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　　2022年4月3日，中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲華昌路東三路13號發(fā)生一起一人死亡的一般生產(chǎn)安全事故,。事故發(fā)生后,，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，中山市人民政府批準(zhǔn)成立了由中山市應(yīng)急管理局牽頭,，市公安局,、總工會、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門組成的中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲華昌路東三路13號“4·3”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組）,，開展相關(guān)的事故調(diào)查工作,，并邀請市紀(jì)委監(jiān)委派員參加。

　　事故調(diào)查組通過調(diào)查取證,，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過,、原因和性質(zhì)，提出了對事故單位及有關(guān)責(zé)任人員的處理建議和整改措施,，現(xiàn)將事故有關(guān)情況報告如下：

　　一,、基本情況

　　（一）閆德洪,。

　　閆德洪,，性別：男，民族：漢族,，出生日期：1977年9月12日,居民身份證號碼：***************,，戶籍地址：湖北省南漳縣***********，粵TZ680C輕型廂式貨車實(shí)際所有人和經(jīng)營者,，在事故中死亡,。

　　（二）中山市信捷機(jī)械維修服務(wù)部基本情況,。

　　中山市信捷機(jī)械維修服務(wù)部,，類型：個體工商戶，住所：中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲顯龍勝利工業(yè)區(qū)華光東路7號首層第2卡,，統(tǒng)一社會信用代碼：92442000MA53MMTK7M,，經(jīng)營者：鄧乃谷,，注冊日期：2019年8月22日，經(jīng)營范圍：維修：機(jī)械設(shè)備(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動),。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過

　　經(jīng)調(diào)查,，鄭仕繞因籌建公司需要,，從中山市信捷機(jī)械維修服務(wù)部購買吹罩機(jī)，口頭約定中山市信捷機(jī)械維修服務(wù)部送貨到古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲華昌路東三路13號,。4月3日,，中山信捷機(jī)械維修服務(wù)部經(jīng)營者鄧乃谷聯(lián)系之前有過業(yè)務(wù)往來的貨車司機(jī)閆德洪運(yùn)輸機(jī)械，16時左右,，閆德洪駕駛自有車輛（車牌：粵TZ680C）運(yùn)送機(jī)械到達(dá)古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲華昌路東三路13號,。鄧乃谷和鄭仕繞先搬運(yùn)烤箱上樓，并告誡閆德洪等他們下來后一起卸貨,，但是閆德洪因?yàn)橼s時間去其他地方拉貨,，獨(dú)自用手動叉車卸貨，卸貨過程中叉車及吹罩機(jī)失控從貨車尾板滑落側(cè)翻,，壓到閆德洪身上致其受傷，后經(jīng)小欖人民醫(yī)院120急救醫(yī)生現(xiàn)場搶救無效死亡,。

　　三,、事故原因

　　（一）直接原因,。

　　閆德洪獨(dú)自用手動叉車卸貨過程中,，叉車及吹罩機(jī)失控從貨車尾板滑落側(cè)翻，壓到閆德洪身上,，導(dǎo)致事故發(fā)生,。

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

　　1.閆德洪作為獨(dú)立經(jīng)營貨運(yùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，不聽勸告，未采取防護(hù)措施確保卸載貨物過程中的安全,；

　　2.中山信捷機(jī)械維修服務(wù)部將機(jī)械運(yùn)輸發(fā)包給閆德洪,，未與其簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé),。

　　四,、事故性質(zhì)

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲華昌路東三路13號“4·3”一般生產(chǎn)安全事故是一起責(zé)任事故,。

　　五,、政府相關(guān)部門履職情況

　　古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府對私人貨車從事貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營行為缺乏有效管理,。

　　六、對事故的責(zé)任認(rèn)定及事故企業(yè)和責(zé)任人的處理意見

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,，中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲華昌路東三路13號“4·3”一般生產(chǎn)安全事故造成一人死亡,，直接經(jīng)濟(jì)損失約90萬元，給人民生命財產(chǎn)造成了不可挽回的損失,，在社會上造成了不良的影響,。為吸取教訓(xùn)，教育和懲戒有關(guān)事故責(zé)任人員,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，建議對中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲華昌路東三路13號“4·3”一般生產(chǎn)安全事故的事故單位和有關(guān)責(zé)任人作出如下處理：

　　（一）閆德洪作為獨(dú)立經(jīng)營貨運(yùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，不聽勸告,，未采取防護(hù)措施確保卸載貨物過程中的安全，導(dǎo)致事故發(fā)生,，對事故負(fù)有責(zé)任,。因其在事故中死亡，建議免于追究其責(zé)任,。

　?。ǘ┕沛?zhèn)鎮(zhèn)政府依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對中山市信捷機(jī)械維修服務(wù)部的違法違規(guī)行為依法作出處理。

　　七,、監(jiān)管部門處理建議

　　建議古鎮(zhèn)鎮(zhèn)按“三管三個必須”原則對私人貨車從事貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營行為壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管對運(yùn)輸中前后裝卸行為明確監(jiān)管提出建議意見,。

　　八、事故防范和整改措施

　　古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求。一是要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,，進(jìn)一步理清相關(guān)部門職責(zé),，壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，尤其是要督促城住農(nóng)局落實(shí)建筑領(lǐng)域的安全監(jiān)管責(zé)任,；二是立即組織開展同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場事故警示教育,，結(jié)合當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行新聞報道強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,，防范和遏制同類事故的發(fā)生,；三是要對照問題,舉一反三抓整改，深入剖析同類事故的共性問題,，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),，立即組織對轄區(qū)內(nèi)同類型事故隱患進(jìn)行排查檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。

　　中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲華昌路東三路13號“4·3”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組

　　2022年5月5日