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關(guān)于印發(fā)《五桂山產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄 (2019年版)》的通知

信息來源:中山市人民政府五桂山辦事處 發(fā)布日期:2019-06-24 分享:

各有關(guān)部門,、單位

經(jīng)研究決定,現(xiàn)將《五桂山產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄2019年版)》印發(fā)給你們,,請(qǐng)按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。   

                        

中山市人民政府五桂山辦事處

                            2019年6月24日


《五桂山產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄(2019年版)》

 

為引導(dǎo)社會(huì)投資方向,優(yōu)化資源配置,,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),,根據(jù)國家、省最新發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策,,參照《中山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2013年版)》,,結(jié)合五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū)的實(shí)際,編制形成《五桂山產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄(2019年版)》(下稱《目錄》),。

  一,、《目錄》修訂意義

  保持《目錄》動(dòng)態(tài)更新,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,,對(duì)推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群,,構(gòu)建區(qū)域競爭新優(yōu)勢,,具有十分重要的意義。

  (一)引導(dǎo)投資方向,。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是我區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù),,《目錄》堅(jiān)持分類指導(dǎo),、有扶有控的調(diào)整原則,,鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力和新興服務(wù)業(yè)態(tài),禁止嚴(yán)重依賴大規(guī)模資源消耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,禁止落后生產(chǎn)能力,,防止盲目投資和產(chǎn)能過剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。

  (二)集約利用資源,。生態(tài)保護(hù)要求和資源要素的緊約束現(xiàn)狀決定了五桂山只能走資源節(jié)約、環(huán)境友好的集約發(fā)展之路,,以更少的資源消耗和更小的環(huán)境代價(jià)獲取更高質(zhì)量的發(fā)展,。《目錄》鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、降耗,、減排,、增效的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),支持發(fā)展資源消耗少,、環(huán)境影響小的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。同時(shí)遏制高能耗、高水耗,、高污染,、低效用地的項(xiàng)目上馬,有效利用資源要素,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高,、消耗降低,、環(huán)境改善的發(fā)展目標(biāo)。

  二,、《目錄》結(jié)構(gòu)

  《目錄》由鼓勵(lì)類和禁止類構(gòu)成,。不屬于鼓勵(lì)類和禁止類,且符合國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定的,,為允許類。允許類不列入《目錄》,。

(一)鼓勵(lì)類,。鼓勵(lì)類主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用,符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,,有利于節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境和自主創(chuàng)新,需要采取政策措施加以鼓勵(lì)和支持的產(chǎn)業(yè),。對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)先發(fā)展,、扶持發(fā)展的政策?!   ?/span>  

(二)禁止類,。禁止類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不符合我區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)的定位,,不利于資源節(jié)約和節(jié)能降耗,,不利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù),嚴(yán)重浪費(fèi)資源,,污染環(huán)境,,不具備安全生產(chǎn)條件,,危害人民群眾身體健康和公共安全,產(chǎn)品質(zhì)量低于國家規(guī)定或行業(yè)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)等需要禁止,、淘汰的落后工藝技術(shù),、裝備和產(chǎn)品。屬于禁止類的產(chǎn)業(yè),,禁止投資新建項(xiàng)目,,現(xiàn)有生產(chǎn)能力在規(guī)定的期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)或關(guān)閉。

《目錄》自2019725行,,有效期5年,。由五桂山辦事處負(fù)責(zé)解釋。

 

 

第一類  鼓勵(lì)類

序號(hào)

產(chǎn)業(yè)名稱

一,、芳香產(chǎn)業(yè)

1

芳香類樹種優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)、高效示范基地種植

2

芳香產(chǎn)品的加工,、提取,、提煉、檢驗(yàn),、檢測

3

芳香相關(guān)文化產(chǎn)業(yè),,包括品香館、收藏館,、展覽館,、芳香文化交流中心、芳香特色主題酒店等

4

芳香相關(guān)技術(shù)科研投入,,包括種植,、培育、結(jié)香,、提取的新方法,、研制芳香精油提煉設(shè)備、芳香花,、果,、葉等新副產(chǎn)品的研發(fā)

二、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

1

現(xiàn)代中藥,,包括名優(yōu)中成藥二次開發(fā),、中藥新型飲片,、中藥配方顆粒,、兒童中藥以及療效明顯的中藥復(fù)方制劑、中藥活性成分,、有效部位新藥

2

仿制藥,,包括仿制藥一致性評(píng)價(jià)、首仿和搶仿藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化

3

化學(xué)藥,包括心腦血管疾病,、腫瘤,、自身免疫疾病、代謝疾病,、抗感染藥物,、兒童用藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新藥物研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

4

生物制藥,包括蛋白,、多肽,、核酸、單克隆抗體藥物,、疫苗,、細(xì)胞干細(xì)胞免疫治療技術(shù)和產(chǎn)品、生物類似藥等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化

5

醫(yī)療器械,,包括醫(yī)學(xué)影像設(shè)備,、先進(jìn)診療設(shè)備、兒童醫(yī)療器械,、康復(fù)及物理治療設(shè)備,,以及醫(yī)用機(jī)器人、康復(fù)機(jī)器人,、移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品,、智能醫(yī)療器械產(chǎn)品

6

診斷試劑,包括生化診斷,、免疫診斷,、分子診斷、床旁診斷,、基因檢測試劑

7

數(shù)字醫(yī)療,,包括利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與健康產(chǎn)業(yè)深度融合和集成創(chuàng)新項(xiàng)目

8

醫(yī)療服務(wù)體系,,包括健康管理服務(wù),、藥物與醫(yī)療器械的質(zhì)量控制及檢測體系以及藥品安全性評(píng)價(jià)、臨床研究,、中試研究的公共服務(wù)項(xiàng)目

9

保健品,,包括高質(zhì)量和品牌生物健康食品、保健品的集約化,、規(guī)?;a(chǎn)

三,、特色旅游產(chǎn)業(yè)

1

紅色革命遺址、名勝古跡等歷史建筑遺存的活化利用

2

工業(yè)旅游,、生態(tài)旅游,、游學(xué)旅游、森林旅游,、田園綜合體等綜合旅游資源開發(fā)

3

特色突出,、參與性強(qiáng)的科技、休閑等特色旅游項(xiàng)目,,包括旅游演藝產(chǎn)業(yè)開發(fā)

4

精品旅游線路開發(fā)

5

高端康養(yǎng)度假酒店,、特色精品民宿

6

體現(xiàn)世界多元文化融合、凸顯本土文化的綜合旅游項(xiàng)目

7

特色商業(yè)街區(qū)開發(fā)

四,、高端電子信息產(chǎn)業(yè)

1

5G天線,、基站、終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

2

新一代通信網(wǎng)絡(luò),、集成電路的核心芯片

3

衛(wèi)星通信傳輸設(shè)備,、地面接收機(jī)、地面站終端機(jī),、用戶終端,;北斗全球定位系統(tǒng)終端與設(shè)備

4

新一代移動(dòng)終端及外圍設(shè)備(觸摸屏、手持平板電腦,、智能手機(jī),、車載、艦載,、機(jī)載終端和手持機(jī)智能終端,;語音輸出設(shè)備、圖形圖像輸出設(shè)備等)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

5

擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成電路的設(shè)計(jì),、生產(chǎn),、封裝、測試項(xiàng)目

6

以激光技術(shù)為核心的照明,、顯示,、測量儀器、3D打印項(xiàng)目

7

高端電子元件,、鏡頭組件,、精密儀器的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

8

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、高端數(shù)控系統(tǒng),、嵌入式系統(tǒng),、現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)等軟件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

9

云計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)備、終端設(shè)備,、云應(yīng)用開發(fā)支撐平臺(tái),、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān),、無線射頻(RFID)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

10

工業(yè)機(jī)器人,、服務(wù)機(jī)器人,、特種機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人,、護(hù)理機(jī)器人

五,、新材料產(chǎn)業(yè)

1

天然酯絕緣油研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

2

高品質(zhì)人工晶體

3

大氣、水,、土壤,、固體廢棄物等污染防治設(shè)備

4

聚合物光電子功能材料

5

納米,、生物、智能,、超導(dǎo)材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

六,、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

1

智能制造、工業(yè)設(shè)計(jì),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)

2

云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)服務(wù)

3

電子商務(wù)平臺(tái)

4

商品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測服務(wù)

5

高級(jí)人才引進(jìn)和人類智力開發(fā),、引進(jìn)

6

高新技術(shù)創(chuàng)業(yè),、科技成果轉(zhuǎn)化、科技孵化體系建設(shè)

七,、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

1

藝術(shù)品,、工藝美術(shù)品和民間工藝品設(shè)計(jì)、制造

2

特色博物館,、行業(yè)博物館建設(shè),,各類藝術(shù)館和文物保護(hù)

3

古舊、仿古工藝品,、美術(shù)品生產(chǎn),、收藏與經(jīng)營

4

文化藝術(shù)經(jīng)濟(jì),、代理、評(píng)估,、推介,、咨詢業(yè)務(wù)

5

錄音、攝影,、攝像等音像制作活動(dòng),、影視制作基地建設(shè)和技術(shù)改造

八、總部經(jīng)濟(jì)

1

跨國公司和國內(nèi)上市企業(yè),、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),、市內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在五桂山設(shè)立公司總部、地區(qū)總部,、分支機(jī)構(gòu)或運(yùn)營中心,、結(jié)算中心、研發(fā)中心,、數(shù)據(jù)中心,、采購中心、物流配送中心等

 

              


                                       

第二類  禁止類

 1 

新建,、改建,、擴(kuò)建、遷建對(duì)水環(huán)境影響大的項(xiàng)目,,包括釀造,、造紙、屠宰,、禽畜養(yǎng)殖場,、線路板、金屬表面處理(包括電鍍,、陽極氧化,、鈍化、酸洗,、磷化等),、印染、洗水等

2

對(duì)大氣環(huán)境影響大的項(xiàng)目,,包括涂料,、油墨等行業(yè),以及需配套建設(shè)高污染燃料鍋爐的項(xiàng)目等

3

綜合性環(huán)境影響大的項(xiàng)目,,包括綜合利用廢舊物資,、工業(yè)固廢處置、化工行業(yè)等

4

特殊環(huán)境影響項(xiàng)目,包括放射性產(chǎn)品及設(shè)施的生產(chǎn),、產(chǎn)生較強(qiáng)電磁波輻射項(xiàng)目等

5

所有危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)倉儲(chǔ),、危險(xiǎn)爆炸物倉儲(chǔ)項(xiàng)目(包括煙花、爆竹,、炸藥,、雷管等)

6

在市主體功能區(qū)規(guī)劃確定的禁止開發(fā)區(qū)內(nèi),與資源保護(hù),、水源保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)

7

國家,、省,、市規(guī)定禁止發(fā)展和淘汰的其他項(xiàng)目




政策解讀:《五桂山產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄 (2019年版)》

                                                          

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