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《中山市五桂山街道糧食直補(bǔ)專項(xiàng)配套資金管理辦法》

　　我局?jǐn)M定了規(guī)范性文件《中山市五桂山街道糧食直補(bǔ)專項(xiàng)配套資金管理辦法（送審稿）》,。根據(jù)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》第十四條,、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作意見》（粵府辦[2014]32號(hào)）第四點(diǎn)和《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府[2015]14號(hào)）第二十三條規(guī)定，就文件制定事宜作說明如下：

　　一,、文件的制定背景說明

　　由于五桂山耕地面積少,，蟲鳥侵害嚴(yán)重，種植糧食經(jīng)濟(jì)效益較低,，種糧成本和各種農(nóng)資價(jià)格快速上漲,，市種糧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,，造成農(nóng)戶種糧積極性不高。為貫徹落實(shí)中央和省,、市提出要高度重視和抓好糧食生產(chǎn)精神,，增加糧農(nóng)收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,，扶持我街道糧食生產(chǎn)發(fā)展,，完成糧食安全責(zé)任考核目標(biāo).為此，制定《中山市五桂山街道糧食直補(bǔ)專項(xiàng)配套資金管理辦法（送審稿）》,。

　　二,、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　　本辦法依據(jù)根據(jù)《中山市糧食直補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法》(中農(nóng)農(nóng)〔2021〕85號(hào)）、《市政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》(中府辦會(huì)函〔2021〕23號(hào)）,、《中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》（中農(nóng)農(nóng)函〔2021〕7號(hào)）,，五桂山街道可在職權(quán)范圍內(nèi)制定《管理辦法》。

　　三,、文件的制定程序說明

　　本辦法依據(jù)中山市相關(guān)的政策文件,，對(duì)本街道所承擔(dān)的糧食生產(chǎn)任務(wù)和自是實(shí)際，研究制定配套糧食補(bǔ)貼政策,。本辦法經(jīng)過農(nóng)業(yè)農(nóng)村局業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人草擬,，征求相關(guān)部門意見，由局領(lǐng)導(dǎo)修改審定,，分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)后再次修改,，并送律師進(jìn)行審核，形成征求意見稿,，并在網(wǎng)上公開征求意見,。截至當(dāng)前，未收到反饋意見,。

　　四,、主要內(nèi)容說明

　　第一章總則共3條。

　　第一條明確了本辦法的依據(jù)和目的,。

　　第二條提出了本辦法扶持的方向,。

　　第三條明確專項(xiàng)資金使用的使用和管理所遵循的原則。

　　第二章專項(xiàng)資金管理共9條

　　第四條明確了申請(qǐng)本辦法補(bǔ)貼的對(duì)象條件,。

　　第五條是本辦法的核心內(nèi)容,，對(duì)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，列出了4種農(nóng)作物,。這4種農(nóng)作物屬于市糧食考核任務(wù)的有關(guān)指標(biāo),。

　　第六條明確列出不能獲得糧食補(bǔ)助的情形。

　　第七條補(bǔ)充說明補(bǔ)助資金分配參考的因素。

　　第八條提出了符合條件對(duì)象申報(bào)的時(shí)間,。

　　第九條明確了符合條件對(duì)象申報(bào)本辦法資金扶持的法定程序,。

　　第十條列明申報(bào)所需申報(bào)的材料。

　　第十一條明確項(xiàng)目審批的流程,。

　　第十二條說明糧食種植補(bǔ)助績(jī)效目標(biāo)

　　第十三條提出糧食補(bǔ)助資金撥付的方式,。

　　第三章單位職責(zé)共3條。

　　第十四條明確補(bǔ)貼對(duì)象的職責(zé)

　　第十五條明確街道農(nóng)業(yè)部門職責(zé),。

　　第十六條明確街道財(cái)政部門部門職責(zé),。

　　第十七條明確村（居）委會(huì)職責(zé)。

　　第四章監(jiān)督管理共4條,。

　　第十八條明確舉報(bào)的方式及對(duì)舉報(bào)的處理,。

　　第十九條明確街道農(nóng)業(yè)部門對(duì)種糧補(bǔ)貼過程中需履行監(jiān)督責(zé)任。

　　第二十條明確追究責(zé)任中對(duì)象,。

　　第二十一條條說明種糧直補(bǔ)資金不得直接于相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),。

　　第五章附則共2條

　　第二十三條和二十四條明確了方案的施行時(shí)間和解釋機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。