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　　2021年10月7日10時(shí)47分，中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠發(fā)生一起一人受傷致死的一般生產(chǎn)安全事故,。事故發(fā)生后,，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，中山市人民政府批準(zhǔn)成立了由中山市應(yīng)急管理局牽頭,，市公安局、總工會(huì),、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門組成的中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠“10·7”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組）,，開展相關(guān)的事故調(diào)查工作，并邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派員參加,。

　　事故調(diào)查組通過調(diào)查取證,，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過,、原因和性質(zhì)，提出了對(duì)事故單位及有關(guān)責(zé)任人員的處理建議和整改措施,，現(xiàn)將事故有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬┲猩绞腥l(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠基本情況,。

　　中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠,，類型：集體所有制,，住所：中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘敢管理區(qū)(肖家村路段“瓦窯頭”)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91442000282132123L,法定代表人：邱湛恩,，成立日期：1995年12月25日,；核準(zhǔn)日期：

　　2019年07月23日，經(jīng)營(yíng)范圍：加工：金屬制品,、塑膠制品,。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。）

　?。ǘ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人。

　　邱湛恩,，性別：男,，民族：漢族，出生日期：1972年12月6日,，居民身份證號(hào)碼：****************,，戶籍地址：廣東省開平市*************，中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠法定代表人,。

　?。ㄈ┧勒呱矸菪畔ⅰ?/p>

　　陀美德,，性別：男,，民族：瑤族，出生日期：1967年3月4日,，居民身份證號(hào)碼：***************,，戶籍地址：廣西富川瑤族自治縣***************，中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠工人,。

　　二,、事故發(fā)生經(jīng)過

　　2021年10月7日10時(shí)47分，中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠上落模技工陀美德在二期注塑車間E03#機(jī)臺(tái)上進(jìn)行轉(zhuǎn)模工作時(shí),，違反該工廠制定的《上落模安全操作工作指引書》規(guī)定，爬到機(jī)臺(tái)頂部操作,，在操作過程中因操作加力桿用力過度導(dǎo)致滑倒跌落地面受傷,。事故發(fā)生后，該工廠立刻把陀美德送往三鄉(xiāng)醫(yī)院搶救,，后轉(zhuǎn)至中山市人民醫(yī)院搶救,。2021年10月18日19時(shí)許，陀美德家屬在未通知廠方的情況下給陀美德辦理出院并使用救護(hù)車將陀美德送往老家廣西富川瑤族自治縣富陽(yáng)鎮(zhèn),。2021年10月28日15時(shí)30分許,，陀美德家屬攜陀美德《死亡戶口注銷單》到中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)陀美德死亡，據(jù)《死亡戶口注銷單》反映,，陀美德的死亡日期為2021年10月19日,，死亡原因?yàn)轱B腦損傷，戶口注銷日期為2021年10月27日,。

　　三、事故直接原因

　　陀美德違反中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠制定的《上落模安全操作工作指引書》規(guī)定,，違規(guī)爬到機(jī)臺(tái)頂部進(jìn)行操作,。

　　四、企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　（一）中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠未督促陀美德嚴(yán)格執(zhí)行工廠制定的《上落模安全操作工作指引書》,。

　?。ǘ┲猩绞腥l(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠主要負(fù)責(zé)人邱湛恩（法定代表人）未督促檢查安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除陀美德違規(guī)操作的事故隱患,。

　　五,、事故性質(zhì)

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠“10·7”一般生產(chǎn)安全事故是一起責(zé)任事故,。

　　六,、對(duì)事故的責(zé)任認(rèn)定及事故企業(yè)和責(zé)任人的處理意見

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠“10·7”一般生產(chǎn)安全事故造成一人死亡,，直接經(jīng)濟(jì)損失約87萬(wàn)元,，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了不可挽回的損失，在社會(huì)上造成了不良的影響,。中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生,，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,，是事故責(zé)任單位。為吸取教訓(xùn),，教育和懲戒有關(guān)事故責(zé)任人員,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建議對(duì)中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠“10·7”一般生產(chǎn)安全事故的事故單位和有關(guān)責(zé)任人作出如下處理：

　　市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》對(duì)中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠及其主要負(fù)責(zé)人邱湛恩（法定代表人）的違法行為進(jìn)行行政處罰,。

　　七,、事故防范和整改措施

　　（一）中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn),，針對(duì)事故暴露出來(lái)的未督促陀美德嚴(yán)格執(zhí)行工廠制定的《上落模安全操作工作指引書》,；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除陀美德違規(guī)操作，主要負(fù)責(zé)人邱湛恩（法定代表人）未督促檢查安全生產(chǎn)工作,，未及時(shí)消除陀美德違規(guī)操作的事故隱患等問題,，立即進(jìn)行全面整頓，加強(qiáng)安全管理,，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育,，提高全體人員的安全意識(shí)，消除安全隱患,，防范類似事故的發(fā)生,。

　　（二）中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,，落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求,。一是要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步理清相關(guān)部門職責(zé),，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,；二是立即組織開展同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)事故警示教育，結(jié)合當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行新聞報(bào)道強(qiáng)化宣傳,，進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，防范和遏制同類事故的發(fā)生,；三是要對(duì)照問題,舉一反三抓整改,，深入剖析同類事故的共性問題，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),，立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)同類型事故隱患進(jìn)行排查檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。

　　中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶和精密塑膠金屬用品制造廠“10·7”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組

　　2021年12月6日