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《中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作方案（試行）》及《中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助標(biāo)準(zhǔn)（試行）》政策解讀　　

各部門、社區(qū)：

　　現(xiàn)將《中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作方案（試行）》及《中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助標(biāo)準(zhǔn)（試行）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

中山市人民政府西區(qū)街道辦事處

2023年8月10日

　　中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作方案（試行）

　　第一章  總則

　　第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，根據(jù)國(guó)家,、省,、市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我街道實(shí)際,，制定本方案,。

　　第二條  在本街道范圍內(nèi)開展的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，適用本方案,。

　　第三條  本方案所稱居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，是指由政府和社會(huì)依托社區(qū)，利用村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等社區(qū)資源,，為居家老年人提供生活照料、醫(yī)療保健,、康復(fù)護(hù)理,、緊急救援、精神慰藉等專業(yè)化服務(wù),。

　　第四條  居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┱鲗?dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與,、家庭履職互補(bǔ)充,；

　　（二）統(tǒng)籌規(guī)劃,、部門協(xié)作,、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)相統(tǒng)一,；

　?。ㄈ┮匀藶楸尽⑿枨髮?dǎo)向,、專業(yè)服務(wù),、規(guī)范管理同促進(jìn)；

　?。ㄋ模┍Ｕ匣?、適度普惠、公平公開,、自愿選擇齊兼顧,。

　　第五條  西區(qū)街道應(yīng)當(dāng)組織設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，負(fù)責(zé)整合各類資源,，統(tǒng)籌,、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供覆蓋本轄區(qū)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。公共服務(wù)辦公室,、財(cái)政分局,、衛(wèi)健分局、人社分局按職責(zé)做好相關(guān)工作,。

　　公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)服務(wù)資助對(duì)象審核,，服務(wù)機(jī)構(gòu)采購招標(biāo)，資金審核,、撥付與結(jié)算，政策宣傳,，人員培訓(xùn),，投訴處理，監(jiān)督檢查,，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作所需資金納入年度部門預(yù)算,。

　　財(cái)政分局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金保障工作。

　　衛(wèi)健分局負(fù)責(zé)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)入村（社區(qū)）和居民家庭,，指導(dǎo)并督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家社區(qū)老年人提供慢性病管理、健康咨詢、疾病預(yù)防,、上門診療,、護(hù)理等便捷醫(yī)療服務(wù),，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通老年人預(yù)約就診綠色通道，建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人的工作機(jī)制，推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,。

　　人社分局負(fù)責(zé)落實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

　　第六條  村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府調(diào)查,、登記本轄區(qū)內(nèi)老年人基本信息和養(yǎng)老服務(wù)需求,，向本轄區(qū)內(nèi)老年人宣傳居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，組織老年人開展文體娛樂,、互助養(yǎng)老,、志愿服務(wù)等活動(dòng)，收集和反映老年人對(duì)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見,、建議,。

　　第二章  養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

　　第七條  建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施）：

　　（一）街道級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。設(shè)立不少于1個(gè)街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，配備提供助餐、醫(yī)療保健,、康復(fù)護(hù)理,、文化娛樂、精神慰藉,、日間托管,、臨時(shí)托養(yǎng)、服務(wù)需求評(píng)估（能力等級(jí)評(píng)估）以及服務(wù)人員實(shí)訓(xùn)等服務(wù)的功能設(shè)施,。

　?。ǘ┥鐓^(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。各社區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人口數(shù)量和分布,，整合利用社區(qū)黨群服務(wù)中心,、綜合文化中心、星光老年人之家,、老年人活動(dòng)中心等設(shè)施,，設(shè)立不少于1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，配備提供醫(yī)療保健,、文化娛樂,、精神慰藉、日間托管等服務(wù)的功能設(shè)施,。

　　第八條  居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）應(yīng)當(dāng)按照市民政局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)施名稱,，配置設(shè)施設(shè)備,，配備與服務(wù)、運(yùn)營(yíng)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員（中心一般不少于3名,，站點(diǎn)一般不少于2名）,，確保中心（站）正常運(yùn)作。

　　第九條  根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老綜合體,、社區(qū)養(yǎng)老院,、日間托管中心、長(zhǎng)者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn)）,、養(yǎng)老護(hù)理站等設(shè)施,，配備提供單項(xiàng)或綜合為老服務(wù)的功能設(shè)施。

　　第十條  積極盤活其他居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,、閑置物業(yè)和場(chǎng)地設(shè)施,，無償、低償提供給社會(huì)力量在轄區(qū)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。

　　第十一條  養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,，符合環(huán)境保護(hù)、消防安全,、衛(wèi)生和食品藥品安全等相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。其中，提供餐飲,、醫(yī)療服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)行政許可。

　　第十二條  鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用自身設(shè)施和服務(wù)資源為老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。

　　鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開展專業(yè)化,、多樣化的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。

　　第十三條  未經(jīng)法定程序，任何組織和個(gè)人不得擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途或者養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì),，不得侵占,、損害或者擅自拆除養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；因國(guó)家建設(shè)需要,，經(jīng)批準(zhǔn)改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途,、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì)或者拆除養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照不低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)就近建設(shè)或者置換,。建設(shè)期間，應(yīng)當(dāng)安排過渡用房,，滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,。

　　第三章  服務(wù)供給

　　第十四條  在本街道內(nèi)居住的 60周歲及以上的老年人為居家社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象。

　　第十五條  居家社區(qū)養(yǎng)老基本服務(wù)包括家務(wù)服務(wù)、助餐,、生活照料,、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健,、適老化改造,、精神慰藉、文化娛樂,、日間托管,、臨時(shí)托養(yǎng)等服務(wù)項(xiàng)目。

　　鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人服務(wù)需求拓展臨終關(guān)懷,、科技助老,、金融助老等服務(wù)項(xiàng)目。

　　第十六條  街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)每周對(duì)外開放不少于6天（法定節(jié)假日除外）,，提供以下養(yǎng)老服務(wù)：

　?。ㄒ唬檩爡^(qū)內(nèi)老年人提供精神慰藉、文化娛樂,、日間托管,、臨時(shí)托養(yǎng)等服務(wù)；

　?。ǘ╂溄淤Y源提供家務(wù)服務(wù),、助餐、生活照料,、康復(fù)護(hù)理,、醫(yī)療保健、適老化改造等服務(wù),；

　?。ㄈ樯鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十七條  社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站應(yīng)當(dāng)每周對(duì)外開放不少于5天（法定節(jié)假日除外）,，提供以下養(yǎng)老服務(wù)：

　?。ㄒ唬檩爡^(qū)內(nèi)老年人提供文化娛樂、精神慰藉等服務(wù),；

　?。ǘ﹨f(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)老年人健康狀況、家庭情況和服務(wù)需求等調(diào)查,；

　?。ㄈ﹨f(xié)助符合條件的老年人申請(qǐng)服務(wù)資助；

　?。ㄋ模榉?wù)資助對(duì)象,、農(nóng)村留守老年人提供每月1次定期巡訪,，其中對(duì)高齡、失能,、獨(dú)居以及子女長(zhǎng)期不在身邊,、缺乏親人陪伴老年人提供至少每周巡訪1次。

　　第十八條  為本方案第三十五條所規(guī)定的服務(wù)資助對(duì)象采購提供緊急呼援服務(wù),。

　　第十九條  街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)按照保障公益功能,、提高利用效率的原則，由街道負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理或者采取購買服務(wù)等方式委托具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng),。

　　街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作,，按照財(cái)政規(guī)定程序，采取購買服務(wù),、委托運(yùn)營(yíng),、承包經(jīng)營(yíng)等方式，擇優(yōu)選取服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐運(yùn)營(yíng),，并在合同中與服務(wù)機(jī)構(gòu)約定服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量以及禁止事項(xiàng)等,。

　　第二十條  社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站可以參照街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心的方式運(yùn)營(yíng)或由社區(qū)自主管理,。

　　第二十一條  承接居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）運(yùn)營(yíng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）依法登記,，合法運(yùn)營(yíng),；

　　（二）具有與其服務(wù)范圍相適應(yīng)的管理人員和有專業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格的服務(wù)人員,；

　?。ㄈ┠車?yán)格按照合同規(guī)定使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，認(rèn)真落實(shí)消防,、環(huán)保,、衛(wèi)生、安全管理等相關(guān)法律法規(guī)要求,；

　?。ㄋ模┠苡行Ч芾砭蛹疑鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)檔案和相關(guān)文件，真實(shí)完整記錄并及時(shí)更新服務(wù)對(duì)象信息,，保護(hù)個(gè)人信息安全,；

　　（五）建立防范服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度,，具備防范服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力,。

　　第二十二條  承接居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）運(yùn)營(yíng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定享受政府給予的政策扶持,，執(zhí)行政府制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，接受相關(guān)職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

　　第二十三條  承接居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）運(yùn)營(yíng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議，并在服務(wù)協(xié)議約定服務(wù)內(nèi)容,、時(shí)間、形式,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和雙方權(quán)利,、義務(wù)等。

　　第二十四條  居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際成本,、社會(huì)承受能力等，遵循公平,、合法和誠實(shí)信用的原則,，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄒ唬┓?wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所和市民政局建立的信息化平臺(tái)向社會(huì)公布可提供的服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)范圍及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督,。

　?。ǘ┏薪咏值谰蛹茵B(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照協(xié)議約定向街道公共服務(wù)辦公室報(bào)告,。

　　第二十五條  承接居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）運(yùn)營(yíng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)按現(xiàn)行政策在增值稅,、企業(yè)所得稅、契稅,、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等方面享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，用電,、用水、用氣享受居民價(jià)格政策,。

　　第四章  服務(wù)評(píng)估

　　第二十六條  提供老年人養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估服務(wù),，確定老年人養(yǎng)老服務(wù)需求類型和照顧護(hù)理等級(jí)。評(píng)估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補(bǔ)貼,、接受居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助,、入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)或者享受其他養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。

　　第二十七條  街道公共服務(wù)辦公室可按評(píng)估資質(zhì)要求組建評(píng)估團(tuán)隊(duì),，或委托具有資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),，依據(jù)相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行老年人養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估（能力等級(jí)評(píng)估）。

　　第二十八條  評(píng)估員應(yīng)當(dāng)由執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)護(hù)士,、康復(fù)治療師,、（助理）社會(huì)工作師、具有兩年以上護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)老護(hù)理員組成,。每次評(píng)估不得少于2名評(píng)估員,，其中至少要有1名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或執(zhí)業(yè)護(hù)士。

　　第二十九條  評(píng)估可采取定點(diǎn)評(píng)估和上門評(píng)估,，評(píng)估人員應(yīng)在開展評(píng)估前與服務(wù)對(duì)象約定評(píng)估方式,、評(píng)估地點(diǎn)、評(píng)估時(shí)間,，說明評(píng)估注意事項(xiàng),。

　　第三十條  評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)估人員應(yīng)在評(píng)估結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)估結(jié)論，并將評(píng)估結(jié)論告知服務(wù)對(duì)象,。

　　第三十一條  服務(wù)對(duì)象對(duì)評(píng)估結(jié)論有異議時(shí),，可自收到評(píng)估結(jié)論之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市民政局申請(qǐng)復(fù)核一次。市民政局經(jīng)核實(shí),，安排復(fù)核評(píng)估,，以復(fù)核評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。

　　第三十二條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)本方案第三十五條所規(guī)定的服務(wù)資助對(duì)象提供每年1次的定期評(píng)估,，評(píng)估報(bào)告有效期為12個(gè)月,。

　　評(píng)估報(bào)告有效期間，服務(wù)資助對(duì)象的能力和生活狀況發(fā)生重大變化的,，公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)提供動(dòng)態(tài)評(píng)估,。

　　第三十三條  申請(qǐng)養(yǎng)老服務(wù)資助的對(duì)象，其評(píng)估費(fèi)用（含動(dòng)態(tài)評(píng)估）由財(cái)政全額負(fù)擔(dān),。公共服務(wù)辦公室可根據(jù)實(shí)際服務(wù)需求情況適當(dāng)拓展評(píng)估對(duì)象范圍,。

　　鼓勵(lì)服務(wù)資助對(duì)象以外的其他老年人，自愿參加養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估（能力等級(jí)評(píng)估）,，評(píng)估費(fèi)用（含動(dòng)態(tài)評(píng)估）由個(gè)人負(fù)擔(dān),。

　　第五章  服務(wù)資助

　　第三十四條  服務(wù)資助僅限于老年人按需購買養(yǎng)老服務(wù)（含入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)），按照服務(wù)情況支付給服務(wù)提供方,，不直接發(fā)放至資助對(duì)象,。

　　第三十五條  具有本街道戶籍且在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的老年人，符合以下情形之一可申請(qǐng)服務(wù)資助：

　?。ㄒ唬┱稚⒐B(yǎng)的特困老年人,；

　　（二）低保家庭,、低保邊緣家庭,、支出型困難家庭中的高齡或失能老年人；

　　（三）市級(jí)以上勞動(dòng)模范中的孤寡老年人,；

　?。ㄋ模┤?jí)以上傷殘軍人中的老年人；

　?。ㄎ澹┫硎車?guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象中的孤寡老年人,；

　　（六）獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》或相關(guān)部門證明,，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘,、死亡的失能老年人；

　?。ㄆ撸├щy空巢失能老年人；

　?。ò耍┢渌吘壚щy老年人,。

　　同時(shí)符合兩項(xiàng)及以上資助條件的，按照較高的資助標(biāo)準(zhǔn)確定,；養(yǎng)老服務(wù)與特困人員照料護(hù)理或重度殘疾護(hù)理補(bǔ)貼,，按照就高的原則，不重復(fù)享受,。

　　第三十六條  街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及困難老年人受助需求適時(shí)調(diào)整資助對(duì)象范圍,。

　　第三十七條  街道可以根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況確定本轄區(qū)資助標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于市民政局指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),。街道確定的養(yǎng)老服務(wù)資助標(biāo)準(zhǔn)向市民政局備案后,，向社會(huì)公開。

　　第三十八條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)在服務(wù)資助對(duì)象身份變化的次月對(duì)照資助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整資助額或終止資助,。

　　第三十九條  街道可通過信息化平臺(tái)以電子服務(wù)券的形式發(fā)放服務(wù)資助,。

　　第四十條  養(yǎng)老服務(wù)資助按照以下程序辦理：

　　（一）申請(qǐng),。符合資助條件的老年人（或其委托人）應(yīng)當(dāng)向公共服務(wù)辦公室提出資助申請(qǐng),，并提交真實(shí)、有效,、完備的資料和憑證,。

　　（二）受理核實(shí),。公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),，在社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助下調(diào)查核實(shí)。調(diào)查結(jié)果由社區(qū)兩委成員提出意見或建議,，作為審核工作的重要參考,。

　　（三）作出決定,。核實(shí)通過的,，公共服務(wù)辦公室應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估（能力等級(jí)評(píng)估）并根據(jù)評(píng)估結(jié)果作出審批決定,。資助申請(qǐng)審核不通過的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)申請(qǐng)對(duì)象并說明不通過的理由,。

　?。ㄋ模┕緜浒浮７腺Y助條件的對(duì)象名單應(yīng)及時(shí)在申請(qǐng)人戶口所在地的居務(wù)公開欄公示7天,。公示結(jié)束后,，公共服務(wù)辦公室要及時(shí)將符合資助條件的人員名單報(bào)送至市民政局備案。

　　第四十一條  申請(qǐng)對(duì)象或其他群眾對(duì)審核結(jié)果有異議的,，在審核結(jié)果出具后5個(gè)工作日內(nèi)可向市民政局提出復(fù)核申請(qǐng),。市民政局應(yīng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核。

　　第四十二條  以電子服務(wù)券發(fā)放服務(wù)資助的,，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）應(yīng)協(xié)助對(duì)象申請(qǐng)服務(wù)資助以及指導(dǎo)其使用電子服務(wù)券兌換所需服務(wù),。

　　第六章  經(jīng)費(fèi)管理

　　第四十三條  居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助經(jīng)費(fèi)由街道財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　第四十四條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)在每年9月核實(shí)服務(wù)資助對(duì)象數(shù)量和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況上報(bào)市民政局,，根據(jù)當(dāng)年服務(wù)資助對(duì)象數(shù)量,、資助標(biāo)準(zhǔn)等制定本下一年度資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　第四十五條  經(jīng)費(fèi)撥付應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政資金管理的相關(guān)規(guī)定,，公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)資助對(duì)象消費(fèi)情況,，按月與服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算，接受財(cái)政,、審計(jì)等部門的監(jiān)督,。

　　服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好服務(wù)記錄，并按月向公共服務(wù)辦公室提供服務(wù)資助對(duì)象服務(wù)記錄,、有效票據(jù),、詳細(xì)費(fèi)用清單以及其他佐證材料。

　　第四十六條  補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,，不得擠占,、截留、挪用和擅自改變使用范圍,，不得以慰問等形式向老年人發(fā)放現(xiàn)金或與經(jīng)費(fèi)資助范圍不相符合的實(shí)物,。

　　第四十七條  服務(wù)機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、騙取補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為,，按照協(xié)議取消其承接資助服務(wù)資格,，并追究其違約責(zé)任；涉嫌違法犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　服務(wù)資助對(duì)象存在弄虛作假、騙取資助等違法違規(guī)行為，取消其服務(wù)資助資格,，并追回補(bǔ)助,；涉嫌違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第四十八條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金監(jiān)管,，定期向社會(huì)公布補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理和使用等情況，自覺接受審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督,。

　　第七章  服務(wù)監(jiān)管

　　第四十九條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)使用信息化平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管,，提升整體服務(wù)水平和效率。

　　第五十條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)定期開展調(diào)查評(píng)估：

　?。ㄒ唬?nbsp;每季度抽取20%服務(wù)資助對(duì)象開展服務(wù)滿意度調(diào)查,；

　　（二）每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行1次安全隱患檢查,，重點(diǎn)檢查服務(wù)消防安全,、食品藥品安全、疫情防控,、服務(wù)安全等方面；

　?。ㄈ┟磕陮?duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）的場(chǎng)地管理,、制度建設(shè)、服務(wù)數(shù)量,、服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)成效等方面開展評(píng)估；

　?。ㄋ模┙值谰蛹茵B(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)所鏈接的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量跟蹤抽查,，每月抽查不低于10%的資助對(duì)象，核實(shí)服務(wù)的真實(shí)性,。抽查發(fā)現(xiàn)問題的,，及時(shí)向公共服務(wù)辦公室反映。

　　第五十一條  居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,、恪守職業(yè)道德并強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),。對(duì)服務(wù)態(tài)度惡劣、不按協(xié)議提供服務(wù)的,，責(zé)成服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)勞動(dòng)合同予以處理,。

　　第五十二條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)督促存在問題的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，整改后仍不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)按合同處理,，并向社會(huì)公布。

　　發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的服務(wù)機(jī)構(gòu)，公共服務(wù)辦公室按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理,；發(fā)現(xiàn)個(gè)人或者組織未經(jīng)登記以服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的,，公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)書面通報(bào)相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)。

　　第八章  附則

　　第五十三條  本方案所提及的家務(wù)服務(wù),、助餐,、生活照料、康復(fù)護(hù)理,、醫(yī)療保健,、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)項(xiàng)目定義參照廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》（DB44/T 1518-2015）,，其中助餐服務(wù)的定義對(duì)應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)飲食服務(wù)的定義,。

　　日間托管是指為社區(qū)內(nèi)日常生活需要一定照料的老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧,、日間休息,、保健康復(fù)、文體娛樂,、臨時(shí)托管等日間綜合性照料的服務(wù),。臨時(shí)托養(yǎng)指在短期內(nèi)為生活需要一定照料的老年人提供24小時(shí)生活照料服務(wù)。

　　第五十四條  本方案下列用語的含義：

　?。ㄒ唬┦芾夏耆酥父鶕?jù)《老年人能力評(píng)估》（MZ/T 039－2013）標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定為輕度失能,、中度失能和重度失能的老年人。

　?。ǘ┕鹿牙夏耆酥笩o配偶,、無子女，或喪偶,、無子女的老年人,。

　　（三）享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象指烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬,、病故軍人遺屬、旁屬,、殘疾軍人,、享受定期定量補(bǔ)助的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,、在鄉(xiāng)“五老”人員,、參戰(zhàn)涉核退役人員、鈾礦開采軍隊(duì)退役人員,、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵,。

　?。ㄋ模├щy空巢失能老年人指同時(shí)符合下列條件的老年人：①中度或重度失能，②無子女或子女均不在本市工作生活或子女均殘疾無法照料,，③個(gè)人收入不高于4倍低保標(biāo)準(zhǔn),，④每個(gè)子女年收入均不高于本市上年度居民人均可支配收入2倍，⑤老年人個(gè)人存款（含有價(jià)證券）不高于本市上年度居民人均可支配收入,。

　?。ㄎ澹┺r(nóng)村留守老年人指因子女離開農(nóng)村戶籍地縣域范圍務(wù)工、學(xué)習(xí),、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等 6 月以上,，老年人自己留在戶籍地生活，身邊無贍（扶）養(yǎng)人或贍（扶）養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力的農(nóng)村戶籍老年人,。

　　第五十五條  本方案所提及的服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為居家的老年人提供家務(wù)服務(wù),、助餐、生活照料,、康復(fù)護(hù)理,、醫(yī)療保健、適老化改造,、精神慰藉,、文化娛樂、日間托管,、臨時(shí)托養(yǎng)等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu),；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)；評(píng)估機(jī)構(gòu)是指具備評(píng)估資質(zhì),，為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估（能力等級(jí)評(píng)定）的機(jī)構(gòu)。

　　第五十六條  本方案自印發(fā)之日起施行,，有效期1年,。因上級(jí)政策發(fā)生變化的，按照上級(jí)政策執(zhí)行,。機(jī)構(gòu)改革職能變化的,，由新機(jī)構(gòu)承接原有職能。

　　第五十七條  本方案由西區(qū)街道公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

　　中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助標(biāo)準(zhǔn)（試行）

　　一,、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助標(biāo)準(zhǔn)

　　注：

　　1.同時(shí)符合兩項(xiàng)及以上資助條件的,，按照較高的資助標(biāo)準(zhǔn)確定。養(yǎng)老服務(wù)與重度殘疾護(hù)理補(bǔ)貼,，按照就高的原則,，不重復(fù)享受；養(yǎng)老服務(wù)與特困人員照料護(hù)理按就高原則享受,，標(biāo)準(zhǔn)相同時(shí),，按現(xiàn)行特困人員救助供養(yǎng)政策享受。

　　2.確定所屬資助對(duì)象類別后,，資助標(biāo)準(zhǔn)范圍的確定以資助對(duì)象的《照顧需求等級(jí)評(píng)定》報(bào)告中的照顧等級(jí)和建議時(shí)數(shù)為依據(jù),。

　　二、資助標(biāo)準(zhǔn)施行時(shí)間

　　 本資助標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起施行,，有效期1年,。