票靈活下調(diào)等優(yōu)惠措施,。擴大優(yōu)惠人群的范圍和時間段，形成長效機制,，有效降低門票門檻,。增強銀行卡的游戲游藝消費信貸服務(wù)功能，鼓勵發(fā)行游戲游藝消費聯(lián)名銀行卡并給予特惠商戶折扣,、消費分期等用戶權(quán)益,。引導(dǎo)鎮(zhèn)街、景區(qū),、商場等組織舉辦文化和旅游消費季,、消費月以及數(shù)字文旅消費體驗等活動，有效激發(fā)民眾參與文旅休閑消費熱情,。

（2）完善要素服務(wù)功能,，提高消費便捷程度。

持續(xù)優(yōu)化游戲游藝場所智慧服務(wù)能力,，進一步推進無線網(wǎng)絡(luò)在景區(qū),、旅游星級飯店及公共文化服務(wù)機構(gòu)等場所全覆蓋。提高數(shù)字人民幣,、區(qū)塊鏈,、無感支付、生物識別支付等新興支付方式在游戲游藝服務(wù)場所的使用便捷度,。推動5G+4K/8K超高清視頻場景應(yīng)用,，實現(xiàn)大屏小屏、廣播等載體資源共享,，營造舒適優(yōu)美的消費環(huán)境,。鼓勵全市景區(qū)、樂園,、度假區(qū)實現(xiàn)門票預(yù)約,、停車場智慧管理服務(wù)。鼓勵演出,、文化娛樂,、景區(qū)景點等場所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗票，逐步實現(xiàn)集景區(qū)電子講解,、票務(wù)網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂,、數(shù)字文化服務(wù)等功能于一體的智慧游戲游藝全服務(wù)體系。

（3）持續(xù)擴大品牌宣傳,，增強消費需求,。

推出融入游戲游藝特色的休閑、游樂產(chǎn)品組合品牌,。在中山地標(biāo)景區(qū)融入游戲游藝產(chǎn)品,，將游戲游藝項目體驗打造成為游客及市民體驗中山文化、感受中山魅力的新型渠道和平臺,。統(tǒng)籌開展數(shù)字化游戲游藝示范項目評選活動,，狠抓產(chǎn)品體驗、品牌建設(shè),、服務(wù)提升,，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)豐富的歡樂體驗，增強標(biāo)桿項目先行示范效應(yīng),，拉動消費需求,。

（4）活躍節(jié)假日和夜間市場消費。

促進節(jié)假日經(jīng)濟發(fā)展,。支持景區(qū),、樂園、商場等游戲游藝場所豐富節(jié)假日產(chǎn)品內(nèi)容,，開展豐富的主題活動,，增強節(jié)日文化氛圍。完善假日出行服務(wù)保障,，及時發(fā)布假日旅游資訊引導(dǎo)游客出行,，加強對重點項目高峰時段游客車輛疏導(dǎo)，加強高速公路和景區(qū)道路交通管理,，推動形成客流量提前預(yù)測,、旅游態(tài)勢實時監(jiān)測預(yù)警、突發(fā)事件可視化處置的工作機制,。加強假日統(tǒng)計分析,，增加文旅消費發(fā)展趨向分析，定期發(fā)布文旅消費發(fā)展趨勢報告,，增強文旅消費新動能,。

拓展夜間消費市場。規(guī)劃建設(shè)一批具備吃住行游購娛功能,、具有中山特色的夜間文旅經(jīng)濟載體,，圍繞游戲游藝地標(biāo)性產(chǎn)品,，打造夜間消費“文化IP”，升級夜間文旅商圈,，培育夜間文旅生活圈,。支持游戲游藝場所開展夜間特色主題活動，挖掘夜間消費潛力,。鼓勵景區(qū)、樂園,、商場等游戲游藝場所在旅游,、消費旺季適當(dāng)延長開放時間，鼓勵開展夜間服務(wù),，健全相關(guān)安全設(shè)施,，在保證安全、避免擾民的前提下,，開發(fā)夜間游覽路線和項目,。

4.有效融入國內(nèi)國際雙循環(huán)

（1）提升對外貿(mào)易規(guī)模水平,。

堅持以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向，培育一批具有國際競爭力的外向型游戲游藝企業(yè),。鼓勵企業(yè)在內(nèi)容創(chuàng)作,、創(chuàng)意策劃、規(guī)劃設(shè)計,、設(shè)備制造,、運營管理等領(lǐng)域深耕國際市場，打造一批有國際影響力的游戲游藝品牌,。鼓勵中山游戲游藝企業(yè)海外投資,，設(shè)立分支機構(gòu)和合資、獨資企業(yè),，建設(shè)海外展示基地,、研發(fā)基地等，提高跨國經(jīng)營能力和水平,，深度融入全球游戲游藝產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈。積極對接文化和旅游部實施的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作三年行動計劃,，積極申報“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目,，深度參與產(chǎn)業(yè)國際合作聯(lián)盟，逐步擴大與友好城市,、“一帶一路”國家,、自貿(mào)伙伴、新興市場和發(fā)展中國家文化產(chǎn)業(yè)合作規(guī)模,。

（2）構(gòu)筑游戲游藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量展會平臺,。

推動中山國際游戲游藝博覽交易會、中國（中山）國際文旅產(chǎn)業(yè)博覽會,、中山動漫文化展覽會等游戲游藝產(chǎn)業(yè)重大展會擴容,、提檔、升級,。支持中山國際游戲游藝博覽交易會適時將展會行業(yè)延展至潮玩行業(yè),、動漫衍生品、IP授權(quán)等領(lǐng)域,，滿足專業(yè)觀眾的一站式發(fā)展需求,。強化展會節(jié)、賽,、演,，將展會打造成為“游戲游藝嘉年華”，通過在展會同期舉辦市集嘉年華,、動漫文化節(jié),、手游電競,、VR電競、動漫COSPLAY等活動,，增強展會交易氛圍,。強化云上展會平臺的打造，推廣線上線下融合發(fā)展的新型文化會展業(yè)態(tài),，培育“網(wǎng)絡(luò)體驗+交易”新模式,。利用好中國（中山）國際文旅產(chǎn)業(yè)博覽會、中山動漫文化展覽會等展會平臺,，充分展示中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)亮點,，推動文旅融合、洽談產(chǎn)業(yè)合作,。

積極參與“粵貿(mào)全球”計劃工程，開拓多元國際市場,。利用好進博會,、服貿(mào)會等國際級綜合型展會平臺，引入新技術(shù),、新應(yīng)用,、新成果，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能,。對接“中國展區(qū)”計劃,，精準(zhǔn)融入歐洲、北美洲,、東南亞等國際商貿(mào)會展平臺,，積極參加IAAPA等國際展會活動，增強國際市場發(fā)聲,。聚焦數(shù)字研發(fā),、創(chuàng)意設(shè)計、沉浸式體驗等新興細分領(lǐng)域,，引進和培育全國性乃至國際性的行業(yè)會議,、論壇、博覽,、賽事等主題活動,。

（三）增強發(fā)展能力

強化硬舉措推進數(shù)智賦能，打造新引擎培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素,，爭創(chuàng)新優(yōu)勢多平臺布局集聚發(fā)展,，增強游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

1.強化數(shù)智賦能硬舉措

（1）“游戲游藝+人工智能”推進生產(chǎn)應(yīng)用和體驗場景的智能化

抓住人工智能迅猛發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇,，堅持研發(fā)制造和場景應(yīng)用雙輪驅(qū)動,，集中力量攻克硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的人工智能關(guān)鍵技術(shù),，以游戲游藝企業(yè)生產(chǎn)和文化旅游娛樂體驗的應(yīng)用場景為著力點，在人工智能+先進制造,、人工智能+娛樂體驗,、人工智能+產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)等領(lǐng)域集成創(chuàng)新解決方案，推進智能設(shè)計,、智能制造,、智能銷售、智能安裝,、智能娛樂,、智能體驗和智能營運的全鏈條發(fā)展，重點實施游戲游藝智能制造先行示范企業(yè)的“培優(yōu)計劃”,，推廣流程型智能制造,、離散型智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造,、大規(guī)模個性化定制,、遠程運維服務(wù)等新模式，推進機器換人和數(shù)據(jù)換人,，打造智能車間,、無人工廠和智慧園區(qū)，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化,、生產(chǎn)數(shù)據(jù)可視化,、生產(chǎn)過程透明化，促進游戲游藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,。構(gòu)建人工智能創(chuàng)新生態(tài),，打造游戲游藝產(chǎn)業(yè)的人工智能創(chuàng)新高地。

（2）“互聯(lián)網(wǎng)+游戲游藝”推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

積極參與廣東省國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),，貫徹落實中山市城市數(shù)字資產(chǎn)化試驗區(qū)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級先行區(qū)的決策部署,，建立游戲游藝產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)體系。大力發(fā)展游戲游藝產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟,，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新中心,，帶動游戲游藝產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化賦能人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，重點發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+游戲游藝產(chǎn)業(yè)”,、智能設(shè)備制造,、游戲游藝設(shè)備智能控制系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)電商服務(wù)平臺。加快區(qū)塊鏈技術(shù)的運用,，利用區(qū)塊鏈去中心化特性,，促進游樂數(shù)據(jù)共享、激勵業(yè)態(tài)升級和助力監(jiān)管升級,。引進深圳數(shù)字化頭部企業(yè),，加大力度研發(fā)芯片,、傳感器、計算機視覺,、語音識別,、機器學(xué)習(xí)等關(guān)鍵核心技術(shù)，推進游戲游藝產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)協(xié)同攻關(guān),，在“一核一軸兩帶”打造功能疊加的數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用場景,，把游戲游藝產(chǎn)業(yè)建設(shè)成數(shù)字化先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.打造要素體系新引擎

（1）培養(yǎng)創(chuàng)新人才團隊的國際競爭力

制定游戲游藝創(chuàng)新創(chuàng)意人才的專項支持計劃,，構(gòu)建多元游戲游藝產(chǎn)業(yè)人才支持體系,，引導(dǎo)游戲游藝產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群,、龍頭企業(yè)共建創(chuàng)新型人才實訓(xùn)基地,，加強專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。圍繞游戲游藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，積極引進文化創(chuàng)意,、軟件開發(fā)、硬件加工等領(lǐng)域的優(yōu)勢人才,、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年人才后備軍。

（2）推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟

堅持金融政策服務(wù)實體經(jīng)濟,，構(gòu)建游戲游藝產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。發(fā)揮中山市產(chǎn)業(yè)投資母基金的引導(dǎo)作用，鼓勵優(yōu)質(zhì)民營資本進入游戲游藝產(chǎn)業(yè),，提高游戲游藝產(chǎn)業(yè)資本的多樣化,。培育和支持游戲游藝企業(yè)上市融資或再融資，從創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,、擴大直接融資規(guī)模,、建立和完善配套機制等方面支持游戲游藝產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

3.構(gòu)建區(qū)域合作共贏新局面

（1）加強區(qū)域合作。以中山為戰(zhàn)略支點,，融入深圳都市圈,、廣州都市圈、珠西都市圈產(chǎn)業(yè)布局,，加強游戲游藝產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)融合與跨區(qū)域合作,，注重引進新技術(shù)、新工藝,、新業(yè)態(tài)和新模式,，搶占游戲游藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高地。以翠亨新區(qū),、火炬開發(fā)區(qū)為核心承載區(qū),，推動與深圳共建深中游戲游藝產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作基地（深中合作創(chuàng)新區(qū)）、深中港高端游戲游藝制造合作基地,、深中澳文化與科技合作基地等一系列合作項目,。同時，積極探索聯(lián)合珠海,、江門謀劃建設(shè)珠西游戲游藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展區(qū),；在廣州南沙,、佛山順德等與中山交界片區(qū)打造“游戲游藝生態(tài)一體化平臺”,。

（2）打造產(chǎn)業(yè)集群。推動廣州,、深圳,、中山產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)、科研院所,、高校,、行業(yè)組織等機構(gòu)共建世界級游戲游藝產(chǎn)業(yè)集群。整合廣州展示貿(mào)易,、深圳科創(chuàng)研發(fā),、中山高端制造的游戲游藝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，通過強強聯(lián)手，形成領(lǐng)先世界的游戲游藝產(chǎn)業(yè)集群,。

（3）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌展示平臺,。建設(shè)大灣區(qū)游戲游藝品牌展示體驗博覽園，聚焦中山優(yōu)勢產(chǎn)品,，并吸引大灣區(qū)及國內(nèi)外顧問咨詢,、創(chuàng)意設(shè)計、內(nèi)容策劃,、運營管理等上下游資源進駐,，形成游客一站式體驗、企業(yè)一站式采購的模式,，將博覽園打造成為“中山游樂”品牌的展示,、體驗基地。

（四）提升發(fā)展層級

以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力提高全要素生產(chǎn)率,，著力提升發(fā)展內(nèi)涵,，推進融合和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升游戲游藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層級,，實現(xiàn)游戲游藝產(chǎn)業(yè)質(zhì)的升級和量的增長,。

1.加強文化引領(lǐng)

（1）踐行社會主義核心價值觀。

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),，發(fā)展社會主義先進文化,，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強對游戲游藝產(chǎn)業(yè)的價值指導(dǎo)力,、文化凝聚力,、精神推動力與核心競爭力。挖掘香山文化,、僑鄉(xiāng)文化,、紅色文化、粵商文化,、名人文化的文化內(nèi)涵,，彰顯中山歷史文化名城品牌，為中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展布局賦能,，把城市文化價值轉(zhuǎn)化為游戲游藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新動能,。

（2）增強中華文明傳播力影響力。

展示中華文明的精神標(biāo)識和文化精髓,，通過游戲游藝產(chǎn)品和文化體驗應(yīng)用場景展現(xiàn)可信,、可愛,、可敬的中國形象,，講好中國故事，深化文明交流互鑒,，推動中華文化更好地走向世界,。

2.聚力城鄉(xiāng)發(fā)展

（1）實施游戲游藝產(chǎn)業(yè)提質(zhì)新型城鎮(zhèn)化行動。

挖掘城市文化資源，保護和延續(xù)城市歷史文脈,，把更多美學(xué)元素,、藝術(shù)元素應(yīng)用到游戲游藝設(shè)備創(chuàng)意研發(fā)和游戲游藝娛樂體驗場景中，增強城鎮(zhèn)審美韻味,、文化品位,，促進產(chǎn)城景有機融合。鼓勵利用城市歷史建筑,、工業(yè)遺產(chǎn),、舊廠房、舊街區(qū),、舊倉庫等存量空間發(fā)展游戲游藝產(chǎn)業(yè),，促進城市更新和產(chǎn)業(yè)升級，助力老工業(yè)城鎮(zhèn)和資源型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型,。

（2）實施游戲游藝產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興行動,。

深入推進游戲游藝產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體制機制和政策體系,，用游戲游藝內(nèi)容和設(shè)備豐富鄉(xiāng)村文化娛樂內(nèi)容,，活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟，提升鄉(xiāng)村特色游戲游藝產(chǎn)業(yè)的文化感染力,、時尚引領(lǐng)力和品牌影響力,。

3.倡導(dǎo)綠色低碳

引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵游戲游藝制造企業(yè)通過使用清潔的能源和原料,、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備等措施實現(xiàn)“節(jié)能,、降耗、減污,、增效”,，進一步加大對清潔生產(chǎn)、綠色工廠等工業(yè)綠色發(fā)展項目的支持力度,，通過精準(zhǔn)財政扶持,，提高企業(yè)低碳的積極性，提升全市綠色發(fā)展水平,。

構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈,。推動行業(yè)整合、企業(yè)重構(gòu),、產(chǎn)能重組,，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。推廣資源綜合利用先進技術(shù),。探索建設(shè)碳中和產(chǎn)業(yè)園區(qū),、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈,、提升園區(qū)綠色管理水平等方式提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化水平。通過推進清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù)改造,、提升自主創(chuàng)新能力,、打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系、推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等手段加快綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。

第五章 保障措施

加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,，加大政策執(zhí)行力度,，強化產(chǎn)業(yè)要素保障，創(chuàng)新宣傳推廣策略,，持續(xù)推進游戲游藝高質(zhì)量發(fā)展,。

（一）加強制度保障

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)揮各級黨委黨組織把方向、謀大局,、定政策,、促改革的作用,，成立游戲游藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定和組織實施游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，出臺促進游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，統(tǒng)籌重大項目發(fā)展,、對接深圳科創(chuàng)資源,、促進產(chǎn)品創(chuàng)新、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型等工作,，加快游戲游藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,。推動建立部門間游戲游藝產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享機制，逐步建立游戲游藝產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測體系,。

2.加強產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)

貫徹落實國家,、省、市關(guān)于推進游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī),，不斷健全游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,。制定完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、動漫行業(yè),、游戲游藝場景等領(lǐng)域的扶持政策。探索游戲游藝產(chǎn)業(yè)與文化旅游事業(yè)融合發(fā)展的有效機制,，加強游戲游藝產(chǎn)業(yè)政策保障,。

3.加強質(zhì)量監(jiān)督管理

強化知識產(chǎn)權(quán)保護、游樂設(shè)備安全保障等重點領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理,。完善游戲游藝產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度,，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)立體保護網(wǎng)絡(luò)，增強保護合力,。加大知識產(chǎn)權(quán)違法行為懲戒力度,，提升保護實效，營造尊重創(chuàng)新,、保護創(chuàng)新的社會氛圍,。牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚“生命至上,，安全第一”的思想,，加強特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工作，積極參與游戲游藝設(shè)備制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,，切實落實好法律法規(guī)賦予的安全主體責(zé)任,，加強對運營設(shè)備安全狀況、作業(yè)人員持證上崗,、員工安全教育培訓(xùn)情況的管理,，及時排查,、消除事故隱患，確保各項安全管理工作落實到位,。

（二）強化要素保障

1.加強人才保障

加大柔性引才力度,，引入產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、技術(shù)研發(fā),、內(nèi)容創(chuàng)意、策劃規(guī)劃,、方案設(shè)計,、運營管理等方面的高端人才。支持龍頭企業(yè)在國內(nèi)外設(shè)立研發(fā)中心和孵化載體,，就地使用人才智力資源,。加強與高等院校和科研院所的技術(shù)合作，訂單式培養(yǎng)人才,，共建人才培養(yǎng)基地,。建立云上合作平臺，增強國內(nèi)國際高端人才資源的智力合作,。

2.加強用地保障

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,，建立科學(xué)的游戲游藝產(chǎn)業(yè)用地保障制度，建立土地要素保障重點企業(yè)名錄,，推動土地資源要素向龍頭企業(yè),、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、重大項目傾斜,，聚焦重點項目用地保障，鼓勵利用老舊廠房,、舊倉庫等閑置設(shè)施和存量建設(shè)用地發(fā)展游戲游藝產(chǎn)業(yè),。根據(jù)實際情況，采取長期租賃,、先租后讓,、租讓結(jié)合等方式，對游戲游藝產(chǎn)業(yè)項目用地實行彈性供應(yīng),。

3.加強金融保障

進一步加大財政,、稅收等方面的政策扶持和執(zhí)行力度，積極爭取,、用盡用好國家各類財政資金,、基金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，優(yōu)化市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分配結(jié)構(gòu),、投入方式,、使用效益,。制定游戲游藝產(chǎn)業(yè)投資基金監(jiān)督管理辦法和基金投資績效評估體系，鼓勵社會資本投資游戲游藝產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建完善的游戲游藝產(chǎn)業(yè)投融資體制不斷改進和優(yōu)化專項資金投入方式和投入方向,。積極發(fā)揮專項資金的杠桿作用，進一步提升專項資金的產(chǎn)出效益,，努力實現(xiàn)資金效益最大化和效率最優(yōu)化,。

（三）創(chuàng)新品牌推廣

強化品牌意識,，參考“國家品牌計劃”等形式,，將中山游樂打造為“中國第一、國際一流”游樂品牌,，讓中山游樂真正成為中山的城市名片,、支柱產(chǎn)業(yè)。打造游戲游藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)向標(biāo),，推動游戲游藝創(chuàng)新發(fā)展白皮書,、國際游戲游藝產(chǎn)業(yè)活躍度“中山指數(shù)”等研究成果的發(fā)布，營造中山游戲游藝的權(quán)威形象,。大力宣傳中山打造灣區(qū)樞紐,、中國總部、國際中心的發(fā)展藍圖,，為中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展升級注入動能,。加強重點項目、企業(yè),、產(chǎn)品的對外推介,，鏈接創(chuàng)新資源，為企業(yè)品牌推廣提供強力支撐,。強化網(wǎng)絡(luò)及新媒體宣傳,，通過中山游樂社交媒體的運營、直播帶貨等新舉措,，宣傳“中山游樂”品牌,，助力企業(yè)開拓市場。開通中山游樂臉書,、推特等國外社交平臺,，發(fā)布新品信息，擴大在海外市場的宣傳力度,。

政策解讀：《中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）》政策解讀

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