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　　政策原文：關(guān)于印發(fā)《中山市西區(qū)臨時救助實施辦法（修訂版）》的通知

　　《中山市西區(qū)臨時救助實施辦法(修訂版)》于發(fā)布之日起實施,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一,、文件修訂背景說明

　?。ㄒ唬┦屑壵呒耙蟮淖兓Ｖ鷮W制度納入臨時救助,。2020年6月28日,，市民政局出臺《中山市困難幫扶中心（劉蓉蓉教育幫扶中心）教育幫扶工作制度》，明確鎮(zhèn)區(qū)助學對象,、標準,。

　　（二）現(xiàn)有政策體系不斷完善的要求,。我區(qū)原《中山市西區(qū)臨時救助實施辦法》針對個人醫(yī)療負擔費用高低相應設置了5個檔次的救助標準,，存在臨時救助與醫(yī)療救助的職責、概念混淆的問題,。本辦法不設置此類檔次標準,，統(tǒng)一了救助標準，明確臨時救助保障基本生活的職能,。

　?。ㄈ┓ǚㄒ?guī)規(guī)章政策依據(jù)?！渡鐣戎鷷盒修k法》（國務院令第649號）,、《廣東省臨時救助暫行辦法》（粵府辦〔2015〕3號）、《中山市臨時救助辦法》（中府〔2018〕9號）,。

　　二,、文件主要內(nèi)容

　　（一）臨時救助的概念,。本辦法所稱臨時救助,，是指政府對遭遇突發(fā)事件、意外傷害,、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性的救助,。

　?。ǘl文主要內(nèi)容。全文共六章,，三十條,。

　　第一條,，明確了我區(qū)臨時救助工作的依據(jù)和指導思想。

　　第二條,，明確了臨時救助的概念,。

　　第三條，明確了臨時救助工作的基本原則,。

　　第四條至第五條，明確了職責分工,。

　　第六條至第八條,，明確了救助對象。

　　第九條至第十一條,，明確了臨時救助方式和救助標準,。

　　第十二條至第二十一條，明確了救助程序,。

　　第二十二條至第二十七條,，明確了臨時救助工作的保障措施和監(jiān)督管理要求。

　　第二十八條,，明確了不屬于臨時救助范圍的事項,。

　　第二十九條，明確了文件開始實施時間和有效期,。

　　第三十條,，明確了解釋機關(guān)。

　?。ㄈ┪募饕膬?nèi)容,。

　　1.明確救助對象。

　?。?）因病,、意外、突發(fā)事件等申請臨時救助對象：西區(qū)戶籍居民,。目前在西區(qū)連續(xù)居住半年以上,，或在西區(qū)參加工作和醫(yī)保連續(xù)半年以上的非本市戶籍常住人口對象。對象須同時符合以下財產(chǎn)條件：共同生活的家庭成員名下產(chǎn)權(quán)房屋總計不超過1套（不含農(nóng)村集體用地上建的5年以上不作居住的危舊房或者與家庭成員以外人員共有產(chǎn)權(quán)且5年以上不作居住的危舊房）,。共同生活家庭成員機動車輛不超過1輛（不含殘疾人車,、摩托車、三輪車）,。共同生活的家庭成員名下均無工業(yè),、商業(yè)、服務業(yè)營利組織的所有權(quán)（不含無雇員的夫妻小作坊,、小賣部等）,。家庭人均月可支配收入低于最新公布的最低工資標準2倍,。

　　（2）因子女上學臨時救助對象,。本區(qū)戶籍低保家庭,、低收入家庭、散居孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童中的學生,。本區(qū)戶籍特殊困難家庭學生，即家庭成員有重殘或重病,，且符合本條第（1）的收入財產(chǎn)條件,。

　　（3）符合生活無著的流浪乞討人員,，可酌情適當給予救助,。

　　2.規(guī)范救助標準。

　?。?）因病,、意外、突發(fā)事件等情況造成臨時困難的,，按以下標準進行救助：每人按審批當月的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準2個月補助予以計算,；以家庭為救助對象的，按實際共同居住的家庭成員人數(shù)計算,；原則上一個自然年度,，對于戶籍對象同類救助不超過3次，非戶籍對象不超過2次,。

　?。?）因子女上學進行臨時救助。對雙低家庭,、散居孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童、特殊困難家庭中的學生,，按個人對象進行臨時救助,。對就讀幼兒園、高中（含職業(yè)高中,，中專）的,，分別按每學生每學年2個月低保標準給予臨時救助；對就讀大學（含大專,、本科）的,，分別按每學生每學年4個月低保標準給予臨時救助。原則上一個自然年度同類救助不超過1次,。

　?。?）符合條件的流浪人員除給予必要的實物救助外,，每次可根據(jù)實際情況，直接發(fā)放10-100元的現(xiàn)金,。每年同一對象現(xiàn)金救助不超過2次,。

　　三、文件修訂實施后帶來的社會效益

　　進一步規(guī)范我區(qū)臨時救助制度,，提升精準救助水平,，對健全和完善社會保障體系，構(gòu)建我區(qū)和諧社會有著重要作用,。